иск удовлетворен



Дело № 2-1415/2011 года                                                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Кожиной А.В.

при секретаре Босенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Попова ФИО5 к военному комиссариату Липецкой области о признании права на надбавку к пенсии, перерасчете пенсии

установил:

Попов А.Н. обратился в суд с иском к военному комиссариату Липецкой области о признании права на надбавку к пенсии. В обоснование своих требований указывает, что является ветераном боевых действий, имеет право на получение компенсации в денежной форме за участие в боевых действиях. В настоящее время является пенсионером Министерства обороны по выслуге лет. При назначении пенсии указанная компенсация за участие в боевых действиях подлежала выплате в качестве повышения к пенсии в размере 32% от базовой части трудовой пенсии. Ответчиком при начислении пенсии указанная надбавка в расчет не принималась. При обращении с заявлением в военный комиссариат Липецкой области получил отказ. Полагая отказ незаконным, истец просит обязать военный комиссариат Липецкой области произвести перерасчет назначенной ему пенсии за выслугу лет с учетом повышения к пенсии в размере 32% от базовой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Попов А.Н. поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель военного комиссариата Липецкой области по доверенности - Шарова Р.М. исковые требования не признала. Объяснила, что в личном деле истца отсутствуют сведения о непосредственном его участии в боевых действиях, в связи с чем, отсутствуют законные основания для назначения надбавки к пенсии.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что прапорщик Попов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером Министерства обороны РФ как уволенный в запас по достижении предельного возраста.

Согласно удостоверению серия от ДД.ММ.ГГГГ прапорщику Попову А.Н. присвоено звание «Ветеран боевых действий».

Из материалов пенсионного дела Попова А.Н., объяснений представителя ответчика следует, что пенсия истцу исчислена без учета надбавки.

Истец обращался с заявлением в военный комиссариат Липецкой области с просьбой проведения перерасчета начисленной ему пенсии за выслугу лет с учетом 32 % надбавки от базовой части трудовой пенсии.

Однако в повышении пенсии за выслугу лет в соответствии с п. «г» ст. 45 закона РФ 1993 года № 4468-1 на 32 % базовой части пенсии как ветерану боевых действий, Попову А.Н. было отказано.

Данный отказ суд считает незаконным.

В силу ст.3 ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнослужащие, призванные на военные сборы, …. и принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ.

В разделе 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ указано: «Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года».

На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе 3, распространяется действие ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 года выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, выполняющим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона осуществляется федеральным органам исполнительной власти, направлявшим yказанных лиц для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и контртеррористических операций.

В силу Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в вооруженных силах РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 марта 2004 года № 77, основанием для выдачи удостоверений является документально подтвержденный факт выполнения лицами задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликтов, либо факт выполнения ими задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

Выдача удостоверений производится при наличии документов: подтверждающих прохождение лицами военной службы (работы) в органах военного управления, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, входящих в перечень органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, принимавших участие и привлекавшихся к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, или в перечень воинских частей, подразделений и групп Вооруженных Сил Российской Федерации, входивших в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо -Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 года (далее именуются - перечни); подтверждающих их прикомандирование или нахождение в служебных командировках в органах военного управления, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил, входящих в перечни, в период выполнения ими задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 года по декабрь 1996 года или в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 года.

Таким образом, условием выдачи удостоверения ветерана боевых действий является предоставление документов, подтверждающих нахождение лица в служебной командировке в воинской части, указанной в соответствующем Перечне, в период выполнения этой воинской частью задач в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, который также указан в перечне.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ Попов А.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял специальные задачи по проведению контртеррористической операции на территории Чеченской республики и прилегающей к ней регионах, за что ему были произведены компенсационные выплаты. Факт выполнения указанных специальных задач подтверждается справкой Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ , командировочным удостоверением Министерства обороны Войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что в пенсионном деле истца отсутствуют сведения об их участии в боевых действиях, поэтому они не могут быть признаны ветеранами боевых действий, являются несостоятельными.

Поскольку истец в установленном законом порядке признан ветераном боевых действий, имеет удостоверение соответствующего образца, он имеет право на льготы, установленные законом для лиц данной категории.

Законодательством не предусмотрена необходимость предоставления документов о непосредственном участии в боевых действиях для признания права на надбавку к пенсии как ветерану боевых действий, по данному основанию суд отвергает довод ответчика о необходимости предоставления документов о непосредственном участии истца в контртеррористической операции.

В соответствии с ч.1 ст.16 Закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляются льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 45 закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии за выслугу лет, назначаемые в соответствии с данным законом ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", повышаются на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.В соответствии со ст. 46 вышеназванного закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения.

Учитывая, что ответчиком пенсия за выслугу лет истцу начислена без учета 32 процентов от базовой части пенсии, суд считает обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии Попову А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что стороны освобождены от взыскания судебных расходов, в силу ст.103 ГПК РФ, взыскать издержки, понесенные судом, за счет соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать военный комиссариат Липецкой области произвести перерасчет пенсии Попову Анатолию Николаевичу с 12.04.2011 года с учетом надбавки к пенсии в размере 32% от базовой части трудовой пенсии, установленного для ветеранов боевых действий статьей 45закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                                                  

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.