Дело № 2-2357/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 ноября 2011 года город Липецк Правобережный районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Крючковой Е.Г. при секретаре Смирновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Позднякова ФИО10 к Администрации г. Липецка о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, Поздняковой ФИО9 к Администрации г. Липецка о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, Позднякова Виктора ФИО11 г. Липецка о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации УСТАНОВИЛ: Поздняков В.М. обратился в суд с иском к Администрации г. Липецка о признании права собственности в порядке приватизации, ссылаясь на то, что зарегистрирован и проживает в квартире 2 дома 4 по ул. <адрес> г. Липецка с 1976 года. Квартира была предоставлена ему на основании решения Исполнительного комитета Правобережного райсовета депутатов трудящихся, о чем был выдан ордер. Ранее в приватизации жилья он не участвовал. В передаче квартиры в собственность в порядке приватизации МУП «Липецкая недвижимость» им было отказано, поскольку дом 4 по ул. <адрес> не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду. Просил признать право собственности на квартиру в порядке приватизации. Впоследствии истец Поздняков В.М. уменьшил исковые требования, просил признать за ним право собственности на 1/3 доли квартиры в порядке приватизации. Определением суда от 07.09.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечен ЗАО «Липецкцемет». Определением суда от 15.09.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, привлечены Позднякова Л.И., Поздняков В.В., Марценюк О.В., Марценюк А.А. Позднякова Л.И. и Поздняков В.В. заявили самостоятельные исковые требования о признании за ними по 1/3 доле за каждым право собственности на квартиру 2 дома 4 по ул. <адрес> г. Липецка в порядке приватизации. В судебном заседании истец Поздняков В.М. уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на те же доводы, исковые требования Поздняковой Л.И., Позднякова В.В. полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению. Третьи лица, заявляющие самостоятельные исковые требования на предмет спора, Поздняков В.В. и Позднякова Л.И. свои исковые требования поддержали, не возражали против удовлетворения исковых требований Позднякова В.М. Представитель ответчика Администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. С письменного согласия истца Позднякова В.М., третьих лиц, заявляющих самостоятельные исковые требования, Поздняковой Л.И., Позднякова В.В. суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле доказательствам. Третьи лица, не заявляющих самостоятельных исковых требований, Марценюк О.В., Марценюк А.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела надлежаще извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, ЗАО «Липецкцемент» в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, о слушании дела надлежаще извещен. Выслушав объяснения истца Позднякова В.М., третьих лиц, заявляющих самостоятельные исковые требования, Поздняковой Л.И., Позднякова В.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно статье 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Статьей 217 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно статье 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшить свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости. На основании статьи 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно статье 7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленной законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Правобережного Совета народных депутатов № № года Позднякову В.М. на состав семьи 3 человека: жену Позднякову Л.Ии дочь Позднякову О.В. предоставлена квартира 2 в доме 4 по ул. <адрес> г. Липецка. На основании указанного решения 02.03.1976 года Позднякову В.М. выдан ордер на право занятия указанной квартиры. В качестве членов семьи в ордер включены жена Позднякова Л.И. и дочь Позднякова О.В. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Поздняков В.М., его жена Позднякова Л.И., дети Поздняков В.В., Марценюк О.В., внук Марценюк А.А., что подтверждается справкой уличного комитета № № Правобережного комитета по работе с населением Администрации г. Липецка, свидетельствами о рождении, регистрации брака. Согласно техническому паспорту квартиры 2 дома 4 по ул. <адрес> самовольной реконструкции, перепланировки в квартире не имеется, право собственности на квартиру не зарегистрировано. Сведения о собственниках указанной квартиры в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений. Сведения о наличии в собственности истцов недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также отсутствуют. Из объяснения истца Позднякова В.М. следует, что они не имеют возможности приватизировать квартиру в административном порядке, поскольку она не числится ни в муниципальной, ни в государственной собственности. Судом также установлено, что решением № исполкома Правобережного райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ года дом 4 зарегистрирован на праве собственности за Цементным заводом. На основании указанного решения Липецким бюро технической инвентаризации выдано регистрационное удостоверение № 456 о регистрации права собственности на дом 4 по ул. <адрес> за Цементным заводом. Согласно техническому паспорту на дом по состоянию на 15.12.1999 года дом имеет три квартиры, собственником дама является Липецкий Цементный завод. Согласно сообщению ЗАО «Липецкцемент» в настоящее время общество не является ни балансодержателем, ни собственником дома 4 по ул. <адрес> поскольку указанный жилой дом не вошел в уставной капитал предшественника общества АООТ «Липецкцемент» при приватизации Липецкого цементного завода. Находящиеся на балансе общества до сентября 2009 года дома, в том числе и дом 4 по ул. <адрес>, по существу находились в безвозмездном пользовании общества без указания срока. Данная правовая позиция нашла свое отражение в Постановлении Девятнадцатого Арбитражного суда от 11.02.2011 года по делу № А № иску ЗАО «Липецкцемент» к Администрации г. Липецка о понуждении принять жилые дома в муниципальную собственность. Обществом 15.07.2009 года были направлены в адрес председателя Департамента ЖКХ администрации г. Липецка и Главы администрации г. Липецка письма-извещения о том, что ЗАО «Липецкцемент» отказывается от безвозмездного пользования указанным выше жилым домом. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым оставлено без изменения решение Арбитражного суда Липецкой области от 15.12.2008 года об отказе в удовлетворении исковых требований ЗАО «Липецкцемент» к Администрации г. Липецка об обязании принять в муниципальную собственность жилые дома, расположенные по адресу: г. Липецк, ул. <адрес>, 1,4,7,8, ул. <адрес> Согласно сообщению Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка жилое помещение, расположенное по адресу: г. Липецк, ул. <адрес>, д. 4, в. 2 в Реестре муниципальной собственности не числится. Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области (Росимущество) в составе имущества, прошедшего учет на 12.07.2011 года согласно Постановлению Правительства РФ № 447 от 16.07.2007 года «О совершенствовании учета федерального имущества» квартира 2 дома 4 по ул. <адрес> г. Липецка не значится. Указанным постановлением установлен заявительный порядок внесения в реестр федерального имущества сведений о федеральном имуществе. Согласно сообщению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области квартира 2 в доме 4 по ул. <адрес> не значится в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области. Таким образом, судом установлено, что квартира 2 дома 4 по ул. <адрес> не находится в собственности юридических и физических лиц, не относится к государственному и муниципальному и ведомственному жилищному фонду. Однако указанное обстоятельство не должно нарушать права истца на приватизацию жилого помещения, которое он занимает на условиях социального найма. Частью 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Занимаемая истцом квартира не относится к перечню жилых помещений, не подлежащих приватизации. Обстоятельств, исключающих возможность приватизации, не имеется. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, Марценюк О.В. и Марценюк А.А. в письменных заявлениях от участия в приватизации отказались, самостоятельных исковых требований не заявили. Поскольку квартира занимается истцами по договору социального найма, истцы в приватизации иных жилых помещений не участвовали, ответчиком возражений относительно исковых требований не заявлены, исковые требования Позднякова В.М., Поздняковой Л.И., Позднякова В.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по 1/3 доле за каждым подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Поздняковым ФИО12, Поздняковой ФИО13, Поздняковым ФИО14 по 1/3 доле за каждым право собственности на квартиру 2 дома 4 по улице <адрес> город Липецка в порядке приватизации. Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Е.Г. Крючкова Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2011 года