Дело №

                    РЕШЕНИЕ

                                     Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                          г.Липецк

Правобережный суд г. Липецка в составе:

           председательствующего судьи Аристова О.М.,

           при секретаре                         Севостьяновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по заявлению Данцевой ФИО5 об обжаловании действий Управления социальной защиты населения Липецкой области по отказу в присвоении звания «Ветеран труда»,

                         установил:

Данцева Н.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий Управления социальной защиты населения Липецкой области по отказу в присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование требований указывает, что она в настоящее время работает в ЗАО Липецкая фабрика швейных спортивных изделий ВФСО Динамо на участке индивидуального пошива портной 6 разряда. Трудовую деятельность начала с 01.09.1973г. На настоящий момент, а именно на ДД.ММ.ГГГГ имеет общий трудовой стаж, равный 36 годам 15 дням. В соответствии с постановлением Областного Совета депутатов и администрации Липецкой области от 10.06.2010г. №73/73 за многолетний добросовестный труд и в связи с профессиональным праздником - Днем работников текстильной и легкой промышленности Данцева Н.В. портная ЗАО Липецкая фабрика швейных спортивных изделий ВФСО Динамо была награждена Почетной грамотой областного Совета депутатов и администрации Липецкой области. Генеральным директором ЗАО Липецкая фабрика швейных спортивных изделий ВФСО Динамо приказом от ДД.ММ.ГГГГ она была также награждена грамотой за многолетний добросовестный труд и с связи с 35-летием производственной деятельности предприятия. Заявитель обратился в Управление социальной защиты населения Липецкой области с заявлением о присвоении звания Ветеран труда, однако согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в присвоении вышеуказанного звания. Заявитель считает, что отказ является незаконным. Заявитель просит суд признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда», признать незаконным решение Управления социальной защиты населения Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

В судебное заседание заявитель Данцева Н.В. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель заявителя по ордеру адвокат Данцева С.С. поддержала требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления социальной защиты населения Липецкой области и Департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела. В письменных объяснениях исковые требования не признали.

Выслушав объяснения представителя заявителя, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц. государственных или муниципальных служащих,- оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что Данцева Н.В. работает в ЗАО Липецкая фабрика швейных спортивных изделий ВФСО Динамо на участке индивидуального пошива портной 6 разряда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявитель имеет общий трудовой стаж, равный 36 годам 15 дням.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Областного Совета депутатов и администрации Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № за многолетний добросовестный труд и в связи с профессиональным праздником - Днем работников текстильной и легкой промышленности Данцева Н.В. портная ЗАО Липецкая фабрика швейных спортивных изделий ВФСО Динамо была награждена Почетной грамотой областного Совета депутатов и администрации Липецкой области.

Кроме того, генеральным директором ЗАО Липецкая фабрика швейных спортивных изделий ВФСО Динамо приказом от ДД.ММ.ГГГГ Данцева Н.В. была также награждена грамотой за многолетний добросовестный труд и в связи с 35-летием производственной деятельности предприятия.

Из материалов дела также следует, что заявитель обратился в Управление социальной защиты населения Липецкой области с обращением о присвоении звания Ветеран труда, однако согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Данцевой Н.В. было отказано в присвоении вышеуказанного звания.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В свою очередь, статьей 11 Закона Липецкой области от 02.12.2004г. № 141-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области», звание "Ветеран труда" присваивается лицам:

а) награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

б) награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

в) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Условием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, перечисленным в подпункте «б» настоящего пункта, является:

награждение ведомственными знаками отличия за многолетний и добросовестный труд общесоюзными и союзно-республиканскими министерствами, государственными комитетами СССР;

награждение знаками отличия, утвержденными правовыми актами федеральных органов в соответствии с положениями о них, органов судебной системы и органов прокуратуры Российской Федерации.

Исходя из содержания Федерального закона «О ветеранах» и Закона Липецкой области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области», определяющее значение для решения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» имеет наличие необходимого стажа и факт признания особых трудовых заслуг гражданина.

Именно к оценке таких трудовых заслуг относится указание в законе о присвоении гражданам почетных званий.

Кроме того, Указом Президента РФ №1341 от 30.12.1995г. установлены почетные звания РФ и утверждено Положение о государственных наградах РФ, а также Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 27.06.2008г. №8, в число которых не включена почетная грамота ко Дню работника текстильной и легкой промышленности за многолетний добросовестный труд.

Заслуги, которые не охватываются предусмотренными законом критериями, основаниям для присвоения звания «Ветерана труда» не являются. Иное законом не предусмотрено.

Грамота областного Совета депутатов и администрации Липецкой области, грамота ЗАО Липецкая фабрика швейных спортивных изделий ВФСО Динамо с учетом положений указанных правовых актов не являются основанием для присвоения звания Ветеран труда, т.к они не соответствуют условию присвоения данного звания.

Таким образом, данные почетные грамоты являеются только мерой поощрения заявителя в связи с конкретным событием - Днем работников текстильной и легкой промышленности и 35-летием производственной деятельности предприятия.

С учетом изложенного, суд считает, что всепредусмотренные законом условия для присвоения Данцевой Н.В. звания «Ветеран труда» не имеются.

Таким образом, суд считает, что Управление социальной защиты населения Липецкой области законно и обоснованно отказала заявителю в присвоении звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Данцевой ФИО7 в удовлетворении заявления об обжаловании действий Управления социальной защиты населения Липецкой области по отказу в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное судебное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ