Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего Чуносовой О.А., при секретаре Лабутиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по заявлению осужденного Горбунова ФИО6 об оспаривании действия и бездействия администрации ФБУ ИЗ 48/1 г. Липецка, установил: Горбунов Г.В. обратился в суд с заявлением к ФБУ ИЗ-48/1 УФСИН России по Липецкой области о признании действий администрации незаконными. В обоснование своих требований указал, что он отбывает наказание в ФБУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в ФБУ ИЗ 48/1 г. Липецка для участия в судебном заседании Октябрьского районного суда г. Липецка. Администрация следственного изолятора в отношении него произвела полный обыск с досмотром личных вещей, находившихся при нем. В ходе обыска у Горбунова Г.В. были администрацией учреждения были изъяты принадлежащие ему наручные часы марки «Laros» и 18 журнальных листов с изображением фотомоделей в стиле «ню», ему были вручены квитанции (№ ДД.ММ.ГГГГ, квитанция № № от ДД.ММ.ГГГГ). По прибытии из ИЗ-48/1 ему не были возвращены личные вещи: часы и 18 журнальных листов с изображением фотомоделей. До настоящего времени вещи ему не возвращены. Просил признать действия администрации ФБУ ИЗ-48/1, выразившиеся в невозвращении его личных вещей, а именно часов и 18 журнальных листков с изображением фотомоделей при возвращении в ФБУ ИК-6 незаконными, обязать устранить нарушение и вернуть ему вещи, а также вынести частное определение в адрес администрации учреждения с требованием о принятии соответствующих мер дисциплинарного или административного характера в целях недопущения подобного впредь. В судебное заседание заявитель Горбунов Г.В. либо его представитель не явились, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. От заявителя Горбунова Г.В. дополнительных объяснений не поступало, как и ходатайств о рассмотрении данного дела с его личным участием. В соответствии со ст.167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно определению Конституционного суда № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр-на Гладкова В.М. на нарушение его конституционных прав …», лицо, отбывающее наказание, имеет возможность довести до суда свою позицию по соответствующему делу кроме проведения судебного заседания по месту отбывания этим лицом наказания, в том числе и путем допуска к участию в деле его адвокатов и иных представителей, а также иным предусмотренным законом способом. Заявленные требования и доводы истца в их обоснование суду понятны. Следовательно, у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие истца. Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области по доверенности Мизгулина Л.П. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе Горбунова Г.В., не признала. Суду объяснила, что их учреждение из ФБУ ИЗ 48/1 г.Липецка переименовано в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области. Осужденный Горбунов Г.В. содержался в учреждении ФКУ СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на действия сотрудников прокуратуры. ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области. При поступлении истца ДД.ММ.ГГГГ в их учреждение ему был выдан корешок квитанции № «ц» от ДД.ММ.ГГГГ на часы «Laros» с браслетом. Второй экземпляр корешка квитанции был передан в бухгалтерию и вместе с приходным кассовым ордером служил основанием для принятия ценностей на хранение в кассу учреждения. Согласно Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы при поступлении в СИЗО подозреваемых, обвиняемых, осужденных ценности, драгоценные металлы и изделия из них сдаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО. Поэтому были составлены квитанция и приходных кассовый ордер о принятии часов от осужденного на хранение. Он убыл в ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ После его убытия составлена сопроводительная ведомость и данные ценности отправлены по почте ценной посылкой. Кроме того, при поступлении Горбунова Г.В. ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ему была выдана квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на 18 листов вырезанных из журналов. Второй экземпляр-дубликат квитанции хранился вместе с вещами заявителя. Как следует из объяснений сотрудника дежурной службы для своевременного обеспечения осужденных, убывающих на этап с вещами, изъятыми у них во время обыска и досмотра, квитанции на эти вещи собираются утром согласно спискам этапируемых. Это делается для своевременного обращения на склад учреждения, где хранятся вещи. Получают эти вещи и выдают осужденным при отправлении этапа. Горбунов обратился с требованием выдать ему вещи уже в процессе отправления его на этап. Хотя утром у него спрашивали, имеются ли какие- либо квитанции, Горбунов нагрубил и квитанции не отдал. В настоящее время личных вещей Горбунова Г.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области не имеется. ДД.ММ.ГГГГ согласно описи 18 листов вырезанных из журналов были сданы в ФГУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области. Часы также были направлены, получены ти оприходованы ФБУ ИК-6 по акту от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что права Горбунова Г.В. администрацией ФКУ СИЗО-1 не нарушались, в удовлетворении жалобы просила отказать. Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Конституция РФ 9 (ст.ст.17,19) предусматривает и гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Согласно ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" с последующими изменениями и дополнениями, определяющий основы деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы в ст.13 обязывает учреждения, исполняющие наказание, обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях… Ст.35 Конституции гласит, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст.128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся, в том числе, и вещи. На основании ч.3 ст.55 Конституции, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Судом установлено, что осужденный Горбунов Г.В. содержался в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области г. Липецка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на действия сотрудников прокуратуры. ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, что следует из справки № представленной администрацией СИЗО-1. При этапировании в изолятор, при нем находились его наручные часы марки «Laros», ношение которых в следственном изоляторе не разрешается. Кроме того, при нем находилось 18 листов, вырезанных из журналов. На основании п.33 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 г. №189, при поступлении в СИЗО ценности, в частности, часы всех видов и марок, сдаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО. Согласно п.1 раздела I Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН России, утвержденной Приказом Минюста России 08.12.2006г. № 356 регулирует вопросы: учета личных денег, учета и хранения личных ценностей, контроля за движением личных денег и ценностей. В разделе III названной Инструкции (п. 15) определено, что в кассе учреждения подлежа хранению: … - часы всех видов и марок, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, … На поступившие и изъятые у осужденных, подозреваемых и обвиняемых ценности в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 г. №189, составляется акт, второй экземпляр которого передается в бухгалтерию и вместе с приходным ордером служит основанием для принятия ценностей на хранение в кассу учреждения (п. 16). При переводе осужденных, подозреваемых и обвиняемых в другое исправительное учреждение принадлежащие им ценности, хранящиеся в кассе, пересылаются по почте ценной посылкой. На пересылаемые ценности составляется сопроводительная ведомость (приложение № 7) в двух экземплярах, один из которых вкладывается в посылку (п. 18 Инструкции). В п. 19 Инструкции предусмотрено, на отправленные ценности выписывается расходный кассовый ордер, который после записи в кассовой книге вместе с квитанцией отделения связи и вторым экземпляром сопроводительной ведомости сдается кассиром в бухгалтерию для списания ценностей в расход. При поступлении осужденного Горбунова Г.В. ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ ИЗ 48/1 у него были изъяты часы «Laros» с браслетом и 18 листов вырезанных из журналов с изображением половых органов, о чем ему выдан корешок квитанции № №» от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция № № от ДД.ММ.ГГГГ и переданы на хранение в кассу учреждения, что подтверждается приходным кассовым ордером. ДД.ММ.ГГГГ осужденный Горбунов Г.В. был этапирован в ФБУ ИК-6 УФСИН России. После убытия Горбунова Г.В. из следственного изолятора был выписан расходный кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на часы «Laros» с браслетом, составлена сопроводительная ведомость от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ часы поступили и оприходованы в ФБУ ИК-6 согласно акту № от этой даты. Согласно п. 33 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России ДД.ММ.ГГГГ №, запрещенных к хранению и использованию предметы сдаются для хранения на склад учреждения. Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые можно при себе иметь и хранить определен в Приложении № к названным Правилам. Вырезанные из журналов листы с изображением половых органов не входят в данный Перечень. В Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах УИС, утвержденной приказом Минюста России ДД.ММ.ГГГГ №, при приемке вещей, обуви и других предметов от подозреваемого, обвиняемого или осужденного на склад заполняются квитанции учета личных вещей в 3-х экземплярах. Первый экземпляр-квитанция выдается подозреваемому, обвиняемому или осужденному. Второй экземпляр-дубликат квитанции хранится вместе с вещами. В данном случае, администрация следственного изолятора при поступлении Горбунова Г.В. ДД.ММ.ГГГГ выдала ему квитанцию № № на 18 листов вырезанных из журналов, а второй дубликат квитанции хранился вместе с вещами Горбунова Г.В. Согласно представленной суду описи от ДД.ММ.ГГГГ вырезанные из журналов листы в количестве 18 штук переданы из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области для Горбунова Г.В., 1977 г.р., имеется отметка о принятии сотрудника учреждения. Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает администрацией ФБУ ИЗ 48/1 невыдачей Горбунову Г.В. на руки его личной вещи - часов «Laros» с браслетом и 18 листов вырезанных из журналов, при этапировании обратно из изолятора в ФБУ ИК-6, не нарушено его предусмотренное Конституцией и ст.128 ГК РФ право иметь в собственности имущество в виде данных часов и вырезанных листков из журналов. Порядок пользования заявителем данным имуществом в силу вышеприведенных норм уголовно-исполнительного законодательства ограничен законом, что не противоречит ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничением законом прав и свобод человека и гражданина. Поскольку в условиях следственного изолятора на основании п.33 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» запрещено осужденному иметь при себе наручные часы, а также запрещенные к хранению и использованию предметы, данные вещи обоснованно и правомерно были у него изъяты администрацией ФБУ ИЗ-48/1 и помещены на хранение, что подтверждается представленными по делу доказательствами. Администрацией ФБУ ИЗ 48/1 осужденный Горбунов Г.В. не был лишен права собственности на указанное имущество, ограничение его в пользовании вещами произведено законно и обоснованно, поэтому суд находит доводы, изложенные в заявлении Горбунова Г.В. незаконными и не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявления осужденного Горбунова ФИО7 о признании незаконным бездействия администрации ФБУ ИЗ 48/1 г. Липецка, выразившегося в неисполнении обязанности по возврату личных вещей - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней после изготовления в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ