о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии



Дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Фроловой Е.М.,

при секретаре Кольцовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой ФИО5 к ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», администрации г. Липецка о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Фролова Л.М. обратилась с иском к ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», администрации г. Липецка о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии. В обоснование указала, что ей на праве собственности принадлежит торговый павильон (лит.А) площадью 45,4 кв.м с замощением (лит. I) площадью 24,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В 2009 г. торговому павильону присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УИЗО Липецкой области Фроловой Л.М. предоставлен в аренду земельный участок с КН , площадью 80 кв.м, занимаемый торговым павильоном. В 2010 году истцом принято решение о проведении реконструкции торгового павильона с его расширением. Постановлениями администрации г. Липецка утверждены схемы расположения земельных участков, предназначенных для реконструкции торгового павильона и для проведения строительных работ по реконструкции. Впоследствии предоставлены в аренду земельный участок с КН площадью 86 кв.м - для реконструкции торгового павильона и земельный участок с КН площадью 208 кв.м - для проведения строительных работ по реконструкции. На указанных участках за счет собственных денежных средств Фроловой Л.М. осуществлена реконструкция торгового павильона. Однако ввести объект в эксплуатацию не представляется возможным, так как во время проведения работ по реконструкции допущено отступление от заданных параметров, общая площадь объекта составила 436,7 кв.м вместо 310 кв. м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Жарков С.В. иск поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные выше. Дополнительно объяснил, что после реконструкции нежилое помещение - торговый павильон, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, при эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просил иск удовлетворить, сохранить торговый павильон в реконструированном состоянии в составе объекта по техпаспорту от ДД.ММ.ГГГГ

Истец Фролова Л.М., представители ответчиков ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», администрации г. Липецка в суд не явились, извещены надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны.

Суд считает рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

Пунктом 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Исходя из ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного.

Из материалов дела и объяснений представителя истца следует, что на основании свидетельства о гос. регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Фроловой Л.М. принадлежит торговый павильон (лит А) площадью 45,4 кв.м с замощением (лит. I) площадью 24,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справке , утвержденной зам. председателя департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, торговому павильону присвоен адрес - <адрес>     

Состав объекта отражен в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения УИЗО Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ Фроловой Л.М. предоставлен в аренду земельный участок с КН , площадью 80 кв.м по вышеуказанному адресу, занимаемый торговым павильоном (договор аренды земельного участка , зарегистрированный в Управлении Росреестра по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ).

С целью реконструкции торгового павильона с его расширением в 2010 г. истица обратилась в администрацию г. Липецка с заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка.

Постановлением администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 86 кв.м, предназначенного для реконструкции торгового павильона <адрес>; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 208 кв.м для проведения строительных работ по реконструкции торгового павильона по вышеуказанному адресу.

Для реконструкции торгового павильона истице предоставлен земельный участок с КН площадью 86 кв.м (решение УИЗО от ДД.ММ.ГГГГ , договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный Управлением Росреестра по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ), а также для проведения строительных работ по реконструкции торгового павильона предоставлен земельный участок с КН , площадью 208 кв.м (решение УИЗО от ДД.ММ.ГГГГ , договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный Управлением Росреестра по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ).

Площадь и местоположение границ земельных участков соответствуют материалам межевания.

Таким образом, площадь земельного участка по документам 374 кв. м, фактическая - 417,7 кв. м, площадь застройки (лит. А, лит. под А) составляет 246,4 кв.м, площадь замощения (лит I) - 171,3 кв.м.

Департаментом градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка подготовлен градостроительный план земельных участков с КН :

Градостроительный регламент земельных участков установлен в составе правил землепользования и застройки, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ . Вид разрешенного использования земельных участков - Ж-1 - Зона фасадной застройки. Жилая застройка, образующая уличный фронт вдоль магистральных улиц общегородского значения и примыкающая внутриквартальная территория на глубину не более 50 метров с каждой стороны.

Проектная документация на реконструированный объект разработана ООО архитектурно-проектная мастерская «Архстудия» в 2011 г.

На предоставленных земельных участках Фролова Л.М. произвела реконструкцию торгового павильона. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект в эксплуатацию не сдан, так как в соответствии с разработанным проектом по реконструкции площадь торгового павильона должна составить 310 кв.м, однако, во время проведения работ по реконструкции допущено отступление от заданных параметров, и общая площадь объекта составила 436,7 кв.м, что в соответствии с п.п.3,4 п.6 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ служит основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно техническому заключению ООО «Альфапроектстрой» возведенные строительные конструкции торгового павильона находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям устойчивости, надежности, безопасности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден к эксплуатации, а также соответствуют действующим строительным нормам, СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».                   

Заключение ООО «Альфапроектстрой» сомнений у суда не вызывает.

Из анализа технической документации и градостроительных параметров следует, что превышение площади земельного участка связано с благоустройством территории и является в пределах допустимого.

Таким образом, эксплуатация помещений возможна.

Ответчикам письменно разъяснены положения ст. ст. 56, 57 ГПК РФ. Доказательств в возражение исковых требований не представлено, не просили суд о содействии в истребовании и сборе доказательств в возражение иска.

Коль скоро, сохранение торгового павильона в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец, представитель истца о компенсации судебных расходов не просили.

Руководствуясь ст. ст. 28, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и считать состоящим из:

лит. А этаж 1: лестничная клетка 1 площадью 15,9 кв.м, торговый зал 2 - 129,3 кв.м, санузел 3 - 2 кв.м. Итого по этажу 1 лит.А: общая площадь-147,2 кв.м, основная -129,3 кв.м, вспомогательная -17,9 кв.м.

лит. А этаж 2: лестничная клетка 1 площадью 16,4 кв.м, торговый зал 2 - 129 кв.м, санузел 3 - 2 кв.м. Итого по этажу 2 лит. А: общая площадь -147,4 кв.м, основная -129 кв.м, вспомогательная - 18,4 кв.м.

лит. подА подвал: лестничная клетка 1 площадью 5 кв.м, электрощитовая 2 - 10,4 кв.м, торговый зал 3 - 81,8 кв.м, коридор 4 - 3,4 кв.м, кладовая 5 - 0,3 кв.м, санузел 6 - 2,2 кв.м, подсобное 7 - 2,3 кв.м, санузел 8 - 1,9 кв.м, коридор 9 - 7,6 кв.м, санузел 10 - 2,5 кв.м, санузел 11 - 1,9 кв.м, моечная 12 - 2,8 кв.м, тепловой узел 13 - 2,4 кв.м, кабинет 14 - 10,9 кв.м, кабинет 15 - 6,7 кв.м. Итого по этажу подвал лит. подА: общая площадь - 142,1 кв.м, основная - 99, 4 кв.м, вспомогательная - 42,7 кв.м.

Итого по торговому павильону: общая площадь - 436,7 кв.м, основная - 357,7 кв.м, вспомогательная - 79 кв.м.

Лит. I Замощение: площадью -171,3 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения изменений в инвентаризационное дело и записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ