Дело №

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.,

при секретаре                    Киселеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Поповой ФИО1 к администрации г. Липецка, департаменту градостроительства и архитектуры г. Липецка о признании садового домика пригодным для постоянного проживания,

        у с т а н о в и л:

Попова ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка, департаменту градостроительства и архитектуры г. Липецка о признании садового домика жилым и признании права собственности на жилой дом. В обоснование требований указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит садовый домик и земельный участок, расположенные в потребительском обществе пенсионеров и инвалидов «Сокол-1». Истец и ее семья: муж - Попов ФИО2, сыновья - Попов ФИО3 и Попов ФИО4 постоянно проживают в данном садовом домике с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, иного жилья у них не имеется. На основании выданных экспертных заключений садовый домик пригоден к дальнейшей эксплуатации и соответствует санитарным и пожарным нормам. Данный садовый домик пригоден для постоянного проживания. Просит признать садовый домик <адрес> площадью 47,8 кв.м, <адрес>, состоящий из лит. А- садовый домик, лит. над А- мансарды, лит. Г - сарай, лит. Г1-сарай, лит. Г2-душ - жилым, признать за ней право собственности на данный жилой дом.

Определением судьи Правобережного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Попов ФИО2, Попов ФИО4, Попов ФИО3, потребительское общество пенсионеров и инвалидов «Сокол-1».

В судебном заседании Попова ФИО1 уточнила требования, <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м, пригодным для постоянного проживания, отказалась от требований о признании права собственности на жилой дом, отказ от иска принят судом, производство по делу в данной части прекращено. Попова ФИО1 объяснила суду, что в домике имеются две жилые комнаты, кухня и коридор. Домик обеспечен электроэнергией, отопление печное, также имеется газовая плита, газ в которую подается из газовых баллонов, в домике имеется водоснабжение. Рядом с садовым домиком имеется помещение, выстроенное истцом, которое используется под баню. Садовый домик пригоден для постоянного проживания в нем круглогодично, признание его пригодным для постоянного проживания необходимо для регистрации истца и членов ее семьи по данному адресу. Просила удовлетворить требования для последующей регистрации по месту постоянного проживания в данном садовомдомике.

Представители ответчиков администрации г. Липецка, департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание третьи лица Попов ФИО2, Попов ФИО4, Попов ФИО3 не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. В письменных заявлениях Попов ФИО2, Попов ФИО4 признали требования Поповой ФИО1 о признании садового домика жилым, указывая, что не претендуют на данный объект недвижимости.

Представитель третьего лица потребительского общества пенсионеров и инвалидов «Сокол-1» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно абз. 2 ч. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Однако, постановлением Конституционного суда РФ от 14.04.2008 года № 7-П «По делу о проверке конституционности ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признал абз. 2 ст. 1 закона не соответствующей Конституции РФ.

В данном постановлении Конституционного суда РФ указано, что до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева», признанне соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных     некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, устранено ограничение в праве на регистрацию в садовомдомике независимо от назначения земельных участков лишь при условии пригодности садового домика к проживанию.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Поповой ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

На данном земельном участке расположен садовый домик №, кадастровый (или условный) номер: №, принадлежащий Поповой ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии №.

Из представленной суду карточки учета строений и сооружений следует, что на земельном участке находится садовый домик лит. А с мансардой над лит. А и крыльцом, сарай лит. Г, сарай лит. Г1, душ лит. Г2, участок огорожен забором. При этом лит. А состоит из шлакового ленточного фундамента, кирпичных с засыпкой шлаком стен и перегородок, деревянных утепленных перекрытий, шиферной по обрешетке с прозорами крыши, дощатых по лагам полов, проемов, дверей, с внутренней отделкой и отмосткой.

Как следует из справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем правления потребительского общества пенсионеров и инвалидов «Сокол-1», Попова ФИО1 вместе с членами своей семьи Поповым ФИО2, Поповым ФИО4, Поповым ФИО3 проживает в садовом домике, расположенном на принадлежащем ей участке <адрес>.

Судом также установлено, что Попова ФИО1, Попов ФИО2, Попов ФИО4, Попов ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>, что явлдяется местом жительства родителей истца.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1).

Ст.30 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 13-П       «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева»,место жительства гражданина должно быть определено с достаточной точностью не только в целях административного учета во избежание осложнения деятельности органов публичной власти, которые должны располагать достоверной информацией о том, где фактически проживает гражданин, а не где он формально зарегистрирован в силу невозможности регистрации по фактическому месту проживания, но и в целях использования такого правового средства, как регистрация, в качестве юридического факта, встроенного в механизмы правового регулирования в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений.

Истец Попова ФИО1, реализуя свое право на свободу передвижения и выбор места жительства на территории РФ, выбрала указанный садовыйдомик в качестве своего постоянного места жительства и желает в нем зарегистрироваться, полагая, что указанное жилое помещение является пригодным дляпроживания.

Судом установлено, что Попова ФИО1 обращалась с ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка с заявлением о регистрации по месту жительства в садовом домике в потребительском обществе пенсионеров и инвалидов «Сокол-1».

По сообщению ОУФМС России по Липецкой области в Правобережном округе г. Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ садовый домик не признан в установленном порядке пригодным для проживания в нем круглогодично. Поэтому регистрация в садовом домике не может быть произведена. Рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании садового домика пригодным для проживания в нем круглогодично.

Доводы истца о пригодности дляпроживания круглогодично в садовомдомике подтверждаются материалами дела.

Так, согласно заключению ООО «АНТЦ «Академстройцентр» о техническом состоянии садового домика на садовом участке <адрес> в целом техническое состояние садового домика «Лит А» оценивается как работоспособное. Безопасность их эксплуатации обеспечена, при дальнейшей эксплуатации организовать систематическое наблюдение за развитием трещин, при увеличении ширины раскрытия трещин, выполнить усиление.

Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что садовый домик по адресу <адрес> одноэтажный с мансардой, имеет в своем составе жилые комнаты, коридор, кухню. Садовый домик электрифицирован, отопление печное, водоснабжение - централизованное, отвод хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется на местный выгреб. Жилые комнаты и кухня обеспечены естественным и искусственным освещением и естественной вентиляцией. Садовый домик соответствует санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям (СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела надзорной деятельности по г. Липецку УГПН Артюшкина С.А. в ходе проведенной проверки установлено, что садовый домик, расположенный по адресу г. <адрес> соответствует предъявляемым требованиям правил пожарной безопасности при условии их соблюдения.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, признав <адрес> <адрес> <адрес> принадлежащий Поповой ФИО1 на праве собственности, пригодным для постоянного проживания в целях регистрации по данному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать садовый домик <адрес>, площадью 500 кв.м, принадлежащий на праве собственности Поповой ФИО1, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированно решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело №

                                                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.,

при секретаре                    Киселеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Поповой ФИО1 к администрации г. Липецка, департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка о признании садового домика пригодным для постоянного проживания и признании права собственности,

установил:

Попова ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка, департаменту градостроительства и архитектуры г. Липецка о признании садового домика жилым и признании права собственности на жилой дом. В обоснование требований указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит садовый домик и земельный участок, расположенные в потребительском обществе пенсионеров и инвалидов «Сокол-1». Истец и ее семья: муж - Попов ФИО2, сыновья - Попов ФИО3 и Попов ФИО4 постоянно проживают в данном садовом домике с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, иного жилья у них не имеется. На основании выданных экспертных заключений садовый домик пригоден к дальнейшей эксплуатации и соответствует санитарным и пожарным нормам. Данный садовый домик пригоден для постоянного проживания. Просит признать садовый домик <адрес>, состоящий из лит. А- садовый домик, лит. над А- мансарды, лит. Г - сарай, лит. Г1-сарай, лит. Г2-душ - жилым, признать за ней право собственности на данный жилой дом.

Определением судьи Правобережного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Попов ФИО2, Попов ФИО4, Попов ФИО3, потребительское общество пенсионеров и инвалидов «Сокол-1».

В судебном заседании Попова ФИО1 отказалась от требований о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м, заявив требования о признании садового домика пригодным для постоянного проживания.

Представители ответчиков администрации г. Липецка, департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание третьи лица Попов ФИО2, Попов ФИО4, Попов ФИО3 не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. В письменных заявлениях Попов ФИО2, Попов ФИО4 признали требования Поповой ФИО1 о признании садового домика жилым, указывая, что не претендуют на данный объект недвижимости.

Представитель третьего лица потребительского общества пенсионеров и инвалидов «Сокол-1» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст. 173, ч. 3 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

           В соответствии со ст. 220, ч.3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

           Суд полагает принять отказ истца Поповой ФИО1 от иска к администрации г. Липецка, департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ истцу судом разъяснены и понятны. Отказ истца от исковых требований сделан добровольно, имеется письменное заявление истца; отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд считает возможным прекратить производство по делу по иску Поповой ФИО1 к администрации г. Липецка, департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом, поскольку отказ от иска принят судом.

              Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по делу по иску Поповой ФИО1 к администрации г. Липецка, департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом прекратить.

         Разъяснить Поповой ФИО1, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

         На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Липецкий областной суд через Правобережный суд г. Липецка.

Председательствующий(подпись)