Дело № 2 -1714/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Быковой Т.Ю.

при секретаре Кацаповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по иску прокурора Липецкого района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "-----" о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

установил:

              Прокурор Липецкого района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО "-----"» о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест. В обоснование требований указывает, что для проведения аттестации рабочих мест ОАО "-----"» заключило с ООО «ФИО8» договор № 84-11 от 20.04.2011 г. Вместе с тем, в ходе проверки прокуратурой Липецкого района Липецкой области установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда структурного подразделения «Карьер», а именно: начальник карьера, горный мастер, механик, механик по автотранспорту и энергетик, не проведена. Считая, что неисполнение ОАО "-----"» требований действующего законодательства, в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, прокурор просит обязать администрацию ОАО "-----"» обеспечить проведение аттестации рабочих мест: начальник карьера, горный мастер, механик, механик по автотранспорту и энергетик, в 4 месячный срок.

В судебном заседании помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Торозов А.А. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить требования прокурора Липецкого района Липецкой области и обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест в срок до 15.09.2011 г., поскольку данную аттестацию рабочих мест ответчик провел после предъявления иска в суд.

Представитель ответчика ОАО "-----"» Акиньшина Н.Л. исковые требования не признала, указывая, что в настоящий момент аттестация рабочих мест по условиям труда начальника карьера, горного мастера, механика, механика по автотранспорту и энергетика проведена.

          Выслушав объяснения сторон, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что стороны в соответствии со ст. 32 ГПК РФ по соглашению между собой изменили подсудность рассматриваемого спора, согласны на рассмотрение дела в Правобережном суде г. Липецка по месту фактического нахождения ответчика ОАО "-----"» ( г. Липецк, ул. Универсальный проезд, д.8)

         Таким образом, для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает исковые требования рассмотреть по месту фактического нахождения ответчика ОАО "-----"».

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 209 ТК РФ,аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации утверждается Министерством здравоохранения и социального развития РФ. С 1 сентября 2008 года вводится в действие Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569.

Данный Порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Согласно п. п. 1,2 указанного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п. п. 1-8 п. 45 Порядка.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Судом установлено, что в структурном подразделении «Карьер» имеются следующие должности: начальник карьера, горный мастер, механик, механик по автотранспорту и энергетик, что подтверждается штатным расписанием ОАО "-----"» на период с ноября 2010 года.

Согласно договору № 84-11 от 20.04.2011 г на оказание услуг для целей аттестации рабочих мест, заключенному ОАО "-----"» с ООО «ФИО8», последний принимает на себя обязательства по оказанию услуг в области охраны труда, а именно по проведению аттестации рабочих мест в соответствии с заявкой, срок оказания услуг с 24.04.2011 г. по 30.06.2011 г.(л.д.38-42).

Должности начальника карьера, горного мастера, механика, механика по автотранспорту и энергетика не включены в список рабочих мест, подлежащих аттестации по договору № 84-11 от 20.04.2011 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Липецкого района Липецкой области являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, дополнительным соглашением № 1 к договору № 84-11 от 20.04.2011 г. на оказание услуг для целей аттестации рабочих мест внесены изменения в договор № 84-11 от 20.04.2011 г. Срок проведения аттестации продлен до 30.08.2011 г., стоимость услуг увеличена до 108680 руб.

Согласно перечню рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в организации ОАО "-----"», аттестации подлежит подразделение «Карьер», в том числе должности: начальник карьера, горный мастер, механик, механик по автотранспорту и энергетик.

В соответствии с актом сдачи-приемки оказанных услуг от 30.08.2011 г., работы по проведению аттестации в соответствии с договором № 84-11 от 20.04.2011 г. выполнены полностью.

В соответствии со ст. 210 ТК РФ, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны груда, являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В силу ст. 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Суд полагает, что прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, так как неисполнение ОАО "-----"» требований действующего законодательства, в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых, в результате периодических изменений кадрового состава меняется, соответственно их нельзя индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора Липецкого района Липецкой области, обязать ОАО "-----"» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест начальника карьера, горного мастера, механика, механика по автотранспорту и энергетика в срок до 15 сентября 2011 г., решение в данной части не приводить к исполнению как исполненное.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Коль скоро истец освобожден от уплаты госпошлины согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ОАО "-----"» в доход бюджета городского округа г. Липецка государственную пошлину в сумме 200 руб.00 коп.

                                  Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ОАО "-----"» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда: начальника карьера, горного мастера, механика, механика по автотранспорту и энергетика в срок до 15 сентября 2011 г.

           Взыскать с ОАО "-----"» в доход бюджета городского образования г. Липецка госпошлину в сумме 200 рублей.

           Решение в части понуждения к проведению аттестации рабочих мест не исполнять.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Липецкий областной суд со дня изготовления судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ