Дело № года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего Берман Н.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Черкасовой ФИО14 УМВД России по Липецкой области о взыскании денежной компенсации за найм жилья, установил: ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УМФД России по <адрес> о признании незаконным отказа в выплате ежемесячной компенсации за наем жилого помещения, о признании права на получение ежемесячной компенсации за наем жилого помещения и обязании выплатить денежные средства. В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с рапортом на имя начальника УМВД России по <адрес> о выплате ежемесячной компенсации за наем жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выплате компенсации за наем жилья в связи с тем, что она является членом семьи собственника (нанимателя) жилого помещения по договору социального найма и проживала в квартире с родителями по адресу: <адрес>. Считает отказ незаконным, поскольку имеет право на получение ежемесячной компенсации за наем жилого помещения, так как не имеет в собственности жилого помещения для постоянного проживания, снята с регистрационного учета по прежнему месту жительства, между ней и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения. Истец просила признать незаконным отказ ЦФО УМВД России по Липецкой области в выплате ежемесячной компенсации за наем жилья от 15.07.2011 года №17/651, признать за ней право на получение ежемесячной компенсации за найм жилого помещения, обязать выплатить ей недополученные средства в счет компенсации за найм жилого помещения с 01.02.2011 года по 01.08.2011 года в сумме 21600 рублей, а также ежемесячно с 01.08.2011 года в сумме по 3600 рублей. В судебном заседании представитель истца Черкасовой А.П. по доверенности ФИО4 поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы искового заявления. Кроме того, уточнил требования, просил взыскать с ответчика компенсацию за найм жилого помещения за 9 месяцев с 01.02.2011 года по 01.11.2011 года в сумме 32 400 рублей, дополнительно просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 500 рублей, почтовые расходы в сумме 52 рубля 45 копеек, расходы по составлению доверенности в сумме 700 рублей. Дополнительно объяснил, что проживание истицы в квартире, принадлежащей ее матери, невозможно из-за сложившихся между ними отношений, собственник квартиры возражает против проживания в ней Черкасовой А.П. Истец Черкасова А.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности ФИО5 иск не признала, объяснила, что истец являлась членом семьи собственника жилого помещения, проживала в квартире с родителями. Просила в иске отказать. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. На основании п. 54 Положения о службе в органах внутренних дел в Российской Федерации сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации. В силу постановления Правительства РФ от 27.12.2004 года №852 В силу п. 2-3 данного постановления Правительства Российской Федерации денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения. К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы: договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации; справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства. Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации. Как следует из материалов дела, юрисконсультом ОПО УМВД России по Липецкой области Черкасовой А.П. 09.06.2011 года на имя начальника подан рапорт о выплате ежемесячной компенсации за найм жилья. В предоставлении компенсации 15.07.2011 года ей было отказано по тем основаниям, что указанная выплата предоставляется сотрудникам, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания, а Черкасова А.П. является членом семьи нанимателя и проживала в квартире с родителями по адресу: <адрес>. Истица не согласилась с данным отказом, указала, что у нее в собственности не имеется своего жилья, по прежнему месту жительства снята с регистрационного учета, в настоящее время она заключила договор найма жилого помещения. В квартире, принадлежащей ее матери, по адресу: <адрес>, истец не проживает из-за сложившихся между ними отношений. Из материалов дела следует, что к рапорту о предоставлении компенсации от 09.06.2011 года Черкасовой А.П. приложены следующие документы: договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>; справка о составе семьи, сообщение из Росреестра, копия паспорта, адресный листок убытия. Согласно указанным документам, Черкасова А.П. имеет состав семьи 1 человек, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 20.04.2011 года по 19.04.2013 года, в собственности жилого помещения не имеет. По сведениям паспорта гражданина Российской Федерации снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, на основании договора найма от 31.01.2011 года, заключенному с ФИО3 Срок найма определен с 01.02.2011 года по 31.12.2011 года, ежемесячная плата составляет 6 000 рублей. Из объяснений представителя истца следует, что в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей матери истица, Черкасова А.П. не может проживать из-за сложившихся с ней отношений. Кроме того, в указанной квартире проживает сожитель матери. Согласно акту проверки жилищных условий от 18.01.2011 года по адресу: <адрес>, квартира состоит из 3 изолированных комнат, расположена на 4 этаже жилого дома, жилая площадь 38 кв. метров, общая - 62,3 кв. метра. Указанная квартира принадлежит ФИО6 Квартира благоустроена, имеется газ, водопровод, канализация, центральное отопление, ванная, лифт. Лицевой счет открыт на ФИО6 В квартире проживают: ФИО6 - мать с 1975 года, ФИО7 с марта 2010 года, Черкасова А.П.- дочь с 1985 года. Заключение комиссии: совместное проживание ФИО1 по адресу: <адрес>, невозможно в связи со сложившимся неприязненными отношениями с матерью ФИО6 и ее сожителем ФИО7 Собственник квартиры: мать ФИО6 против проживания ее дочери Черкасовой А.П. Настаивала на выселении. Указанный акт подписан ФИО8, ФИО9, ФИО10 Согласно выписке из финансово-лицевого счета от 28.09.2011 года по адресу: <адрес>, лицевой счет открыт на имя ФИО6 на основании договора о передачи квартиры в собственность от 29.01.2005 года №16117, в квартире зарегистрирован 1 человек - собственник. Согласно выписке из домовой книги от 28.09.2011 года в указанной квартире зарегистрирована ФИО6 с 28.02.1992 года. Право собственности зарегистрировано за ФИО6 24.03.2005 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 показала, что Черкасова А.П., действительно, проживает с 31.01.2011 года по адресу: Липецк, <адрес>, по договору найма и оплачивает расходы. Суд приходит к выводу о доказанности проживания Черкасовой А.П. в доме по адресу: <адрес>, на основании договора найма, жилого помещения в собственности не имеет. Таким образом, с учетом представленных суду документов, ей положена компенсация за найм жилого помещения, как сотруднику ОВД, не имеющего жилого помещения для постоянного проживания и не обеспеченным жилым помещением. Оснований для отказа в ее выплате суд не находит. Расчет компенсации: с февраля 2011 года по октябрь 2011 года: 9 месяца х 3 600 рублей = 32 400 рублей. Таким образом, с ответчика УМВД России по Липецкой области (место службы истца) в пользу подлежит взысканию компенсация за найм жилья в сумме 32 400 рублей. В удовлетворении требований истца о взыскании ежемесячных платежей за период с 01.11.2011 года надлежит отказать в связи с преждевременностью заявленных требований. Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Учитывая, что в настоящее время права истца по выплатам с 01.11.2011 года не нарушены, в иске надлежит отказать за преждевременностью. В соответствии с требованиями ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителей отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела. В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы, присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Интересы истца в судебном заседании представлял ФИО4 по договору поручения от 25.07.2011 года, которому на основании акта от 26.10.2011 года истцом оплачено 10 500 рублей за составление иска (1 500 рублей), составление ходатайства от 26.10.2011 года (1 500 рублей), представление интересов (3 дня участия - 7 500 рублей: беседа и два судебных заседания). С учетом объема проделанной работы, количества судебных заседаний, сложности рассматриваемого дела, суд полагает взыскать расходы на оплату услуг представителя с ответчика в сумме 10 500 рублей, исходя из фактических обстоятельств дела и требования разумности. Кроме того, исковое заявление направлено в адрес суда заказной корреспонденцией, за что оплачено 52 рубля 45 копеек, что подтверждается квитанцией от 28.07.2011 года. За составление доверенности ФИО1 оплачено 700 рублей, указанная сумма подтверждена справкой нотариуса нотариального округа г. Липецка ФИО12 от 26.07.2011 года. С ответчика подлежит взысканию в пользу истца судебные расходы в сумме 752 рубля 45 копеек (700 рублей +52 рубля 45 копеек). На основании ст. 98 ГПК РФ и 333.19 НК с УМВД России по Липецкой области подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 1 448 рублей копеек, уплаченная представителем истца от имени Черкасовой А.П. из её денежных средств. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Взыскать с УМВД России по Липецкой области в пользу Черкасовой ФИО15 денежную компенсацию за найм жилья за период с 01.02.2011 года по 01.11.2011 года в сумме 32 400 (тридцать две тысячи четыреста) рублей, возврат государственной пошлины в сумме 1 448 (одна тысяча четыреста сорок восемь) рублей, расходы по оказанию помощи представителя в сумме 10 500 (десять тысяч пятьсот) рублей и судебные расходы в сумме 752 (семьсот пятьдесят два) рубля 45 копеек. В остальной части иска Черкасовой Анны Петровны к УМВД России по Липецкой области отказать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий (подпись) Н.В. Берман Мотивированное решение изготовлено 31.10.2011 года.
«О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» (с изменениями от 21.10.2005 года, 03.09.2008 года) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания (далее - сотрудники), ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более: 15000 рублей - в г. Москва и г. Санкт-Петербург; 3600 рублей - в других городах и районных центрах; 2700 рублей - в прочих населенных пунктах.