Дело № 2 -1713/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Быковой Т.Ю. при секретаре Кацаповой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по иску прокурора Липецкого района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "------"» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, установил: Прокурор Липецкого района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО "------"» о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест. В обоснование требований указывает, что для проведения аттестации рабочих мест ОАО "------"» заключило с ООО «////» договор № 84-11 от 20.04.2011 г. Вместе с тем, в ходе проверки прокуратурой Липецкого района Липецкой области установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда структурного подразделения «Рабочие карьера», а именно: электрослесарь, помощник машиниста экскаватора ЭКГ 5А, помощник машиниста экскаватора гидравлического, старший учетчик готовой продукции, учетчик готовой продукции, слесарь по ремонту оборудования, слесарь по ремонту дорожно-строительных машин, не проведена. Считая, что неисполнение ОАО "------"» требований действующего законодательства, в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, прокурор просит обязать администрацию ОАО "------"» обеспечить проведение аттестации рабочих мест: электрослесарь, помощник машиниста экскаватора ЭКГ 5А, помощник машиниста экскаватора гидравлического, старший учетчик готовой продукции, учетчик готовой продукции, слесарь по ремонту оборудования, слесарь по ремонту дорожно-строительных машин, в 4 месячный срок. В судебном заседании помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Торозов А.А. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить требования прокурора Липецкого района Липецкой области и обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест в срок до 15.09.2011 г., поскольку данную аттестацию рабочих мест ответчик провел после предъявления иска в суд. Представитель ответчика ОАО "------"» Акиньшина Н.Л. исковые требования не признала, указывая, что в настоящий момент аттестация рабочих мест по условиям труда электрослесаря, помощника машиниста экскаватора ЭКГ 5А, помощника машиниста экскаватора гидравлического, старшего учетчика готовой продукции, учетчика готовой продукции, слесаря по ремонту оборудования, слесаря по ремонту дорожно-строительных машин проведена. Выслушав объяснения сторон, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что стороны в соответствии со ст. 32 ГПК РФ по соглашению между собой изменили подсудность рассматриваемого спора, согласны на рассмотрение дела в Правобережном суде г. Липецка по месту фактического нахождения ответчика ОАО "------"» ( <адрес>) Таким образом, для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает исковые требования рассмотреть по месту фактического нахождения ответчика ОАО "------". В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ст. 209 ТК РФ,аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Порядок проведения аттестации утверждается Министерством здравоохранения и социального развития РФ. С 1 сентября 2008 года вводится в действие Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569. Данный Порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Согласно п. п. 1,2 указанного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п. п. 1-8 п. 45 Порядка. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Судом установлено, что в структурном подразделении «Рабочие карьера» имеются следующие должности: электрослесарь, помощник машиниста экскаватора ЭКГ 5А, помощник машиниста экскаватора гидравлического, старший учетчик готовой продукции, учетчик готовой продукции, слесарь по ремонту оборудования, слесарь по ремонту дорожно-строительных машин, что подтверждается штатным расписанием ОАО "------"» на период с ноября 2010 года. Согласно договору № 84-11 от 20.04.2011 г на оказание услуг для целей аттестации рабочих мест, заключенному ОАО "------"» с ООО «////», последний принимает на себя обязательства по оказанию услуг в области охраны труда, а именно по проведению аттестации рабочих мест в соответствии с заявкой, срок оказания услуг с 24.04.2011 г. по 30.06.2011 г.(л.д.38-42). Должности электрослесаря, помощника машиниста экскаватора ЭКГ 5А, помощника машиниста экскаватора гидравлического, старшего учетчика готовой продукции, учетчика готовой продукции, слесаря по ремонту оборудования, слесаря по ремонту дорожно-строительных машин не включены в список рабочих мест, подлежащих аттестации по договору № 84-11 от 20.04.2011 г. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Липецкого района Липецкой области являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Вместе с тем, дополнительным соглашением № 1 к договору № 84-11 от 20.04.2011 г. на оказание услуг для целей аттестации рабочих мест внесены изменения в договор № 84-11 от 20.04.2011 г. Срок проведения аттестации продлен до 30.08.2011 г., стоимость услуг увеличена до 108680 руб. Согласно перечню рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в организации ОАО "------"», аттестации подлежит подразделение «Рабочие карьера», в том числе должности: электрослесарь, помощник машиниста экскаватора ЭКГ 5А, помощник машиниста экскаватора гидравлического, старший учетчик готовой продукции, учетчик готовой продукции, слесарь по ремонту оборудования, слесарь по ремонту дорожно-строительных машин. В соответствии с актом сдачи-приемки оказанных услуг от 30.08.2011 г., работы по проведению аттестации в соответствии с договором № 84-11 от 20.04.2011 г. выполнены полностью. В соответствии со ст. 210 ТК РФ, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны груда, являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. В силу ст. 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Суд полагает, что прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, так как неисполнение ОАО "------"» требований действующего законодательства, в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых, в результате периодических изменений кадрового состава меняется, соответственно их нельзя индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора Липецкого района Липецкой области, обязать ОАО "------"» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест электрослесаря, помощника машиниста экскаватора ЭКГ 5А, помощника машиниста экскаватора гидравлического, старшего учетчика готовой продукции, учетчика готовой продукции, слесаря по ремонту оборудования, слесаря по ремонту дорожно-строительных машин в срок до 15 сентября 2011 г., решение в данной части не приводить к исполнению как исполненное. В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Коль скоро истец освобожден от уплаты госпошлины согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ОАО Липецкий карьер «Стройматериал» в доход бюджета городского округа г. Липецка государственную пошлину в сумме 200 руб.00 коп. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Обязать ОАО "------"» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда: электрослесаря, помощника машиниста экскаватора ЭКГ 5А, помощника машиниста экскаватора гидравлического, старшего учетчика готовой продукции, учетчика готовой продукции, слесаря по ремонту оборудования, слесаря по ремонту дорожно-строительных машин в срок до 15 сентября 2011 г. Взыскать с ОАО "------"» в доход бюджета городского образования г. Липецка госпошлину в сумме 200 рублей. Решение в части понуждения к проведению аттестации рабочих мест не исполнять. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Липецкий областной суд со дня изготовления судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий: Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ