о признании действий противоправными, о прекращении поставки продукции с недостоверной информацией о товаре



Дело № 2-1492/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Кожиной А.В.

при секретаре Босенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Липецкпиво» о признании противоправными действий, выразившихся в непредставлении достоверной информации о товаре,

установил:

Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лица к ЗАО «Липецкпиво» о признании действий противоправными. В обоснование заявленных требований указало, что ЗАО «Липецкпиво» является производителем безалкогольного газированного напитка «Старославянский». В ходе административного расследования установлено, что напиток «Старославянский» квасом не является. Однако ответчик на этикетке напитка указал название: «Иван КВАС нин». Слог «КВАС» полностью размещается на изображении бочки и создает впечатление того, что в бочке, а, следовательно, и вбутылке, на которой эта бочка изображена, находится традиционный русский напиток - квас. Поскольку действиями ответчика нарушаются права потребителей на достоверную информацию о товаре, а Управление Роспотребнадзора наделено полномочиями обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц при установлении нарушений Закона «О защите прав потребителей, истец просит признать действия ответчика в части предоставления недостоверной информации о производимом товаре - безалкогольном газированном напитке «Старославянский», противоправными; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей: прекратить поставки в торговую сеть безалкогольной газированный напиток «Старославянский» с недостоверной информацией о товаре, обеспечить наличие достоверной информации о произведенном и поступившем в розничную торговую сеть безалкогольном газированном напитке «Старославянский», путем размещения дополнительной достоверной информации о товаре.

В дальнейшем истец исковые требования уменьшил и уточнил, просил признать действия ответчика в части предоставления недостоверной информации о производимом товаре - безалкогольном газированном напитке «Старославянский», противоправными; обязать ответчика предоставлять достоверную информацию о произведенном товаре безалкогольном газированном напитке «Старославянский», находящемся на складе готовой продукции в количестве пэт/бут 96, емкостью1,5 литра.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Липецкой области по доверенности -Красникова Е.Н. поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же доводы.

Представители ответчика ЗАО «Липецкпиво» по доверенности - Самсонов А.Н., генеральный директор Марков В.Н. иск признали в полном объеме. Объяснили, что с ДД.ММ.ГГГГ продукция выпускается с новой этикеткой, на которой маркировка выполнена в соответствии с требованиями ГОСТа, указаны все сведения о производимом напитке.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322, предусмотрено, что Управление Роспотребнадзора является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В силу п. 8.4.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области (далее Управлением Роспотребнадзора), Управлению предоставлено право обращения в суд в интересах неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации

Информация, предусмотренная п. 2 ст. 10 Закона, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Судом установлено, что ЗАО «Липецкпиво» является правообладателем товарного знака «Иван Кваснин», что подтверждается свидетельством на товарный знак , решением о регистрации товарного знака (л.д.13-15).

На основании постановления по делу об административном правонарушении совершенным юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.24) ЗАО «Липецкпиво привлечено к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.8ч.1 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению ЗАО «Липецкпиво» производит безалкогольный газированный напиток «Старославянский», в состав которого, согласно этикетке, входят следующие ингредиенты: вода минеральная природная питьевая столовая, вкусо-ароматическая основа «Квас Премиум» - смесь натуральных и идентичных натуральным веществ, кислота лимонная, подсластители. Напиток «Старославянский» квасом не является. На этикетке указанного напитка располагается надпись «Иван КВАС нин». Слог «КВАС» полностью размещается на изображении бочки и создает у потребителя впечатление того, что в бочке, а, следовательно, и в бутылке, на которой эта бочка изображена, находится традиционный русский напиток - квас. При этом, часть слова КВАС выделена шрифтом иного цвета, по размеру гораздо более крупным, в сравнении со словом «Иван» и слогом «нин» (л.д.24).

Согласно подпунктам 3.4; 3.5.1.1; 3.5.1.4. ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя Общие требования» информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям.

Наименование продукта должно быть понятным потребителю, конкретно и достоверно характеризовать продукт, раскрывать его природу, место происхождения, позволять отличать данный продукт от других. Наименование пищевого продукта наносят четко различаемым шрифтом, выделяющимся на любом фоне.

Запрещено давать пищевым продуктам наименования, вводящие потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или срока хранения, происхождения, метода изготовления пищевого продукта.

Пунктом 5.1 ГОСТ Р 53598-2009 «Продукты пищевые Рекомендации по этикетированию» установлено, что наименование пищевого продукта должно быть понятным, конкретным и достоверно характеризующим продукт, оно должно находиться на передней стороне этикетки или на основной дисплейной полосе, а также на любой дополнительной полосе. Для наименования продукта необходимо использовать выделяющийся шрифт, размер которого должен разумно соотноситься с наиболее выделяющейся информацией, напечатанной на передней полосе, который должен быть не менее 1/2 размера наиболее крупного шрифта на полосе.

За нарушения требований законодательства о защите прав потребителей ЗАО «Липецкпиво» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, подвергнуто административному взысканию в виде предупреждения.

Данное постановление ответчиком обжаловано не было.

В судебном заседании представители ответчика не отрицали факт выпуска данной продукции с нарушением требований об д информации для потребителей.

Как следует из их объяснений, информация на этикетках на всю продукцию отредактирована с учетом требований ГОСТ Р 3598-2009 «Продукты пищевые. Рекомендации по этикетированию».

Данный факт также подтверждается рекламной информацией этикетки, представленной ответчиком.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несоответствием Закону «О защите прав потребителей» этикетка, несоответствующая требованиям списана со склада «склад сырья» и утилизирована на общую сумму 67582 руб.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ , накладной на перемещение товара со склада от ДД.ММ.ГГГГ, на складе цеха готовой продукции находится 96 пэт-бутылок по 1,5 л (16 упаковок) безалкогольного газированного напитка «Старославянский» со старой этикеткой.

Оценивая представленные доказательства, суд не находит их достоверными, поскольку иных доказательств, подтверждающих количество продукции выпущенной за период с ДД.ММ.ГГГГ(даты составления протокола об административном правонарушении) до настоящего времени, а также количество нереализованной продукции, находящейся на предприятиях розничной торговли, ответчиком суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Представители ответчика признали исковые требования, к материалам дела приобщено письменное заявление.

Суд не принимает признание иска представителями ответчика так как, это признание противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчиком также не представлено суду доказательств, подтверждающих факт отсутствия на реализации продукции со старой этикеткой. Отсутствие продукции на складе предприятия не свидетельствует об отсутствии такой продукции в розничной товарной сети. Кроме того, ответчиком не представлено и доказательств, достоверно подтверждающих, что выпуск продукции производится с новой этикеткой. Акт списания старых этикеток не является таким доказательством, а лишь подтверждает, что имеющиеся старые этикетки уничтожены. Какое количество продукции промаркировано старой этикеткой, из акта не следует.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В интересах потребителей суд считает выйти за пределы исковых требований и обязать ответчика осуществлять выпуск и реализацию безалкогольного газированного напитка «Старославянский» с этикеткой, содержащей сведения о наименовании напитка и его составе.

Поскольку ответчик не представил доказательств, подтверждающих, что до потребителей доведена информация о товаре, поступившем в торговую сеть каким-либо доступным способом, с учетом требований закона, суд считает обязать ЗАО«Липецкпиво» довести до сведения потребителей решение суда в 10-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную суд посредством размещения его в газете«Липецкая газета».

В силу ст.103, ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г. Липецка госпошлину в сумме

Руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области к ЗАО «Липецкпиво» удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ЗАО «Липецкпиво» выразившееся в представлении потребителям недостоверной информации о безалкогольном газированном напитке «Старославянский».

Обязать ЗАО «Липецкпиво» осуществлять выпуск и реализацию безалкогольного газированного напитка «Старославянский» с этикеткой, содержащей сведения о наименовании напитка и его составе.

Обязать ЗАО «Липецкпиво» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу посредством размещения его в газете «Липецкая газета».

Взыскать с ЗАО «Липецкпиво» госпошлину в федеральный бюджет в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ