Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд <адрес> в составе: председательствующего Чуносовой О.А., при секретаре Шабановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Вишневской ФИО9 к администрации г. Липецка, Муниципальному унитарному предприятию «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, установил: Вишневская Н.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка, МУП «РВЦЛ г. Липецка» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на то, что получив ордер 06.07.1990г., истец и третье лицо Камышникова Е.В. вселились в квартиру по адресу <адрес> <адрес>. 22.10.1992г. в указанной квартире была зарегистрирована Разумова Л.Т. В настоящее время в квартире проживают истец, Камышникова Е.В., Разумова Л.Т. Проживающие производят оплату счетов, выставляемых управляющей компанией, в том числе и оплату социального найма. Вишневская Н.В., Камышникова Е.В. и Разумова Л.Т. решили приватизировать спорную квартиру на истца. Для приватизации потребовался письменный договор социального найма, в связи с чем истец и третьи лица обратились в МУП РВЦЛ с заявлением о заключении письменного договора социального найма, но им было отказано, так как вселительный документ - ордер не сохранился. В отсутствие ордера на вселение и письменного договора социального найма истец не имеет возможности приватизировать квартиру. Просит признать право собственности за истцом Вишневской Н.В. на квартиру по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В судебное заседание истец Вишневская Н.В. не явилась, о рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании представитель истца Вишневской Н.В. по доверенности Разумова Л.В. поддержала заявленные исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в иске. Представители ответчиков администрации г. Липецка, Муниципального унитарного предприятия «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В судебное заседание не явились третьи лица Камышникова Е.В., Разумова Л.Т., о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали. Выслушав мнение представителя истца Вишневской Н.В. Разумовой Л.В., исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (ст. 3 ГПК РФ). В силу п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений. Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости. В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного в Российской Федерации». Судом установлено, что Вишневская Н.В., ее дочь Камышникова Е.В. и мать Разумова Л.Т. зарегистрированы в <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается паспортом истца, обозреваемого в судебном заседании, выпиской из финансово-лицевого счета нанимателя, выпиской из домовой книги. Указанная квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. В указанных документах Вишневская Н.В. значится как наниматель, лицевой счет открыт на ее имя. Зарегистрировано на данной жилплощади 3 человека, вселительный документ на участке 1/5 МУП РВЦЛ не сохранился (л.д. 9-10). Как следует из технического паспорта жилого помещения (комнаты) на комнату <адрес> <адрес> по состоянию на 23.09.2010г. комната площадью <данные изъяты> кв.м. значится в муниципальной собственности (л.д. 11-12). В кадастровом паспорте помещения от 23.09.2010г. указано, что объекту присвоен инвентарный номер <данные изъяты> помещение расположено на 4 этаже, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение - жилое (л.д. 14). В сообщении Департамента жилищно-коммунального хозяйства от 07.10.2011г. №3010-01-11 указано, что жилое здание, расположенное по адресу <адрес> числится в Реестре муниципальной собственности г. Липецка на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27..12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности РФ на федеральную собственность государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». В сообщении МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» от 10.10.2011г. № 3782-01-05 указано, что распоряжением главы г. Липецка от 21.04.2008г. № 768-р функции по заключению, изменению и прекращению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Липецка переданы МУП РВЦЛ. По адресу <адрес> договор социального найма жилого помещения не заключался. Копию вселительного документа по указанному адресу предоставить невозможно, так как данный документ в МУП РВЦЛ отсутствует. В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования регистрированного права является государственная регистрация. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Квартира (комната) <адрес> в <адрес> в г. Липецке является муниципальной собственностью, что сторонами не оспаривается. Из материалов дела и объяснений представителя истца Разумовой Л.В. следует, что Вишневская Н.В. была вселена в 1990 году в жилое помещение - <адрес>, расположенную в <адрес> с составом семьи 2 человека, она и ее дочь Камышникова Е.В. Впоследствии в квартиру была вселена и зарегистрирована мать истца Разумова Л.Т. В указанном жилом помещении семья Вишневской Н.В. проживает по настоящее время, вселительные документы не сохранились. Указанные обстоятельства ответчиками не оспорены. На протяжении всего времени она проживала и пользовалась указанной комнатой, оплачивала коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг. В справке от 20.10.2010г., выданной начальником участка №1/5 указано о том, что вселительный документ по адресу <адрес> <адрес> участке № 1/5 МУП РВЦЛ не сохранился. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, занимающая с 05.05.1992г. должность заведующей общежития УПТК «Липецкавтодор», с 28.07.1993г. по 11.09.2000г. должность коменданта общежития, суду объяснила, что общежитие по адресу <адрес> принадлежало УПТК «Липецкавтодор» (впоследствии организация была переименована Липецкий филиал ОАО Липецкавтодор). Данная организация и распределяла комнаты в общежитии между своими сотрудниками. Когда происходило распределение существовал акт, по которому профсоюз распределял комнаты общежития. На основании этого акта выдавали удостоверения на вселение. Удостоверения готовили в двух экземплярах. Один из которых оставался в администрации общежития, второй передавался в паспортный стол для прописки. Удостоверение выдавалось на работника с перечислением членов его семьи. В 1990г. она занималась пропиской и лично заполняла удостоверения. Форма удостоверения была отпечатана на машинке, а фамилию вписывали от руки. Вишневская Н.В. занимала комнату №, до настоящего времени занимает эту же комнату, никуда не переселялась. Вселялась истец по удостоверению вместе с дочерью ФИО10, потом в комнату была вселена и зарегистрирована ее мама Разумова Л.Т. После того как УПТК «Липецкавтодор» обанкротилось, поступило указание о передаче документов в муниципалитет. В связи с тем, что у коменданта общежития документы в ЖЭК не приняли, она их передала под роспись секретарю «Липецкавтодор». То обстоятельство, что свидетель ФИО4 работала заведующей общежития, а впоследствии комендантом подтверждено представленной копией трудовой книжки № №. Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке - ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В силу ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Тот факт, что Вишневская Н.В. впервые принимает участие в приватизации жилого помещения, подтверждается справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 21.10.2010 г. № 108712. Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Камышникова Е.В., Разумова Л.Т. не возражали против признания права собственности на <адрес> за истцом Вишневской Н.В. Согласие от 25.01.2010г. от имени Разумовой Л.Т., удостоверенное нотариусом Ведяйкиной Т.А., а также заявление Камышниковой Е.В. от 28.09.2009г., в которых они отказываются от права на приватизацию указанной квартиры приобщены в материалам дела. Каких-либо других обстоятельств, исключающих возможность приватизации занимаемого истцом жилья (ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»), не имеется. Следовательно, за Вишневской Н.В. может быть признано право собственности на указанное жилое помещение, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом в адрес ответчиков администрации г. Липецка, МУП РВЦЛ направлялись копии иска, и предлагалось представить объяснения либо возражения по поводу заявленных требований. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, своих возражений не представили. Таким образом, суд полагает исковые требования Вишневской Н.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению. Данное решение будет являться основанием для государственной регистрации права собственности Вишневской Н.В. в Управлении Росреестра по Липецкой области. О взыскании судебных расходов истец не просила. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать за Вишневской ФИО11 право собственности на <адрес> <адрес> по <адрес>. Решение является основанием для государственной регистрации права собственности. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ