Дело № года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего Берман Н.В., при секретаре Бочаровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Кузнецова ФИО5 к УМВД России по Липецкой области и МВД Российской Федерации о взыскании единовременного пособия, установил: Истец обратился в суд с иском к УМВД России по Липецкой области, МВД РФ о взыскании единовременного пособия в размере 300 000 рублей, гарантированного законом «О противодействии терроризму. В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером МВД РФ, имеет «военную травму», инвалид 2 группы, уволен со службы по ограниченному состоянию здоровья. В предоставлении указанного пособия ответчиком отказано по основанию, что выплаты осуществляются только по одному основанию. Полагал данный отказ незаконным. Просил взыскать с ответчиков 300 000 рублей. В судебное заседание истец Кузнецов А.А. не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Представитель ответчиков УМВД России по Липецкой области и МВД Российской Федерации по доверенности и в порядке передоверия ФИО4 в судебном заседании иск не признала. Объяснила, что в соответствии с п.6 ст.21 Федерального закона «О противодействии терроризму» при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Полагала, что истцу правомерно отказано в выплате единовременного пособия в 300 000 рублей. Истец воспользовался правом на получение единовременного пособия в размере 5-летнего денежного содержания в соответствии со ст.29 Закона Российской Федерации «О милиции», приказом МВД РФ от 15.10.1999 года №805. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Приказом МВД РФ №306 от 27.04.2011 года установлено, что УВД по Липецкой области переименовано в УМВД РФ по Липецкой области. Данное изменение зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 03.06.2011 года. При таких обстоятельствах суд полагает, что истец правомерно обратился в суд с иском к УМВД РФ по Липецкой области. В силу ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 названного Закона к лицам, участвующим в борьбе с терроризмом, находящимся под защитой государства и подлежащим правовой и социальной защите относятся: 1) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом; 2) лица, содействующие на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов и минимизации их последствий; 2.1) сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, принимающие участие в выездах на места происшествия и документальном закреплении следов совершенных преступлений на территориях (перечне объектов), в пределах которых (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции; 3) члены семей лиц, указанных в пунктах 1, 2 и 2.1 настоящей части, если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием указанных лиц в борьбе с терроризмом. Социальная защита лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, осуществляется с учетом правового статуса таких лиц, устанавливаемого федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 21 вышеназванного закона в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данная норма вступила в силу с 01.01.2007 года. Аналогичная норма была установлена Федеральным законом «О борьбе с терроризмом» №130-ФЗ от 25.07.1998 года. Однако размер возмещения вреда, причиненного здоровью, в соответствии с этим законом, составлял 50 000 рублей и 10 000 рублей соответственно. Установлено, что истец Кузнецов А.А. являлся сотрудником УВД по Липецкой области. В соответствии с приказами МВД России №010 от 29.01.2004 года, №018 от 14.02.2004 года, указаний МВД РФ №556 от 16.08.2004 года и №766 от 15.09.2004 года, приказа начальника УВД Липецкой области №0126 л/с от 18.09.2004 года 8 сотрудников ОМСН КМ УВД Липецкой области, в том числе и истец, были командированы в состав ВОГО и П МВД РФ. Из материалов дела следует, что с 30.09.2004 года по 26.03.2005 года сотрудники ОМСН КМ УВД Липецкой области выполняли служебно-боевые задачи в составе Сводной специальной группы № 3 (п. <адрес> Чеченской Республики) Оперативного УФСБ России по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона. Среди данных лиц значился Кузнецов А.А. Согласно приказу ВОГО и П МВД России по Чеченской Республики №7413 от 16.11.2004 года сотрудники ОМСН КМ УВД Липецкой области проводили разведывательно-поисковые мероприятия по задержанию и уничтожению активных членов НВФ, поиску и изъятию из незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на территории <адрес> Чеченской Республики. 15.12.2004 года Кузнецовым А.А. во время исполнения служебных обязанностей получена травма, которая на основании материалов служебной проверки от 23.08.2005 года и от 16.12.2004 года получена при исполнении служебных обязанностей. Данное обстоятельство подтверждается заключениями по материалам служебной проверки, имеющимися в материалах дела, и представителем ответчика не оспаривалось. Согласно справке МСЭ-2009 №3488608 Кузнецову А.А. 01.11.2010 года бессрочно установлена вторая группа инвалидности, указана причина инвалидности - военная травма. На основании приказа УВД по Липецкой области №1965 л/с от 15.09.2007 года Кузнецов А.А. уволен по ограниченному состоянию здоровья - п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона Российской Федерации «О милиции». На момент увольнения имел выслугу в календарном исчислении 13 лет 11 месяцев 20 дней, в льготном исчислении - 20 лет 04 месяца 18 дней. Кузнецов А.А. является пенсионером МВД РФ и получает пенсию по инвалидности. На основании приказа УВД по Липецкой области №2094 л/с от 28.09.2007 года Кузнецову А.А. установлено выплатить единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания на основании протокола специальной комиссии УВД по области от 26.09.2007 года №9. Расходным кассовым ордером №5251 от 11.10.2007 года подтверждено, что Кузнецову А.А. было выплачено единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания в сумме 258 240 рублей. Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся, в том числе, военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом. В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 года №105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом» утверждены Правила возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, которые определяют порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц, указанных в статье 20 Федерального закона «О противодействии терроризму», в связи с их участием в борьбе с терроризмом, и применяются к правоотношениям по выплате этим лицам или в случае их гибели (смерти) членам их семей и (или) лицам, находившимся на их иждивении, единовременного пособия В силу п. 9 Правил при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для выплаты единовременных пособий выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Таким образом, довод истца о том, что он имеет право на получение единовременного пособия в возмещение вреда здоровью, причиненного при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, в сумме 300 000 рублей, основан на неверном толковании закона, поскольку законодательством предусмотрены определенные условия получения единовременных пособий. Суд считает, что для выплаты 300 000 рублей в соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму» и выплаты единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания в соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации «О милиции» установлены совпадающие основания для выплаты однородных по своей сути (имеющие целью возмещение вреда здоровью в случае причинения увечья (ранения, травмы, контузии) единовременных пособий. Учитывая, что Кузнецов А.А. реализовал свое право на получение единовременного пособия при увольнении в размере пятилетнего денежного содержания в соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации «О милиции», которое является однородной выплатой выплате в соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму», исковые требования о выплате единовременного пособия в возмещение вреда здоровью, причиненного при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, в сумме 300 000 рублей удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В иске Кузнецова ФИО6 к УМВД России по Липецкой области и МВД Российской Федерации о взыскании единовременного пособия отказать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий (подпись) Н.В. Берман Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2011 года.