право собственности на земельный участок в садоводческом товариществе



Дело

       ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи              Ситниковой Н.Е.

при секретаре                                           Родюковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Неровных ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о признании права собственности на земельный участок

                                                    у с т а н о в и л:

Неровных ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о признании права собственности на земельный участок по линии , площадью 0,04 га., расположенный в <адрес>. В обоснование заявленного требования истец указал на то, что в ДД.ММ.ГГГГ ему на основании решения <данные изъяты> предоставлен земельный участок 0,04 га. В ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания правления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ его земельный участок присоединен к инфраструктуре садоводства и он был принят в члены <данные изъяты>. Истец исправно уплачивает членские взносы, о чем имеются записи в книжке садовода. При обращении в УИЗО Липецкой области, в удовлетворении заявления отказано по причине отсутствия правоустанавливающего документа на земельный массив, присоединенный к <данные изъяты> на основании протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ . Неровных ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно владеет садовым участком, как своим собственным недвижимым имуществом, о чем свидетельствуют записи в членской книжке садоводства <данные изъяты>

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Объяснил, что земельный участок по линии , площадью 0,04 га. он занял в апреле ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты>, поскольку являлся работником сельского хозяйства и стал его использовать для огородного хозяйства, обозначив границы участка металлическими столбами. При этом документы о предоставлении ему этого земельного участка не издавались. До настоящего времени истец использует указанный земельный участок в соответствии с его целевым назначением. <данные изъяты> присоединило этот земельный участок к своей инфраструктуре, Неровных ФИО2 был принят в члены <данные изъяты>, уплачивает членские взносы.

Представители ответчиков администрации г. Липецка, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики, извещались судом о времени и месте судебного разбирательства, истец Неровных ФИО2 не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области по доверенности Уваров ФИО1 против удовлетворения заявленных Неровных ФИО2 требований не возражал, объяснил, что Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области не является надлежащим ответчиком по данному спору.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

29.10.1985г. исполнительным комитетом Липецкого областного Совета народных депутатов принято решение № 621 «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочих и служащих». Согласно решению отведены земельные участки в постоянное пользование предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочих и служащих, в том числе производственному аграрно-промышленному объединению по плодово-овощной продукции.

Решением исполнительного комитета Липецкого областного Совета народных депутатов от 09.04.1991г. №159 «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям», принятого во исполнение Указа Президента СССР от 05.01.1991г. «О первоочередных задачах по реализации земельной реформы», разрешено изъять и отвести земельные участки предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочим и служащим. Райкомземам отвести земельные участки в натуре предприятиям, организациям и учреждениям и выдать акты на право пользования землей.

Согласно постановлению главы администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, расположенному в районе <адрес>, предоставлен земельный участок площадью 81. 4473 га для садоводства и выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей на данный земельный участок.

Как следует из объяснений истца земельный участок по линии , площадью 0,04 га не входит в состав земель, предоставленных <адрес> согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ

По сообщениям Управления Росреестра по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастр недвижимости не содержит сведений о земельном участке по ориентиру: <адрес>, участок по линии , так как данный земельный участок расположен за пределами границ садоводства. Сведения о данном земельном участке не могут быть внесены в государственный кадастр недвижимости в связи с отсутствием постановления о предоставлении данного земельного участка для ведения садоводства органами местного самоуправления.

По сообщению ФБУ «Кадастровая палата по Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится в кадастровом квартале , пересечений с другими земельными участками, прошедшими государственный кадастровый учет не выявлено.

Судом установлено, что Неровных ФИО2 пользуется земельным участком по линии , который находится на границе с земельным участком, принадлежащим <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справок <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено из членской книжки садовода <адрес>, что истец Неровных ФИО2 является членом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года и с этого времени оплачивает членские взносы.

Согласно протоколу общего собрания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ присоединены к <данные изъяты> участки ранее выделенные <данные изъяты> и самостоятельно разработанные вдоль лога у <адрес> в том числе и участок по 31 линии площадью 400 кв.м., принадлежащий Неровных ФИО2 с подключением его к инфраструктуре <данные изъяты>

Истец Неровных ФИО2 обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с требованиями о регистрации за ним права на земельный участок по 31 линии размером 400 кв.м., в чем истцу было отказано. По сообщениям Управления Росреестра по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в представленном в управление списке членов <данные изъяты> оформивших земельные участки в собственность истец не значится. Свидетельство на право собственности на землю на участок линия в архиве отсутствует.

Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца в предоставлении в собственность земельного участка 1273 линия , выделенного <данные изъяты> отказано по причине отсутствия правоустанавливающего документа на земельный массив, присоединенный к <данные изъяты> на основании протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации при которой до вступления в силу данного Закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка.

Согласно статье 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса (до 2001г.) сохраняется.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.

Поскольку земельным участком площадью 400 кв. м , линия , расположенным в <адрес> пользуется истец Неровных ФИО2, ограничения и обременения на данный участок отсутствуют, суд считает признать за Неровных ФИО2 право собственности на указанный земельный участок.

Суд считает, что в иске Неровных ФИО2 к ответчикам <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии следует отказать по тем основаниям, что земельный участок , линия располагается за границами земельного участка, принадлежащего <адрес> решение суда по данному спору является основанием для регистрации права собственности.

При этом, действующим законодательством установлено, что на территории городского округа город Липецк Липецкой области распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется уполномоченным администрацией Липецкой области органом в лице Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области.

Государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, существования зарегистрированного права.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 -237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Неровных ФИО2 право собственности на земельный участок , линия площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В иске Неровных ФИО2 к <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Липецкой области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.