о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ        г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи      Москалевой И.В.,

при секретаре        Богомаз М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Безрукавниковой ФИО6 к Управлению Министерства внутренних дел по Липецкой области о взыскании недополученной пенсии по случаю потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Безрукавникова Н.Г. обратилась в суд с иском к УВД по Липецкой области о взыскании доплаты к пенсии. В обоснование исковых требований ссылается на то, что является матерью сына, погибшего при исполнении служебных обязанностей на территории Чеченской Республики. В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 ей в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей сына Безрукавникова С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца. Согласно п. «г» ст. 45 вышеназванного закона пенсии за выслугу лет по инвалидности и по случаю потери кормильца, повышаются на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части 1 ст. 46 настоящего закона. На основании подп. 1 п.1 ст. 3 и подп. 1 п. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» на нее распространяются льготы и преимущества, установленные данным законом для членов семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего внутренних войск, в том числе и льготы по пенсионному обеспечению. Размер базовой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. С момента назначения пенсии по случаю потери кормильца исполнительный орган государственной власти - УВД по Липецкой области, не выплачивал ей предусмотренные законом 32% расчетного размера пенсии, указанного в части 1 ст. 46 данного закона. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не выплачено в соответствии с указанными выше нормами <данные изъяты>., чем были нарушены права истца. Просит взыскать с УВД по Липецкой области недоплату к пенсии в размере <данные изъяты> руб. и обязать УВД по Липецкой области производить истице увеличение пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истица Безрукавникова Н.Г. уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истец Безрукавникова Н.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила взыскать с ответчика недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., обязать УМВД по Липецкой области производить истице увеличение пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на 32%.

Представитель ответчика УМВД по Липецкой области по доверенности Воронежцева Л.В. иск не признала, пояснила, что истец самостоятельно ставит себя в положение лица, удостоенного в соответствии с действующим законодательством о ветеранах звания «Ветеран боевых действий». Но, поскольку данного звания истец не удостаивалась, личных заслуг ветерана боевых действий не имеет, то на нее не распространяются меры социальной поддержки, полагающиеся как ветерану. Полагала, что истицей пропущен срок для подачи данного иска в суд. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон).

Согласно ч.1 ст.3 Закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Приложением к ФЗ «О ветеранах» предусмотрен Перечень
государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ. Разделом III указанного Перечня предусмотрено, что к периодам ведения боевых действий относится:

- Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года

- Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года

- Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года.

На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действиестатей 3и4Федерального закона "О ветеранах".

Судом установлено, что Безрукавников С.Ю. проходил службу в 5 СОБР УОП при УВД Липецкой области. Согласно приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ и указанием УВД Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ убыл в командировку в г.Грозный для восстановления конституционного порядка, ДД.ММ.ГГГГ погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе выполнения служебно-боевых задач в Чеченской республике.

Приказом УВД Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ Безрукавников С.Ю. был исключен из списков личного состава на основании свидетельства о смерти.

Следовательно, поскольку, Безрукавников С.Ю. принимал участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике по направлению органов государственной власти Российской Федерации в периоды, предусмотренные Перечнем, он относится к категории лиц, являющихся ветеранами боевых действий.

В силу п.1 ст.24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» члены семей погибших (умерших) военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством.

Истец Безрукавникова Н.Г. - мать Безрукавникова С.Ю., погибшего ДД.ММ.ГГГГ в Чеченской республике при исполнении обязанностей военной службы, является получателем пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «г» ст.45 Закона в редакции, действующей в настоящее время, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 3 Федерального закона «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Анализируя данную норму, суд полагает, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца. При таких обстоятельствах Безрукавникова Н.Г. имела право на повышение пенсии по случаю потери кормильца.

Довод представителя ответчика, свидетельствующий об обратном, основан на неверном толковании нормы права.

Согласно материалам пенсионного дела Безрукавниковой Н.Г. исчисление и перерасчеты пенсии по случаю потери кормильца в связи с повышением размера денежного довольствия производились ответчиком без увеличения на 32% расчетного размера пенсии.

Согласно ч.2 ст.58 Закона РФ «о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсии, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

        В соответствии со ст. 46 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» размер социальной пенсии с учетом индексаций составляет с 01.04.2011 года по настоящее время - <данные изъяты>

Истцом суду представлен расчет недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

<данные изъяты> (размер социальной пенсии) х 32% (размер увеличения пенсии, предусмотренный ст.45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1) х 182 (количество месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты>

Указанный расчет представитель ответчика не оспаривала.

Суд считает обоснованным применение истицей для целей индексации в расчете недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер социальной пенсии <данные изъяты> в месяц, действующей в настоящее время.

Суд принимает расчет в качестве доказательства по делу, так как он произведен верно, подтвержден письменными доказательствами по делу.

Таким образом, суд считает взыскать с УМВД по Липецкой области в пользу Безрукавниковой Н.Г. недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и обязать УМВД по Липецкой области производить выплату пенсии по случаю потери кормильца Безрукавниковой Н.Г., с повышением её размера на 32%, начиная ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел по Липецкой области в пользу Безрукавниковой ФИО7 недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Обязать Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области производить выплату пенсии по случаю потери кормильца Безрукавниковой ФИО8 с повышением её размера на 32% начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200