о признании права собственности в порядке приватизации



Дело года

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Берман Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Ширяева ФИО8 и Ширяевой ФИО9 к администрации г. Липецка о признании права собственности на домовладение в порядке приватизации,

установил:

Ширяев Б.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что 25.06.1996 года ему выдан ордер на право занятия квартиры по адресу: <адрес>. После уточнения нумерации домов дому «а» присвоен номер . В указанной квартире в настоящее время зарегистрированы: истец, его жена Ширяева Л.И., сын - ФИО6, сын - ФИО4 Истец не может реализовать свое право на приватизацию, так как квартира не включена в реестр муниципального имущества г. Липецка. Просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>.

21.10.2011 года в суд в рамках настоящего гражданского дела от супруги истца Ширяевой Л.И. поступило самостоятельное исковое заявление, в котором она просит признать за ней право собственности на 1/2 долю <адрес> и признать ее третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, относительно предмета спора. Данное заявление принято к производству суда.

В судебном заседании представитель истца Ширяев Б.Н. по доверенности ФИО5 и истец Ширяева Л.И. подержали заявленные исковые требования, ссылаясь на их доводы. Просили суд признать за каждым в порядке приватизации право собственности на 1/2 долю жилого одноквартирного <адрес>. Тем самым истец Ширяев Б.Н. уменьшил исковые требования на основании ст. 39 ГПК РФ до признания права собственности на 1/2 долю жилого дома. Не возражали против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ОАО «Липецкое» по племенной работе по доверенности ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации г. Липецка, представители третьих лиц ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Липецкой области, третьи лица Ширяев О.Б., Ширяев А.Б. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Третьи лица Ширяев О.Б., Ширяев А.Б. в письменном заявлении не возражали против удовлетворения исковых требований по 1/2 доли, намерения на участие в приватизации не высказали.

Суд с согласия стороны истцов полагает рассмотреть дело на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав истицу и представителя истца, исследовав письменные материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 года №4199-1; Федеральных законов от 15.05.2001 года №54-ФЗ, от 20.05.2002 года №55-ФЗ).

Как следует из преамбулы данного закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданами возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

В соответствии со ст. 2 данного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

На основании ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.     

    Судом установлено, что Ширяев Б.Н. на основании ордера от 25.06.1996 года с составом семьи 4 человека вселен в квартиру <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метра. Ордер выдан на основании постановления комитета по управлению Правобережным округом от 19.06.1996 года №819-р. Состав семьи указан: жена - Ширяева Л.И., сын - Ширяев О.Б., сын - Ширяев А.Б. Указанный дом находился на балансе ОАО «Липецкплем», выстроен за счет средств ФГУП «Липецкое» по племенной работе. Квартира предоставлена в связи с трудовой деятельностью Ширяева Б.Н. в ОАО «Липецкплем». В последствие ФГУП «Липецкое» по племенной работе переименовано в ОАО Липецкплем».

По сообщению МУП «БТИ» г. Липецка при уточнении нумерации домов по улице Пришвина, базе УП «Липецкое» по племенной работе присвоен новый номер (вместо «а»).

Согласно техническому заключению жилого помещения по адресу: <адрес>, жилое помещение расположено в одноэтажном жилом доме лит. <адрес>, имеет отдельный вход и прилегающий земельный участок, выделен из состава комплекса зданий и сооружений племенного комплекса, техническое состояние удовлетворительное, не угрожает жизни и здоровью граждан и обеспечивает безопасность дальнейшей эксплуатации.

Согласно выпискам из домовой книги и лицевого счета в указанной квартире в настоящее время проживают: наниматель Ширяев Б.Н., жена Ширяева Л.И., сын Ширяев О.Б., сын - Ширяев А.Б., дом принадлежит ОАО «Липецкплем».

По сообщению ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Липецкой области от 18.12.2009 года жилой <адрес> в <адрес> при приватизации не вошел в уставной капитал ОАО «Липецкплем» и распоряжением агентства №758-р от 10.04.2006 года передан в муниципальную собственность г Липецка. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из приложения к распоряжению Росимущества от 10.04.2006 года.

По сообщению ДЖКХ администрации г. Липецка жилой дом №7 «б» по улице Пришвина в г. Липецке в Реестре муниципальной собственности г. Липецка не числиться.

По сведениям Росреестра жилой <адрес> в <адрес> на праве собственности ни за кем не зарегистрирован.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка участок под домом принадлежит ОАО «Липецкое» по племенной работе, имеют площадь 19325 кв. метров.

Таким образом, жилой одноквартирный <адрес> в <адрес> не включен в реестр муниципального имущества г. Липецка, хотя и снят с баланса организации.

Истцы в настоящее время имеют намерение приватизировать дом по 1/2 доли, но реализовать свое право не могут ввиду объективных обстоятельств - непринятия квартиры в муниципальную собственность. Установлено, что ни Ширяев Б.Н., ни Ширяева Л.И. в приватизации ранее участия не принимали. Их дети, вселенные в квартиру в качестве членов семьи, намерения об участии в приватизации не выразили. Таким образом, истцы вправе реализовать данное право в отношении жилого одноквартирного <адрес> по 1/2 доли каждый.

Согласно ст. 8 выше названного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании п. 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Согласно ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 18 закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Учитывая, что одноквартирный <адрес> в муниципальную собственность не передан, истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им жилого помещения, чем нарушаются положения Конституции Российской Федерации и закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

Учитывая, что право истцов нарушено, то оно подлежит восстановлению.

При этом суд исходит из законодательно закрепленного и равного права граждан на приватизацию жилого помещения и недопустимость ущемления этого права в связи с отсутствием регистрации конкретного жилого помещения в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах суд полагает признать в порядке приватизации право собственности за Ширяевым Б.Н. на 1/2 долю жилого одноквартирного <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метра, под лит. <адрес>., и за ФИО2 - на 1/2 долю жилого одноквартирного <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метра, под лит. <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать в порядке приватизации право собственности за Ширяевым ФИО10 на 1/2 долю жилого одноквартирного <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метра, под лит. <адрес>.

Признать в порядке приватизации право собственности за Ширяевой ФИО11 на 1/2 долю жилого одноквартирного <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метра, под лит. <адрес>.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения копии данного заочного решения вправе обратиться в Правобережный районный суд г. Липецка с заявлением о его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий                 (подпись)                          Н.В. Берман        

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.