Дело № 2-2634/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Кожиной А.В., при секретаре Босенко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад общеразвивающего вида № 14 г. Липецка, МДОУ детский сад № 64 г. Липецка о возложении обязанности по созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет, установил: Прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ДОУ детский сад общеразвивающего вида № 14 г. Липецка о возложении обязанности по созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. В обоснование иска указал, что прокуратурой Правобережного района г. Липецка проведена проверка ДОУ детский сад общеразвивающего вида № 14 г. Ли пецка по факту соблюдения Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В ходе которой установлено, что в нарушение пп. 25 п.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» в ДОУ детский сад общеразвивающего вида № 14 г. Липецка отсутствует официальный сайт в сети «Интернет», в связи с чем, нарушаются принципы открытости и доступности информации об образователь ном учреждении, указанной в пункте 4 статьи 32 Закона «Об образовании». Просит обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 14 статьи 32 Закона РФ «Об образовании». Также прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ДОУ детский сад № 64 г. Липецка о возложении обязанности по созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Определением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство. В судебном заседании помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Коврижкина Е.А. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исках. Представитель ответчика МДОУ детский сад общеразвивающего вида № 14 г. Липецка - заведующая детского сада Дубовых Н.Е. в судебном заседании исковые требования прокурора Правобережного района г. Липецка признала, объяснила, что 20.10.2011 года сайт детского сада общеразвивающего вида № 14 был создан в сети «Интернет». Представитель ответчика МДОУ детский сад № 64 - заведующая детского сада Батышкина В.Е. в судебном заседании также исковые требования признала, объяснила, что 14.11.2011 года сайт детского сада № 64 был создан в сети «Интернет». Представитель третьего лица Департамента дошкольного образования администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Выслушав объяснения представителя прокуратуры, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск удовлетворить. В соответствии с п.1 ч.4 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образо вании» к образовательным учреждениям относятся дошкольные учреждения. Согласно пп. 25 п. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» (в редакции Феде рального закона от 08.11.2010 № 293-Ф3) к компетенции образовательного учреж дения (с 01.01.2011) относится обеспечение создания и ведения официального сай та образовательного учреждения в сети Интернет. Пунктом 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» установлено, что образо вательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по дого ворам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежи тий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечива ется обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец до говора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости плат ных образовательных услуг. Согласно п. 5 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» данная информация под лежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответст вующих изменений. Часть 3 статьи 32 Закона «Об образовании» устанавливает ответственность образовательного учреждения, в том числе за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. Судом установлено, что в соответствии с Уставом, ДОУ детский сад общеразвивающего № 14 г. Липецка, ДОУ детский сад № 64 г. Липецка являются юридическими лицами,… вправе от своего имени заключать договоры, исполнять свои обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде. Учредителем ДОУ является департамент дошкольного образования администрации г. Липецка. В своей деятельности ДОУ руководствуется Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, иными законодательными актами РФ… (п.1.11 Устава). В ходе проведения проверки прокуратурой Правобережного района установлено, что в нарушение пп. 25 п.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 08.11.2010 № 293-Ф3) в ДОУ детский сад общеразвивающего вида № 14 г. Липецка, ДОУ детский сад № 64 г. Липецка отсутствует официальный сайт в сети «Интернет», в связи с чем, нарушаются принципы открытости и доступности информации об образователь ном учреждении, указанной в пункте 4 статьи 32 Закона «Об образовании». В соответствии с п.5 ст. 32 Закона «Об образовании» порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, должны устанавливаться Правительством РФ. Действительно, в настоящее время данного акта Правительством РФ не принято, однако данный факт означает, что в дополнение к информации, указанной в п. 4 статьи 32 Закона «Об образовании», образовательное учреждение может наполнять сайт по своему усмотрению, в соответствии с целями деятельности учреждения. Поэтому данное обстоятельство не освобождает ДОУ от обязанности по созданию сайта. В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гра ждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным за коном и другими федеральными законами. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Суд полагает, что прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, так как неисполнение ответчиком обязанности по созданию официального сайта нарушает права неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об образовательном учреж дении с использованием информационных ресурсов сети «Интернет». В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Представители ответчиков ДОУ детского сада общеразвивающего вида № 14 г. Липецка, ДОУ детский сад № 64 г. Липецка признали исковые требования, о чем указали в письменных заявлениях, адресованном суду. Судом представителям ответчиков разъяснены последствия признания исковых требований. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчиков обязанности по созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет являются законными и обоснованными, признание иска не противоречит прав и законным интересам заинтересованных лиц, поэтому иск подлежит удовлетворению. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ начал функционировать официальный сайт ДОУ детский сад общеразвивающего вида № 14 г. Липецка, с ДД.ММ.ГГГГ начал функционировать официальный сайт ДОУ детский сад № 64 г. Липецка, где содержатся информация, установленная пунктом 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании». Коль скоро, ответчиками исполнена обязанность по созданию официального сайта ДОУ детский сад общеразвивающего вида № 14 г. Липецка, ДОУ детский сад № 64 г. Липецка после предъявления данного иска с суд, суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора Правобережного района г. Липецка, однако решение суда не приводить к исполнению как исполненное. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, решил: Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида № 14 г. Липецка, муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 64 г. Липецка создать официальные сайты указанных образовательных учреждений в сети Интернет и разместить на них информацию, установленную пунктом 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании». Решение не исполнять как исполненное. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.