о признании приказа незаконным, взыскании недоплаченного единовременного пособия



Дело №2-2270/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Берман Н.В.,

при секретаре Бочаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Юдина ФИО6 к УМВД Российской Федерации по Липецкой области и ОМВД Российской Федерации по Грязинскому району о признании приказа частично незаконным и взыскании недоплаченного единовременного пособия,

установил:

Юдин Б.В. обратился в суд с иском к УМВД Российской Федерации по Липецкой области о признании приказа частично незаконным и взыскании недоплаченного единовременного пособия. В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в органах внутренних дел с 16.06.1993 года по 03.08.2011 года. Приказом начальника ОМВД РФ по Грязинскому району от 03.08.2011 года № 252 л/с уволен со службы по ограниченному состоянию здоровья, приказано выплатить истцу единовременное пособие в размере 20 окладов денежного содержания. Выслуга лет в календарном исчислении составила 20 лет 02 месяца 06 дней, в льготном - 20 лет 05 месяцев 25 дней. 23.08.2011 года в вышеназванный приказ другим приказом начальника ОМВД РФ по Грязинскому району внесены изменения в части выплаты единовременного пособия, оно снижено до 15 окладов денежного содержания. Учитывая, что его выслуга лет составляет 20 полных лет, то истец полагает, что на основании действующего законодательства ему должны выплатить 20 окладов денежного содержания. Просил признать приказ начальника ОМВД РФ по Грязинскому району № 276 л/с от 23.08.2011 года незаконным в части выплаты денежного содержания, взыскать с ответчика доплату единовременного пособия в размере 5 окладов денежного содержания и судебные расходы.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ОМВД Российской Федерации по Грязинскому району.

В судебном заседании истец Юдин Б.В. поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы искового заявления.

Представитель ответчика УМВД Российской Федерации по Липецкой области по доверенности ФИО3 иск не признала. Объяснила, что единовременное пособие в соответствии с абз. 2 пп. «б» п. 17 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 выплачивается за полные годы выслуги, без округления в сторону увеличения. Выслуга лет истца составляет 20 полных лет, соответственно при увольнении Юдину Б.В. положено единовременное пособие в размере 15 окладов денежного содержания. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика ОМВД Российской Федерации по Грязинскому району по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на те же доводы, что и представитель УМВД РФ по Липецкой области.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки, послужного списка следует, что Юдин Б.В. с 16.06.1993 года служил в Грязинском РОВД.

Судом установлено, что Юдин Б.В. - командир отделения отдельной роты ППС милиции ОВД по Грязинскому району на основании приказа начальника ОМВД России по Грязинскому району от 03.08.2011 года № 252 л/с уволен в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ по п. «з» ст. 58 (по ограниченному состоянию здоровья).

Выслуга лет составила в календарном исчислении 20 лет 02 месяца 06 дней, в льготном - 20 лет 05 месяцев 25 дней. Истец расчет выслуги лет не оспаривал.

Данным приказом установлено в соответствии с постановлением Совмина-Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 выплатить истцу единовременное пособие в размере 20 месячных окладов денежного содержания при стаже службы для него - 20 лет 02 месяца 06 дней.

Приказом начальника ОМВД России по Грязинскому району от 23.08.2011 года № 276 л/с внесены изменения в приказ от 03.08.2011 года № 252 л/с в части выплаты единовременного пособия Юдину Б.В. В соответствии с постановлением Совмина-Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 определено выплатить истцу единовременное пособие в размере 15 месячных окладов денежного содержания при стаже службы для него - 20 лет 02 месяца 06 дней.

Поводом для внесения изменений в приказ послужило письмо-разъяснение начальника ЦФО от 11.08.2011 года № 17/731.

Судом установлено и не оспаривалось истцом, что он получил единовременное пособие в размере 15 месячных окладов денежного содержания. Однако истец не согласен с размером денежного содержания, полагал, что ему положено 20 окладов, в связи с чем, просил признать приказ начальника ОМВД России по Грязинскому району от 23.08.2011 года № 276 л/с в части выплаты ему единовременного пособия незаконным.

Суд считает, что доводы истца основаны на неверном толковании нормы права.

Пунктом 17 абз. 1 пп. «б» постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» предусмотрено выплачивать при увольнении со службы единовременно пособие: лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания (абзацы третий и четвертый пункта 19 настоящего постановления), а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров.

Единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего постановления.

Учитывая, что Юдин Б.В. имеет стаж службы 20 лет 02 месяца 06 дней, который им не оспаривается, то при выплате единовременного пособия в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года №941 подлежат учету полные 20 лет службы без округления в сторону увеличения.

Таким образом, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно полагается 15 месячных окладов денежного содержания. Указанное единовременное пособие истцу выплачено.

Оснований для удовлетворения иска суд не находит, в иске Юдина Б.В. к УМВД Российской Федерации по Липецкой области и ОМВД Российской Федерации по Грязинскому району о признании приказа частично незаконным и взыскании недоплаченного единовременного пособия суд полагает отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Юдина ФИО7 к УМВД Российской Федерации по Липецкой области и ОМВД Российской Федерации по Грязинскому району о признании приказа частично незаконным и взыскании недоплаченного единовременного пособия отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                                 (подпись)                             Н.В. Берман

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2011 года.