ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Фроловой Е.М., при секретаре Кольцовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по иску Сапрыкиной ФИО8 к Администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Сапрыкина Г.Ф. обратилась с иском к администрации г. Липецка, УИЗО Липецкой области о признании права собственности безвозмездно на основании ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на земельный участок кадастровый номер № площадью 1 030 кв. м, расположенный: г. Липецк, садоводческое некоммерческое товарищество «Надежда», <адрес>. Указала, что являлась сотрудником проектного института «Липецкагропромпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данное учреждение ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ОАО «Липецкагропромпроект». В период работы ей выделен земельный участок для ведения садоводства у оврага п. Венера. В 1994 г. участок присоединен к СНТ «Надежда», истец вступила в члены СНТ, добросовестно уплачивает членские взносы, обрабатывает участок. В 2010 г. проведено межевание участка, установлены точные границы и площадь. В судебном заседании истец Сапрыкина Г.Ф. и её представитель по доверенности Малахова Е.С. иск поддержали, ссылались на вышеизложенные обстоятельства. Представители ответчиков администрации г. Липецка и УИЗО Липецкой области, 3-его лица СНТ «Надежда» в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Председатель СНТ «Надежда» Акинжелов В.П. в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в предыдущем судебном заседании не возражал против иска. Пояснил, что земельные участки выделялись сотрудникам Агропрома, но документов об определении границ не сохранилось. СНТ «Надежда» земельный участок выделен согласно госакту в 1993 г. в районе п. Венера. В 1994 г. земельные участки сотрудников Агропромышленного комплекса были присоединены к СНТ «Надежда» решением правления, садоводам предоставлено право пользования инфраструктурой. Однако в последствие границы СНТ не уточнялись, межевание не проводилось, т.к. данная процедура дорогостоящая. В порядке досудебного решения спора истец обращалась в УИЗО для приобретения земельного участка. Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ подготовка решений о предоставлении в собственность земельных участков, входящих в земельный массив, ранее предоставленный Агропрому, и присоединенный к землям СНТ «Надежда», приостановлена в связи с отсутствием документов, подтверждающих присоединение указанного земельного массива к землям данного СНТ. Ввиду отсутствия такого документа предоставление Сапрыкиной Г.Ф. спорного земельного участка не представляется возможным. Суд с учетом письменного мнения истца и его представителя считает рассмотреть дело в отсутствие вышеперечисленных лиц в порядке заочного судопроизводства. Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему: Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» РФ 15.04.1998 г. № 66-ФЗ 1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. 2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. 3. Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. 4. В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя... В соответствии со ст. 3.9.1 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» земельный участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или хозяйства индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования может быть зарегистрирован им на праве собственности. В случае если в анкете, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Судом установлено, что в соответствии со схемой зонирования Правил землепользования и застройки г. Липецка, утвержденных решением V сессии Липецкого городского Совета депутатов от 29.06.2010 г. № 51 земельный участок кадастровый номер № площадью 1 030 кв. м, расположен в садоводческой зоне (СХ-2) - сообщение Департамента градостроительства и архитектуры. Земельный участок расположен в г. Липецке, СНТ «Надежда», <адрес>, на кадастровом учете отсутствует - сообщение ФБУ «Кадастровая палата». Решением исполкома Липецкого облсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено отвести земельные участки в постоянное пользование предприятиям, организациям и учреждения под коллективные сады. Из приложения к решению № усматривается, что земли отводились и производственному аграрно-промышленному объединению. Согласно госакту СТ «Надежда» предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование 81. 4473 га в районе п. Венера для коллективного садоводства решением от ДД.ММ.ГГГГ №. Из п. 5 протокола общего собрания СТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ следует присоединение к СТ участков с № работников «Агоропрома» с подключением к инфраструктуре. Участок № площадью 0,10 га находится в пользовании у Сапрыкиной Г.Ф. В последующем СТ реорганизовано в СНТ - устав. С 1994 г. Сапрыкина Г.Ф. уплачивает членские взносы в СНТ «Надежда» - членская книжка. Документов, подтверждающих изменение координат земельного участка СНТ «Надежда» не установлено, однако не установлено и претензий либо споров в отношении указанного земельного участка. Таким образом, с 1994 г. по 2011 г. бесспорно подтвержден факт пользования Сапрыкиной Г.Ф. земельным участком для садоводства. Согласно ст. 9 Закона Липецкой области от 04.12.2003 г. N 81-ОЗ - для садоводства и огородничества - 0,04 га - 1 га; Из объяснений истца, справки СНТ следует, что строений (садового домика) на участке не имеется. По результатам межевания размер спорного участка в допустимых пределах. Тот факт, что уполномоченным органом надлежащим образом не оформлены землеотводные документы, не может повлиять на права гражданина приобрести безвозмездно в собственность земельный участок, предоставленный и используемый им по целевому назначению. Обстоятельства присоединения земельного участка к землям СНТ также не оспорены. Учитывая изложенное, суд считает признать за Сапрыкной Г.Ф. право собственности на указанный участок. О компенсации судебных расходов истец и её представитель не просили. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Сапрыкиной ФИО9 право собственности на земельный участок кадастровый номер № площадью 1 030 кв. м, расположенный: г. Липецк, садоводческое некоммерческое товарищество «Надежда», <адрес>. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права. Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
"О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области"
(с изменениями от 02.07.2004 г., 05.08.2005 г., 18.08.2006 г., 09.04. и 15.10.2009 г.) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, устанавливаются в пределах: