Дело № 2-1154/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Новицкой Г.Г. при секретаре Юшковой Е.А. с участием прокурора Прокофьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в городе Липецке по иску прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Липецка, ООО «Городская управляющая компания «Сокол», МУ «Управление капитального ремонта» г. Липецка об обязании благоустроить придомовую территорию многоквартирного жилого дома, установил: Прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Липецка, ООО «Городская управляющая компания «Сокол» об обязании благоустроить придомовую территорию многоквартирного жилого дома. В обоснование исковых требований ссылался на то, что дом <адрес> сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ., работы по благоустройству придомовой территории на момент сдачи дома в эксплуатацию выполнены не были. До ДД.ММ.ГГГГ. дом находился на балансе <адрес>, в связи с признанием предприятия банкротом в ДД.ММ.ГГГГ. дом был внесен в реестр муниципальной собственности. В администрации г. Липецка проектная и техническая документация по внешнему благоустройству дома отсутствует. С ноября ДД.ММ.ГГГГ. содержание общего имущества собственников жилых помещений дома <адрес> осуществляет ООО «ГУЖК «Сокол» на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома. В ходе обследования дома и придомовой территории, проведенного прокуратурой района, установлено, что при входе в подъезды дома входные площадки имеют бетонное основание. Дворовая территория дома не имеет асфальтного покрытия. На расстоянии 7-8 метров от дома имеется восемь углублений размером 0,5 х 2 метра грунтового основания в которых наблюдается скопление воды. Вопросы устройства улиц, определения категории дорог, обеспечения подъездов к планируемым объектам решаются проектами планировок территорий. В настоящее время для территории в районе <адрес> такой проект не разрабатывался и к разработке не планируется. Прокурор просил обязать ООО «ГУЖК «Сокол» восстановить благоустройство дворовой территории дома <адрес> путем проведения работ по укладке асфальтного покрытия на дворовой территории дома. Обязать администрацию г. Липецка разработать проектно-сметную документацию на проведение работ по укладке асфальтного покрытия на дворовой территории дома <адрес> и выделить ООО «ГУЖК «Сокол» денежные средства на проведение указанных работ согласно проектно-сметной документации. Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУ «Управление капитального ремонта» г. Липецка, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка. В судебном заседании прокурор Прокофьева А.А. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО «Городская управляющая компания «Сокол» по доверенности Попов А.Г. исковые требования не признал, объяснил, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет, что не позволяет определить придомовую территорию, решением общего собрания жильцов не было принято решение о производстве работ по благоустройству придомовой территории. Представитель ответчика МУ «Управление капитального ремонта» г. Липецка по доверенности Скосарев А.Г. исковые требования не признал, объяснил, что постановлением главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена городская целевая программа ремонта дворовых территорий, дом <адрес> включен в данную программу. В настоящее время заключен контракт по ремонту и реконструкции внутридомового асфальтового покрытия г. Липецка, установлен срок проведения работ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика администрации г. Липецка, представитель третьего лица департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о времени и мест судебного заседания извещены надлежащим образом. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом, <данные изъяты> квартир находятся в собственности граждан, <данные изъяты> квартир - в муниципальной собственности. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Основанием для проведения прокуратурой Правобережного района г. Липецка проверки явилось заявление ФИО3., инвалида <данные изъяты> группы, проживающей по адресу: <адрес>, действующей по поручению жильцов дома. Из материалов дела следует, что квартира № находится в собственности. При этом доказательств, подтверждающих невозможность ФИО4. по состоянию здоровья, возрасту либо по иным уважительным причинам самостоятельно обратится в суд прокурором не представлено. Фактически прокурором подано заявление в интересах определенного круга лиц - граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме <адрес>. Доводы прокурора о том, что круг лиц, чьи права нарушены невозможно индивидуализировать, суд считает несостоятельными, поскольку право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, управляющая компания располагает сведениями о нанимателях жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производств по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса. Согласно пункту 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица или государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право. Из содержания закона следует, что право прокурора на обращение в суд с заявлением не является безусловным, а ограничено требованиями, перечисленными в части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ. Подача прокурором заявления без учета этих требований означает отсутствие у него права на иск в процессуальном смысле и должна влечь отказ в принятии заявления. В связи с тем, что заявление прокурора было принято к производству суда, производство по делу подлежит прекращению. Руководствуясь статьями 220, 134, 224, 225 ГПК РФ, суд определил: производство по делу по иску прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Липецка, ООО «Городская управляющая компания «Сокол», МУ «Управление капитального ремонта» г. Липецка об обязании благоустроить придомовую территорию многоквартирного жилого дома прекратить. На определение суда может быть подана частная жалоба в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий