Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Ситниковой Н.Е. при секретаре Киселеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Носиковой ФИО6 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрации г. Липецка о признании недействительными постановления главы города Липецка в части предоставления земельного участка в аренду, решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области о заключении договора аренды земельного участка, договора аренды земельного участка, погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации договора аренды, признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л: Первоначально Носикова ФИО6 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Липецкой области о признании сделки по заключению договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной и применении последствий недействительности сделки, отмене решения УИЗО по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ №, исключении записи из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о регистрации договора аренды, обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1527 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства за Носиковой ФИО6 согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец указывает, что постановлением главы города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № Носиковой ФИО6 был предоставлен бесплатно земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> собственность. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления земельному участку был присвоен кадастровый номер № и зарегистрировано право собственности. Также вышеуказанным постановлением были утверждены границы земельного участка площадью 1527 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> для предоставления его в аренду для ведения огородного хозяйства Носиковой ФИО6 на три года. Решением УИЗО ЛО от ДД.ММ.ГГГГ № с Носиковой ФИО6 был заключен новый договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № сроком на 5 лет, который зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Липецкой области. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два участка с кадастровыми номерами № и № площадью 1000 кв.м. и 500 кв.м. соответственно, а ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы права на данные земельные участки. И только на настоящий момент истцу стало известно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1527 кв.м., предоставленный Носиковой ФИО6 в аренду уже принадлежит ей на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, а УИЗО ЛО не имело право распоряжаться земельным участком истца. Указанные действия ответчика Носикова ФИО6 считает не законными по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером № не является собственностью субъекта Российской Федерации. Сделка по предоставлению Носиковой ФИО6 земельного участка с кадастровым номером № в аренду не соответствует требованиям закона и совершена истцом под влиянием заблуждения, должна быть признана недействительной, а решение УИЗО по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, так как никто кроме истца не может распоряжаться ее собственностью. Решение о предоставлении и договор аренды земельного участка делает невозможным зарегистрировать право истца на данный земельный участок. В дальнейшем Носикова ФИО6 уточнила и увеличила заявленные требования с уточнением состава участвующих в деле лиц, а именно, истец указала в качестве ответчиков Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, администрацию г. Липецка, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Липецкой области. Носикова ФИО6 просила суд признать недействительным постановление главы города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления земельного участка с кадастровым номером № площадью 1527 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> аренду, признать недействительным решение УИЗО по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ №, признать недействительным договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1527 кв.м., погасить в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1527 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Носикова ФИО6 является собственником земельного участка площадью 1527 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном основании своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № глава города Липецка, а в последствии и своим решением УИЗО ЛО от ДД.ММ.ГГГГ № превысили свои полномочия по распоряжению земельным участком истца, который не принадлежал государству. Данные ненормативные акты не законны и нарушают права Носиковой ФИО6 как собственника земельного участка. В письменном отзыве на исковое заявление Носиковой ФИО6 представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений по Липецкой области по доверенности Овчинникова ФИО9 указала, что считает незаконными и необоснованными требования истца по тем основаниям, что право бессрочного пользования было переоформлено на право собственности и аренды на основании заявления Носиковой ФИО6 Решением от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок не предоставлялся, на основании указанного решения был заключен договор аренды на новый срок № от ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление участка осуществлено ранее органом местного самоуправления. Заключение договора аренды производилось на основании заявления истца в порядке, установленном земельным и гражданским законодательством. В Управление обратилась Носикова ФИО6 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему документами на оформление земельного участка площадью 1527 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> под огородное хозяйство сроком на 5 лет. На основании принятого решения от ДД.ММ.ГГГГ № между Управлением и Носиковой ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца. Истцом не представлено доказательств того, что на момент заключения спорного договора она была введена в заблуждение относительно его предмета, тем более со стороны государственного органа, учитывая, что право аренды оформлено еще в ДД.ММ.ГГГГ году. В судебном заседании истец Носикова ФИО6 и ее представитель, допущенный к участию в деле в порядке ст.ст. 53, 54 ГПК РФ Елфимова ФИО3 заявленные исковые требования поддержали, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы. Объяснили, что при оформлении на земельный участок при доме <адрес> площадью 1500 кв.м. права собственности и площадью 1527 кв.м. права аренды истцу не было известно о том, что ее супругу Носикову ФИО5 земельный участок площадью 3 100 кв.м. принадлежит на праве собственности согласно имеющихся в Сселковском сельсовете документов. В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в Сселковский сельский совет по работе с населением в устном порядке о выдаче выписки из похозяйственной книги в отношении земельного участка площадью 3100 кв.м., в чем ей было отказано и выдана выписка в отношении земельного участка площадью 1527 кв.м., которую истец представляла в администрацию г. Липецка при оформлении прав на земельный участок, но этот документ не был принят работником администрации г. Липецка для решения вопроса о передаче земельного участка в собственность. В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по доверенности Кондратков ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы. Объяснил, что земельный участок при <адрес> выделялся под застройку супругу истца Носикову ФИО5, который возвел на нем дом, после его смерти владельцем дома и земельного участка стала супруга Носикова ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ году она решила оформить свое право на земельный участок при доме, при обращении в администрацию г. Липецка ей было разъяснено право оформления части участка в собственность, а части в аренду. Она с этим согласилась, было издано постановление главы администрации, затем заключен договор аренды, который прошел государственную регистрацию. В связи с истечением срока договора аренды, заключенного в ДД.ММ.ГГГГ году, Носикова ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, по ее заявлению договор аренды был заключен на новый срок. В ДД.ММ.ГГГГ году истцу стало известно о возможности регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, она получила выписку из похозяйственной книги в Сселковском сельсовете по работе с населением о праве собственности ее супруга на земельный участок площадью 3 100 кв.м., на основании которой хочет зарегистрировать за собой право собственности на указанный земельный участок. Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений по Липецкой области по доверенности Овчиникова ФИО9 в судебном заседании объяснила, что просит отказать Носиковой ФИО6 в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных объяснениях на иск. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещался в установленном законом порядке. В письменном заявлении представитель третьего лица по доверенности Попова ФИО8 просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области по доверенности Уваров ФИО7 разрешение заявленных требований отнес на усмотрение суда. Представитель ответчика администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со тс. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст. 13 ГК РФ, ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина и юридического лица в области использования и охраны земель, могут быть признаны судом недействительными. В силу разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. Судом установлено, что Носикова ФИО6 является собственником жилого дома с пристройками и хозяйственными постройками <адрес> на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» г. Липецка и постановления главы города Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления федеральной регистрационной службы по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Постановлением главы города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов границ и предоставлении земельных участков Носиковой ФИО6» утвержден проект границ земельного участка площадью 1 500 кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом усадебного типа с хозяйственными постройками, расположенного в Правобережном округе по адресу: <адрес>, и установлены градостроительные требования к его использованию. Предоставлен Носиковой ФИО6 в собственность бесплатно земельный участок площадью 1 500 кв.м. в утвержденных границах, относящийся к категории земель населенных пунктов, занимаемый индивидуальным жилым домом усадебного типа с хозяйственными постройками, расположенный в Правобережном округе по адресу: <адрес>. Утвержден проект границ земельного участка краткосрочного пользования площадью 1527 кв.м., прилегающего к земельному участку индивидуального домовладения, расположенного в Правобережном округе по адресу: <адрес> для ведения огородного хозяйства и установлены градостроительные требования к его использованию. Предоставлен Носиковой ФИО6 в аренду сроком на три года земельный участок краткосрочного пользования площадью 1527 кв.м. в утвержденных границах, относящийся к категории земель населенных пунктов, прилегающий к земельному участку домовладения, расположенного в Правобережном округе по адресу: <адрес> для ведения огородного хозяйства. Земельные участки поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера, а именно земельному участку площадью 1 500 кв.м. с разрешенным использованием для индивидуального жилого дома усадебного типа с хозяйственными постройками присвоен кадастровый номер №, земельному участку площадью 1527 кв.м. с разрешенным использованием для ведения огородного хозяйства присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровыми паспортами на указанные земельные участки. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Носиковой ФИО6 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № ДД.ММ.ГГГГ Носикова ФИО6 обратилась с заявлением к МУ «Земельные ресурсы г. Липецка» о заключении с ней договора аренды земельного участка площадью площадью 1527 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> относящийся к категории земель населенных пунктов, прилегающий к земельному участку домовладения для ведения огородного хозяйства. На основании постановления главы города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией г. Липецка и Носиковой ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка краткосрочного пользования, относящийся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1527 кв.м., прилегающий к земельному участку домовладения, расположенный по адресу: <адрес> для использования в целях ведения огородного хозяйства сроком на три года. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Федеральной регистрационной службы по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация договора № аренды земельного участка, заключенного между администрацией г. Липецка и Носиковой ФИО6 (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). В дальнейшем на основании постановления главы города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № и кадастровых паспортов земельных участков №№ № от ДД.ММ.ГГГГ и № за Носиковой ФИО6 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м. и земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> для индивидуального жилого дома усадебного типа с хозяйственными постройками, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи регистрации № и №. В соответствии с договором дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Носикова ФИО6 безвозмездно передала в собственность Носикову ФИО2 принадлежащий ей по праву собственности земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Носиковым ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на основании вышеназванного договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Носикова ФИО6 обратилась с заявлением к начальнику Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1 527 кв.м. для ведения огородного хозяйства сроком на пять лет. Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления Носиковой ФИО6 постановлено заключить с истцом на новый срок договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 1527 кв.м., прилегающий к земельному участку, занимаемому домовладением, расположенным по адресу: <адрес> для ведения огородного хозяйства сроком на 5 лет. На основании вышеназванного решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и Носиковой ФИО6 заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 1527 кв.м., прилегающий к земельному участку индивидуального жилого дома, находящимся на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес> для использования в целях ведения огородного хозяйства сроком на 5 лет. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> на основании заявления Носиковой ФИО6 проведена государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации права. В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу ст. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве, или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или не возможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 252 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В соответствии со ст. 25.2. ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ Суду представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Носиковой ФИО6 принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1527 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям поселений для приусадебного участка. Указанная запись сделана на основании распоряжения завода «Свободный Сокол» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соотвествии с которым за домовладением закреплен земельный участок 0,15 га. В соответствии с указанным распоряжением Липецкого ордена Трудового Красного Знамени металлургического завода «Свободный Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении приусадебных участков жителям <адрес> и изъятии у них излишков земли» установлены размеры приусадебных участков жителям сел <адрес> с изъятием излишков ранее используемой площади в размерах согласно прилагаемому списку, в соответствии с которым Носиковой ФИО6 выделено 0,15 га, изъято 0,19 га. Кроме того, истцом представлена суду выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой Носикову ФИО4, супругу истца Носиковой ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № лиц/счет № за ДД.ММ.ГГГГ г.г. Сселковским сельским советом народных депутатов сделана запись на основании распоряжения. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 36 ЗК РФграждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Учитывая положения вышеприведенного законодательства и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые истцом постановление главы города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления земельного участка в аренду, решение УИЗО по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ № и договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка основаны на волеизъявлении истца, которое было выражено Носиковой ФИО6 в письменных заявлениях. Кроме того, волеизъявление истца на получение земельного участка площадью 1527 кв.м. с кадастровым номером 48:20:021720:0036 на праве аренды подтверждено ее действиями о постановке указанного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права аренды в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Так, из представленного кадастрового дела на земельные участки при <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в территориальный отдел по г. Липецку Управления «Роснедвижимости» по Липецкой области с заявкой о постановке на государственный кадастровый учет вновь образумых земельных участков площадью 1500 кв.м. и 1527 кв.м., что ей было необходимо для регистрации права собственности и для заключения договора аренды. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Носикова ФИО6 обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Липецкой области с заявлением о регистрации договора аренды земельного участка площадью 1527 кв.м. с кадастровым номером №, что следует из дела правоустанавливающих документов по регистрации договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, в судебном заседании было установлено, что истец самостоятельно избрала способ оформления своих прав на земельный участок при доме, собственником которого она является путем приобретения его как в собственность, так и в аренду. Оснований для вывода суда о том, что нарушены ее права не имеется. Доводы истца и ее представителей о том, что на основании выписки из похозяйственной книги, которая выдана на основании распоряжения металлургического завода «Свободный Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении приусадебных участков жителям <адрес> и изъятии у них излишков земли» Носикова ФИО6 является собственником земельного участка площадью 1527 кв.м. с кадастровым номером № являются несостоятельными, поскольку в соответствиис действующим на тот момент законодательством земля не могла находиться в частной собственности. В связи с этим не состоятельны доводы истца о том, что администрация г. Липецка не имела полномочий на передачу земельного участка истцу в аренду и заключения договора аренды, а также не имело полномочий на заключение договора аренды Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области. В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10. 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Законом Липецкой области от 16.04.2008г. № 138-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк Липецкой области» установлено, что на территории городского округа город Липецк Липецкой области распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется уполномоченным администрацией Липецкой области органом. Постановлением администрации Липецкой области от 23.06.2008г. № 150 утвержден Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа города Липецк Липецкой области. Согласно п. 1.2. Порядка под распоряжением понимается принятие решений по предоставлению земельных участков под объектами недвижимости, по незастроенным земельным участкам; возникновению, прекращению и изменению прав на земельные участки. Пунктом 1.3. предусмотрено, что Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области принимает решения о предоставлении земельных участков. Коль скоро до апреля 2008 года в соответствии с действующим земельным законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось администрацией г. Липецка, а после указанной даты администрацией Липецкой области в лице Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, следовательно, оспариваемые постановления были приняты главой г.Липецка и руководителем УИЗО ЛО в пределах предоставленных им полномочий. В связи с изложенными обстоятельствами доводы истца о том, что администрация г. Липецка не имела полномочий на передачу земельного участка истцу в аренду и заключение договора аренды, а также не имело полномочий на заключение договора аренды Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области не состоятельны. В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Поскольку постановление главы города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № и решение УИЗО по ЛО от ДД.ММ.ГГГГ № являются законными и не нарушают прав истца, следовательно, нет оснований для вывода о недействительности заключенного на основании решения УИЗО ЛО договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1527 кв.м. При таких обстоятельствах, суд считает отказать истцу Носиковой ФИО6 в удовлетворении ее требований о признании недействительными постановления главы города Липецка в части предоставления земельного участка в аренду, решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области о заключении договора аренды земельного участка, договора аренды земельного участка. В силу ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Коль скоро, судом отказано в удовлетворении требований о признании недействительными постановления главы города Липецка, решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области и договора аренды земельного участка, нет оснований для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним записи о регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1527 кв.м. В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Судом установлено, что в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области Носикова ФИО6 по вопросу о предоставлении в собственность земельного участка не обращалась, а также не обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области с заявлением о регистрации за ней права собственности на земельный участокпри доме <адрес> площадью 1527 кв.м. Поскольку в настоящее время спора между истцом и органами, осуществляющими предоставление земельных участков и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество не возникло, суд считает, что права истца Носиковой ФИО6 не нарушены. Исходя из изложенного, требования Носиковой ФИО6 не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Носиковой ФИО6 в удовлетворении исковых требований к администрации г. Липецка о признании недействительным постановления главы города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов границ и предоставлении земельных участков Носиковой ФИО6» в части предоставления земельного участка в аренду для ведения огородного хозяйства - отказать. Носиковой ФИО6 в удовлетворении исковых требований к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании недействительными решения от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на новый срок с Носиковой ФИО6», договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1527 кв.м., прилегающего к земельному участку индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: № для использования в целях ведения огородного хозяйства - отказать. Носиковой ФИО6 в удовлетворении исковых требований к администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о погашении в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1527 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий (подпись) Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).