о возложении обязанности по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги



Дело № 2-1460/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года           город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи           Крючковой Е.Г.

при секретаре              Андреевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коршуновой ФИО10 к МУП «Регистрационно-вычислительный центр города Липецка», Алексеевой ФИО11, Федчук ФИО12, ООО «Управляющая компания «Привокзальная»» об открытии отдельных финансовых счетов,

УСТАНОВИЛ:

Коршунова А.Д. обратилась в суд с иском к МУП «РВЦЛ» о распределении обязанности по оплате коммунальных услуг, ссылаясь на то, что является нанимателем квартиры <адрес> г. Липецка. Кроме нее в квартире зарегистрированы Алексеева И.А., Федчук С.А. и малолетний Алексеев М.В. На квартиру открыт один финансовый счет, квитанции выставляются на ее имя. С лицами, зарегистрированными в квартире, у нее сложились неприязненные отношения, они не несут расходов по содержанию квартиры. Просила обязать МУП «РВЦЛ» производить начисление и взимание платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире <адрес> с нее на состав семьи 1 человек, исходя из самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Определением суда от 15.06.2011 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федчук С.А.. Алексеева И.А. и ООО «УК «Привокзальная»

В судебном заседании истец Коршунова А.Д. и ее представитель по ордеру адвокат Углова О.А. исковые требования поддержали, ссылаясь на те же доводы, объяснили, что ответчики не являются членами семьи истца, совместного хозяйства они не ведет, бюджеты разные.

Представитель ответчика ООО «УК «Привокзальная» по доверенности Ярлыкова Н.М. возражала против удовлетворения исковых требований в части внесения изменений в договор социального найма, ссылаясь на то, что ООО «УК «Правобережная» не осуществляет ведение лицевых счетов, поэтому не может быть ответчиком по этим требованиям. Против удовлетворения исковых требований в части отдельного начисления и взимания оплаты за жилищно-коммунальные услуги на истца и ответчиков не возражала.

Ответчики Алексеева И.А., Федчук С.А. исковые требования признали, не возражали против открытия на них отдельного лицевого счета, также объяснили, что не являются с истцом членами одной семьи, имеют разные бюджеты.

Представитель ответчика МУП «РВЦЛ» в судебное заседание не явилась, причины неявки не известны, о слушании дела надлежаще извещен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (п.4 ч.2).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч.3).

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя … предоставления коммунальных услуг (п.5 ч.1).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.2).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.5 ч.3)

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4).

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора…

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги (ч.1).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч.4).

В силу ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.2).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч.3).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (ч.4).

Статьей 156 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч.1).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (ч.2).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления... (ч.3)

В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления …, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления … в порядке, установленном федеральным законом (ч.2).

Судом установлено, что квартира <адрес> в г. Липецке, жилой площадью 31,2 кв.м., является муниципальной собственностью.

07.04.2009 года между ООО «УК «Привокзальная» и МУП «РВЦЛ» заключен договор № 611, в соответствии с которым Общество поручает, а Центр обязуется осуществлять ведение лицевых счетов граждан (вносить соответствующие изменения, информацию об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, количестве проживающих граждан, предоставляемых льготах и др.) производить начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по тарифам и нормативам, утвержденным в установленном порядке, … изготавливать Обществу счета-квитанции для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги и доставлять счета-квитанции населению до почтовых ящиков Перечень жилых домов, находящихся в управлении Общества, приведен в Приложении № 1 к настоящему договору.

Согласно Приложению № 1 к указанному договору, в перечень домов, находящихся в управлении Общества, включен дом 8 по ул. Плеханова.

Пунктом 3.1. Устава МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» (постановление главы администрации г. Липецка от 05.05.2003г. № 1846) установлено, что предприятие создано для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, решения задач по начислению, сбору и переводу денежных средств за оплату жилищно-коммунальных услуг населением в условиях договорных отношений между производителями жилищно-коммунальных и прочих услуг и собственниками основных фондов.

Нанимателем квартиры <адрес> является Коршунова А.Д. на основании постановления № 39 от 07.03.1996 года. 24.05.2011 года между ней и муниципальным образованием г. Липецк в лице МУП «РВЦЛ» заключен договор социального найма № 411. Согласно п.3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: внучка Алексеева И.А., правнучка Федчук С.А. и правнук Алексеев М.В., которые зарегистрированы и проживают в квартире, что подтверждается выписками из лицевого счета и домовой книги.

Из объяснений истца следует, что ответчики Алексеева И.А., Федчук С.А. не являются членами ее семьи, у них разные бюджеты, совместного хозяйства они не ведут. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец Коршунова А.Д. и ответчики Алексеева И.А. и Федчук С.А. перестали являться членами одной семьи, вследствие чего возникли отношения, предусмотренные ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

Прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма не влияет на объем прав и обязанностей проживающего совместно с ним бывшего члена семьи. Право пользования бывшего члена семьи предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме сохраняется. Однако в этом случае специальная норма - ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ исключает применение правил ч.2 данной статьи о солидарной ответственности с нанимателем по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Бывший член семьи нанимателя несет самостоятельную имущественную ответственность - самостоятельно (т.е. не как член семьи, а индивидуально) отвечает по своим обязательствам, вытекающим из условий договора социального найма, в том числе по оплате жилого помещения и по уплате коммунальных платежей.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4,5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст. 39 ГПК РФ).

Судом принимается признание иска ответчиками Алексеевой И.А., Федчук С.А., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку деятельность по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и ведение лицевых счетов граждан ООО «УК «Привокзальная» (управляющая организация) не осуществляет, заключив договор поручения на оказание этих услуг с МУП «РВЦЛ», обязанность по начислению и взиманию платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги с учетом самостоятельной ответственности и пропорциональности прав и обязанностей лиц, зарегистрированных в жилом помещении, должна быть возложена на МУП «РВЦЛ». Реализация данной обязанности возможна путем выставления истцу и ответчику отдельных платежных документов: Коршуновой А.Д. на состав семьи 1 человек и Алексеевой И.А., Федчук С.А. на состав семьи 3 человека, включая несовершеннолетнего ребенка Алексеева М.В.

При таких обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» производить начисление и взимание платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире <адрес> города Липецка с Коршуновой ФИО13 на состав семьи 1 человек и с Алексеевой ФИО14, Федчук ФИО15 на состав семьи 3 человека, включая несовершеннолетнего ребенка Алексеева ФИО16, исходя из самостоятельной ответственности Коршуновой ФИО17 и Алексеевой ФИО18, Федчук ФИО19 по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения, с учетом регистрации в указанной квартире 4 человек, пропорционально равным правам пользования как жилым помещением, так и общим имуществом в многоквартирном доме с оформлением отдельного платежного документа.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме

Председательствующий          Е.Г. Крючкова

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2011 года