Дело № 2-1361/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Ситниковой Н.Е., при секретаре Родюковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Поляковой ФИО1 к администрации г. Липецка, управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л Полякова М.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на домовладение. В обосновании исковых требований истец указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Поляковой М.Н. самостоятельно, без согласования с органом местного самоуправления и оформления соответствующей документации была возведена пристройка лит. «А2» к указанному дому, а также произведена перепланировка в лит. «А» и «А1». Полякова М.Н. является собственником дома на основании типового договора о возведении жилого дома от 20.06.1990 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии №. В указанном доме зарегистрированы Поляков ФИО2 и Поляков ФИО3. Перепланировка и пристройка заключаются в заделке оконного проема в коридоре не нарушая несущих перемычек; разборке перегородки между коридором и жилой комнатой, с образованием жилой комнаты большей площади; разборке перегородки между кухней и коридором, коридором и холодным помещением, устройстве новых перегородок с образованием кухни большей площади, коридора меньшей площади и жилой комнаты на месте холодного помещения. Кроме того, был заделан оконный проем в коридор, организован дверной проем на месте оконного в кухне не нарушая несущих перемычек. Выполненная перепланировка и возведенная пристройка производились истцом своими силами и за счет собственных средств. Земельный участок при домовладении принадлежит Поляковой М.Н. на правах аренды в соответствии с договором от 22.09.1999 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии №. Истец просит признать право собственности на самовольно возведенное строение лит. «А2», 84 % готовности, сохранить переоборудование в лит. «А» и «А1» в домовладении <адрес>. Определением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено управление имущественных и земельных отношений по Липецкой области. Истец Полякова М.Н. в судебное заседание не явилась, извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось в установленном законом порядке, о причине неявки истец суду не сообщила. В судебном заседании интересы истца Поляковой М.Н. представляла по доверенности Крохотина О.А. уточнила, что просит суд о признании за Поляковой М.Н. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с учетом возведенной пристройки и произведенной реконструкции. Уточненные заявленные требования поддержала, ссылаясь на изложенные в заявлении доводы. Суду объяснила, что земельный участок для строительства дома <адрес> был предоставлен истцу по договору о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В дальнейшем дом истцом был возведен и на него зарегистрировано право собственности, а затем расширена площадь дома с образованием санузла. На момент проведения реконструкции Полякова М.Н. проживала в доме одна, ее сыновья, несмотря на регистрацию в доме <адрес> по месту жительства в нем не проживают, супруг истца умер в 1998 году. Возведение пристроек и производство реконструкции велось силами и средствами Поляковой М.Н. при помощи ее сыновей Полякова В.М. и Полякова С.М. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Поляков В.М. и Поляков С.М в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом извещались надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. В письменном заявлении указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований Поляковой М.Н. о сохранении дома в переоборудованном состоянии и признании за истцом права собственности. Представители ответчиков управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось в установленном законом прядке, причины неявки суду неизвестны. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о рассмотрении дела в установленном законом порядке. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с типовым договором о возведении индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и органом коммунального хозяйства Исполкома городского Совета народных депутатов, удостоверенного заместителем старшего государственного нотариуса Первой Липецкой ГНК Косиновой Л.В. (реестр за №) Поляковой М.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный договор зарегистрирован в Липецком БТИ 20.06.1990 года. На основании вышеуказанного договора истцом зарегистрировано право на <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии № ДД.ММ.ГГГГ ГУЮ «Липецкий областной центр по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Липецка и Поляковой М.Н. заключен договор аренды № земельного участка площадью 1040 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> сроком на 25 лет. Право аренды на указанный земельный участок истцом зарегистрировано, о чем выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о государственной регистрации права серии №. Согласно техническому паспорту на домовладение <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с отметкой об отсутствии разрешений на возведение пристройки лит. «А2» и реконструкцию лит. «А», «А1», следует, что оно состоит из жилого дома лит. «А» 1972 года постройки, жилой пристройки лит. «А1» 1972 года постройки, жилой пристройки лит. «А2» 84 % готовности, уборной лит. «Г1» 1972 года постройки, сарая лит. «Г» 1992 года постройки, сарая лит. «Г2» 1992 года постройки, забора лит. «1» 1972 года постройки, погреба под лит. «А1» 1972 года постройки, погреба под лит. «А2» 1972 года постройки. Данные обстоятельства подтверждаются материалами инвентаризационного дела № на вышеуказанное домовладение, поступившего из ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии с часть 1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 2612.1989г. №250). Из представленной суду домовой книги и выписки из домовой книги, выданной уличкомом Правобережного комитета по работе с населением администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> зарегистрировано два человека: Поляков ФИО2 и Поляков ФИО3. Судом установлено, что Полякова М.Н. дважды вступала в брак, первый раз 23.10.1958 года с Поляковым М.П., что следует из свидетельства о заключении брака серии I-РД №, второй раз 21.01.1995 года с ФИО4, что следует из свидетельства о заключении брака серии I-РД №. В соответствии со свидетельством о смерти серии I-РД № Поляков М.П. умер 06.11.1978 года, в соответствии со свидетельством о смерти серии I-РД № ФИО4 умер 11.05.1998 года. Материалами дела подтверждается тот факт, что возведение пристроек и переустройство дома <адрес> велось за счет средств истца при помощи ее сыновей. В частности, в деле имеются товарные накладные и товарные чеки, выписанные на имя Полякова С.М., держателем которых является Полякова М.Н. Согласно указанных платежных документов Поляковым С.М. 01.09.2007 года приобретались блоки стеновые мелкие из ячеистого бетона на сумму 2 432 руб. 69 коп., 17 028 руб. 83 коп., 08.08.2005 года обои на сумму 195 руб., 09.10.2008 года цемент на сумму 2 940 руб., 13.08.2009 года резьба на сумму 270 руб., кран на сумму 540 руб., труба стальная и порезка на сумму 152 руб., цемент, правило с ребр. жестк. заглушк, кельма КБ бетонщика с пластм. усилен. ручк. на сумму 5 885 руб., 20.05.2008 года ГКЛ, цемент, штукатурка гипсовая теплон на сумму 4 738 руб., Доводы истца о том, что эксплуатация жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела. Суду представлено заключение об оценке технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Подсобное хозяйство, д. 27, выполненное ООО «ПРОЕКТСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ» 31.01.2011 года за № 82/11, из которого следует, что произведена реконструкция домовладения с возведением жилой пристройки лит. «А2»(процент готовности 84%), произведена реконструкция жилого дома лит. «А» путем заделки оконного проема в коридоре, разборки перегородки между коридором и жилой комнатой, образовав жилую комнату большей площади. Произведена реконструкция жилой пристройки лит. «А1» из пристройки лит. «а» разборкой перегородок между кухней и коридором, коридором и холодным помещением, устройством новых перегородок, образовав кухню большей площади, коридор меньшей площади и жилую комнату на месте холодного помещения, заделкой оконного проема в коридоре, организацией дверного проема на месте оконного в кухне не нарушая несущих перемычек. Физический износ строений лит. «А» составляет 38 %, лит. «А1» составляет 39 %, лит. «А2» 0 %, все несущие и ограждающие конструкции отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Дефектов и повреждений в несущих и ограждающих конструкциях не выявлено. В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ за № индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 4.7, п. 5.1, п. 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из заключения о противопожарном состоянии жилого дома отдела надзорной деятельности по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности. Суду не представлено доказательств того, что возведение пристроек и реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постройки находятся в границах участка, принадлежащего истцу на праве аренды. Поскольку возведенная постройка и выполненное переустройство, сделанные истцом, привели к изменению параметров жилого дома, эксплуатация жилого дома возможна, отсутствуют нарушения прав и законных интересов каких-либо лиц, суд считает возможным признать за Поляковой М.Н. право собственности на жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес>. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Поляковой ФИО1 право собственности на жилой дом с пристройками и хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес> площадью 64,1 кв.м., жилой площадью 51,2 кв.м., подсобной площадью 12,9 кв.м. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий (подпись) Н.Е. Ситникова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ