Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Новицкой Г.Г. при секретаре Голубенко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Соколова ФИО8 к администрации г. Липецка о признании права собственности, установил: Соколов А.А. обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности, указав на то, что является собственником земельного участка площадью 598 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Липецк, Липецкое садоводческое потребительское общество «Металлург-1», <адрес>. Данный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ относился к землям с разрешенным видом использования - для ведения садоводства. В соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Липецка, утвержденными решением V сессии Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок стал относиться к зоне малоэтажной застройки городского типа с земельными участками (Ж-7), основным видом разрешенного использования которого является строительство малоэтажных блокированных жилых домов до 3 этажей, включая мансардный, а также жилых домов коттеджного типа на одну семью (этажностью до 3 этажей, включая мансардный) с придомовым участком от 0,04 га до 0,08 га. Истец ссылается на то, что в 2010г. он своими силами, за счет собственных средств без получения необходимых разрешений на строительство возвел на земельном участке жилой дом общей площадью 273,4 кв. м. Жилой дом не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, отвечает требованиям пожарной безопасности, санитарным и градостроительным требованиям. Истец просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Липецк, Липецкое садоводческое потребительское общество «Металлург-1», <адрес>, состоящий из лит. А. В судебном заседании представитель истца Соколова А.А., действующий на основании доверенности, Холодов С.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец Соколов А.А., представители истца Микрюкова Ю.В., Катышкина Г.П., представитель ответчика администрации г. Липецка, представители третьих лиц департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, Липецкого садоводческого потребительского общества «Металлург-1», третье лицо Соколова И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Согласно пункту 2 статьи 263 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Соколову А.А. принадлежит на праве собственности земельный участок № площадью 598 кв. м, с кадастровым номером № в Липецком садоводческом потребительском обществе «Металлург-1», <адрес>, предоставленный для садоводства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). Согласно карточке учета строений и сооружений (составлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) на земельном участке <адрес> Липецкого садоводческого потребительского общества «Металлург-1» расположен жилой дом лит. А, площадью 273,4 кв. м. Жилой дом выстроен в 2011г., разрешение на возведение жилого дома представлено не было (л.д. 8-11). То обстоятельство, что жилой дом выстроен без оформления проектной документации, не оспаривалось представителем истца. По сообщению департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со схемой зонирования Правил землепользования и застройки г. Липецка, утвержденных решением V сессии Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок <адрес> в ЛСПО «Металлург-1» расположен в зоне малоэтажной жилой застройки городского типа с земельными участками (Ж-7) (л.д. 25). В соответствии со статьей 42 Решения Липецкого городского Совета депутатов от 29.05.2010г. № 51 «О правилах землепользования и застройки г. Липецка» основными разрешенными видами использования зоны малоэтажной жилой застройки городского типа с земельными участками (Ж-7) является строительство малоэтажных блокированных жилых домов до 3 этажей, включая мансардный, а также жилых домов коттеджного типа на одну семью (этажностью до 3 этажей, включая мансардный) с придомовым участком от 0,04 га до 0,08 га. Из кадастрового паспорта земельного участка <адрес> в ЛСПО «Металлург-1» следует, что земельный участок площадью 598 кв. м с разрешенным использованием для садоводства принадлежит на праве собственности Соколову А.А. Площадь и местоположение границ участка соответствуют материалам межевания (л.д. 26-27). Как следует из материалов дела и объяснений представителя истца разрешенное использование земельного участка не изменялось. В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса РФградостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Частью4 статьи 85 Земельного кодекса РФпредусмотрено, чтоземельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Согласно части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. В соответствии с частью 9 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом. Поскольку с 29.06.2010г. изменена градостроительная зона земельного участка, на котором расположен участок истца на зону малоэтажной жилой застройки городского типа с земельными участками (Ж-7), суд приходит к выводу о том, что строительство на этом участке жилого дома с мансардой соответствует разрешенному виду использования участка. Из объяснений представителя истца, ситуационного плана, выполненного ООО «Азимут» (л.д. 28), судом установлено, что жилой дом расположенв пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Ответчиком не представлено суду доказательств того, что выстроенный жилой дом затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку эксплуатация жилого дома возможна, дом находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, отсутствует нарушение прав и законных интересов граждан, суд считает признать за Соколовым А.А. право собственности на жилой дом лит. А, общей площадью 273,4 кв. м, расположенный по адресу: г. Липецк, Липецкое садоводческое потребительское общество «Металлург-1», <адрес> Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать за Соколовым ФИО9 право собственности на жилой дом лит. А, общей площадью 273,4 кв. м, расположенный по адресу: г. Липецк, Липецкое садоводческое потребительское общество «Металлург-1», <адрес>. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Липецка со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГДоводы представителя истца о том, что эксплуатация дома возможна, подтверждаются материалами дела. Согласно заключению, выполненному ООО «Проектстальконструкция» ДД.ММ.ГГГГ №, все несущие и ограждающие конструкции жилого дома с мансардой лит. А, подвала под лит. А отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации (л.д. 12). Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что садовый домик по адресу: г. Липецк, ЛСНТ «Металлург-1», <адрес>, одноэтажный с мансардой, имеет в своем составе жилые комнаты, кухню, ванные, туалеты, коридоры, котельную, электрифицирован, отопление водяное. Садовый домик соответствует санитарным нормами и правилам, предъявляемым к жилым помещениям (СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях») (л.д. 14). Согласно заключению отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом на садовом участке <адрес> ЛСНТ «Металлург-1» соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности (л.д. 13).
Соколов А.А. обращался в департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка с заявлением о выдаче разрешения на строительство и вводе в эксплуатацию указанного жилого дома. В выдаче разрешения на строительство отказано, разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, что подтверждается сообщением департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15).