Дело № года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего Берман Н.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Малахова ФИО5 к УМВД Российской Федерации по Липецкой области о зачете в выслугу лет периодов службы, перерасчете пенсии и взыскании денежной компенсации морального вреда, установил: Малахов Ю.И. обратился в суд с исковым заявлением к УМВД РФ по Липецкой области о перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда. Указал, что по 04.09.1996 года проходил службу в СТ-2 г. Ельца, входившей в структуру УВД Липецкой области, при выходе на пенсию по выслуге лет его стаж работы со слов начальника отдела кадров составил более 21 года. В 1998 году при перерасчете пенсии истец узнал, что его выслуга лет составила менее 21 года - 20 лет 09 месяцев 10 дней. Расчет выслуги производил один из работников кадров СТ-2 и по халатности подсчет произвел неточно. Бланк расчета выслуги лет истцом был подписан в июле 1996 года в незаполненном виде, поскольку он надеялся на правильность его оформления начальником отдела кадров. Кроме того, указал, что в день подачи заявления о выходе на пенсию по выслуге лет медицинского обследования в поликлинике УВД Липецкой области он не проходил. Однако за месяц до увольнения 02.08.1996 года прошел указанное обследование, результат ему на руки выдан не был, а был переслан в кадровое подразделение СТ-2 г. Ельца, но с заключением ВВК, свидетельством о болезни истца не ознакомили. В связи с чем, был издан приказ №402 л/с от 21.11.1996 года с формулировкой увольнения «по ограничению состояния здоровья» (ст. 58 п. «з» Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации). Также истец считает, что ответчиком необоснованно не включено в выслугу лет его службы период работы в ИТК-3, период учебы, службы в рядах вооруженных сил. Просил суд обязать ответчика произвести истцу перерасчет пенсии за выслугу лет, взыскать разницу пенсионного обеспечения за последние три года, компенсацию морального вреда за недополученную пенсию в размере 50 000 рублей. Определением суда от 23.08.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено УМВД России по Волгоградской области. В судебное заседание истец, представитель третьего лица УМВД России по Волгоградской области не явились, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, полагала исковые требования не основанными на законе, просила в иске отказать. Представитель третьего лица УМВД России по <адрес> в письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что Малахов Ю.И. уволен на основании приказа от 03.09.1996 года, выслуга лет на день увольнения составила 20 лет 09 месяцев 10 дней в льготном исчислении, в календарном - 17 лет 08 месяцев 16 дней, с расчетом на момент увольнения был ознакомлен и согласен. В последствии УВД по Липецкой области выслуга лет Малахову Ю.И. неоднократно пересматривалась, окончательно определена в 20 лет 11 месяцев 20 дней. Полагал, что истец не представил доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных им требований. Просил в иске отказать. Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, полагает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. Установлено, что Малахов Ю.И. проходил службу в различных подразделениях и должностях органов внутренних дел. Приказом начальника тюрьмы №2 УИН УВД Липецкой области от 03.09.1996 года №298 л/с уволен из органов внутренних дел с 04.09.1996 года по выслуге лет. Выслуга лет составила 20 лет 09 месяцев 10 дней. С расчетом выслуги лет Малахов Ю.И. был ознакомлен. На основании свидетельства о болезни от 02.08.1996 года №1978 (л.д. 15) приказом начальника тюрьмы №2 УИН УВД Липецкой области от 21.11.1996 года №402 л/с (л.д. 14) в данный приказ внесены изменения в части основания увольнения. Указано уволить Малахова Ю.И по ст. 58 п. «з» Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья). Предъявляя данный иск, Малахов Ю.И. указал, что ему не включены или неверно включены в срок службы следующие периоды: - работа в ИТК-3 ЮУ 323/3, не включили 1 месяц и 3 дня; - служба в Советской армии с 11.11.1970 года по 22.01.1979 года, истец полагал, что необходимо засчитать до 13.02.1979 года; - период учебы с 01.09.1980 года по 30.06.1983 года, истец полагал, что необходимо засчитать до 30.07.1983 года; - период службы в Советской Армии засчитан с 17.02.1988 года по 06.02.1990 года, а фактически необходимо было с 16.02.1988 года по 15.02.1990 года; - льготная выслуга в Советской Армии с 16.02.1988 года по 15.02.1990 года, в расчет включен лишь период с 24.02.1988 года по 06.02.1990 года, а было необходимо включить с 24.02.1988 года по 15.02.1990 года. Указанные неточности в расчете в последствие пенсионным органом УВД по Липецкой области были устранены, что истцом и не оспаривалось. Данное обстоятельство подтверждено материалами личного дела, ответами на обращения Малахова Ю.И. Выслуга лет Малахова Ю.И. составила с учетом включения периодов службы истца - 20 лет 11 месяцев 20 дней. Данное обстоятельство Малахов Ю.И. в своем исковом заявлении и дополнительных письмах, адресованных суду, не оспаривал. Малахов Ю.И. полагал, что зачету подлежат и периоды следования к месту службы с 14.02.1979 года по 15.02.1979 года и с 16.02.1990 года по 20.02.1990 года и период с 20.04.1992 года по 29.06.1992 года - период с момента увольнения по сокращению численности штата и до принятия на службу в СТ-2 УВД Липецкой области. Согласно постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются: военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств; служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел, Государственной противопожарной службе (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров); военная служба в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности, иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях и служба в органах внутренних дел (полиции), Государственной противопожарной службе, учреждениях уголовно-исполнительной системы; время перерыва в службе военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в предусмотренных законодательством случаях незаконного увольнения их со службы и последующего восстановления на службе; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в качестве лиц рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров). Согласно справке военного комиссариата г. Ельца от 19.07.2002 года №4/362 (л.д. 22) Малахов Ю.И. действительно проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР с 16.02.1988 года по 15.02.1990 года. Данное обстоятельство подтверждено послужным списком, военным билетом, личным делом. Согласно пп. «г» п. 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года №941 служба засчитывается 1 месяц за полтора месяца в отдаленных местностях Российской Федерации согласно приложению №1. Из материалов дела следует, что период с 24.02.1988 года по 06.02.1990 года засчитан истцу с коэффициентом 1,5 (за службу в отдаленной местности) на основании приказов командира в/ч 09655 от 26.02.1988 года №136 (по назначению) (л.д. 98) и командира в/ч 20400 от 06.02.1990 года №45 (по увольнению) (л.д. 101). Всего: 01 год 11 месяцев 12 дней, в зачет выслуги 11 месяцев 21 день. Далее период службы засчитан 1 месяц службы за 1 месяц. Однако суд полагает, что период службы с 07 февраля 1990 года по 15 февраля 1990 года, включительно, подлежал зачету из расчета один месяц службы за полтора месяца по следующим основаниям. Согласно приказу командира в/ч 20400 от 06.02.1990 года (л.д. 101) Малахов Ю.И. исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения, с одновременным прекращением льготной выслуги лет за службу в отдаленной местности и направлен на воинский учет в Новониколаевский РВК Волгоградской области с 15.02.1990 года. Таким образом, в период с 07 февраля 1990 года по 15 февраля 1990 года Малахов Ю.И. находился в распоряжение военной части, указанный период подлежал зачету в льготном исчислении. Итого: 5 дней дополнительно к расчету выслуги лет. Данный период был уже засчитан истца в календарном исчислении. С учетом льготного исчисления расчет: 0,5 (коэффициент) х 9 дней (с 07.02.1990 года по 15.02.1990 года) = 4,5 дня. Ссылка ответчика УМВД России по Липецкой области на Указ Президента Российской Федерации №1237 от 16.09.1999 года относительно зачета периодов военной службы, в данном случае не применима, так как такой период истцу установлен на основании приказа командира части, по фактическому периоду службы. Установлено, что 15.02.1990 года Малахов Ю.И. уволен со службы по сокращению численности штата. По сведениям послужного списка в период с 15.02.1990 года по 16.05.1990 года истец не проходил службу. Суд считает, что не подлежит зачету в выслугу лет и период с 20.04.1992 года по 29.06.1992 года по следующим основаниям. Установлено, что истец проходил службу в военизированной пожарной части №14 ОПО УВД Липецкого облисполкома в период с 16.05.1990 года по 20.04.1992 года (послужной список). 10.06.1990 года принял присягу. Из материалов личного дела следует, что Малахов Ю.И. уволен на основании приказа ПАСС УВД Липецкой области по ст. 65 п. «г» по сокращению численности штата с 20.04.1992 года. С 29.06.1992 года принят контролером в тюрьму № 2 СИД и СР УВД Липецкой области. Принял присягу 29.06.1992 года. В соответствии со ст. 67 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудникам, восстановленным на службе в органах внутренних дел, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для назначения пенсии, засчитывается время с момента их увольнения до даты подписания приказа о восстановлении на службе. Однако истцом не представлено доказательств того, что он был незаконно уволен из органов внутренних дел 20.04.1992 года и восстановлен на службе не по своей инициативе 29.06.1992 года. Доказательств нахождения на службе в период с 21.04.1992 года по 28.06.1992 года суду не представлено. Довод истца о том, что он был принят на службу 29.06.1992 года переводом с прежнего места службы не нашел своего подтверждения. Напротив истец, дважды принимал присягу: вначале службы в военизированной пожарной части №14 ОПО УВД Липецкого облисполкома, а затем 29.06.1992 года при зачислении на службу контролером тюрьмы №2 СИД и СРО УВД Липецкого облисполкома. Приказом начальника тюрьмы №2 СИД и СР УВД Липецкой области №45 л/с от 26.06.1992 года Малахов Ю.И. назначен на должность контролера охраны тюрьмы с 29.06.1992 года. Этим же приказом истец был принят, но не восстановлен, на службу в органы внутренних дел. Данный факт отражен в самом приказе. Оснований для его зачета данного периода в выслугу лет суд не имеется. Суд так же не находит оснований для включения периода следования к месту службы с 14.02.1979 года по 15.02.1979 года, так как доказательств того, что в указанный период истец находился на службе не представлено. Оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии не имеется, поскольку срок службы Малахова Ю.И. составляет 20 лет 11 месяцев 25 дней. Согласно п. «а» ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм. Включение судом периода службы с 07.02.1990 года по 15.02.1990 года (итого 5 дней к выслуге лет) не повлияет на размер получаемой истцом пенсии. Следовательно, оснований для перерасчета пенсии суд не находит. У суда не имеется законных оснований для удовлетворения требования о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей, поскольку истец не представил суду доказательств причинения ему нравственных и физических страданий в результате каких- либо незаконных действий ответчика. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать УМВД Российской Федерации по Липецкой области зачесть Малахову ФИО6 в выслугу лет для назначения пенсии период службы с 07 февраля 1990 года по 15 февраля 1990 года, включительно, из расчета один месяц службы за полтора месяца. В иске Малахова ФИО7 к УМВД Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете пенсии и взыскании денежной компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий Н.В. Берман Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2011 года.