Дело №2-115/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего Быковой Т.Ю. с участием прокурора Кирилловой И.А. при секретаре Кацаповой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Чудиновой ИО1 к ГОУ ВПО «ЛГПУ» о понуждении к заключению договора социального найма, встречному иску ФГБОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет» к Чудиновой ИО1 и Васильеву ИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, установил: Чудинова Е.В. обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет» (далее- ФГБОУ ВПО «ЛГПУ») о понуждении к заключению договора социального найма, указывая в обоснование требований, что состояла в трудовых отношениях с ответчиком с 1989 года по 2005 г. В 1989 году была вселена в общежитие, комнату <адрес>, т.к. своего жилья не имела, была зарегистрирована по указанному адресу, производит оплату коммунальных услуг. На указанную жилую площадь был вселен супруг Васильев А.В., который также не имеет жилья. На протяжении всего времени с ней не был заключен договор социального найма, несмотря на обращение истицы. Просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на комнату в общежитии <адрес>. Ответчик ФГБОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет» предъявил встречный иск к Чудиновой Е.В. и Васильеву А.В. о выселении из комнаты № в студенческом общежитии ЛГПУ, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований указывал, что имеет на праве оперативного управления студенческое общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. В данном общежитии проживают ответчики. Истец считает, что они подлежат выселению, т. к. жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы. Ответчик Чудинова Е.В. с 2005 года не состоит в трудовых отношениях с ЛГПУ, срок регистрации ответчиков истек 01.07.2006 г., поэтому они подлежат выселению. Просит суд выселить ответчиков из жилого помещения № без предоставления им другого жилого помещения. В судебном заседании представитель истца по доверенности Панкратова Ю.В. после уточнения исковых требований просила признать за Чудиновой Е.в. и ее супругом Васильевым А.В. право пользования жилым помещением - комнатой №, расположенной в студенческом общежитии ЛГПУ и обязать ответчика заключить с истицей договор найма специализированного жилого помещения на спорную комнату, ссылалась на те же доводы, что и в исковом заявлении. В удовлетворении встречного иска просила отказать по тем основаниям, что истица была вселена в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями с ответчиком. Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «ЛГПУ» по доверенности Васильева Т.В. поддержала встречные исковые требования, в обоснование которых ссылалась на обстоятельства, изложенные в иске. В удовлетворении исковых требований Чудиновой Е.В. просила отказать, полагала их незаконными по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении. Истица Чудинова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом своевременно. Третье лицо Васильев А.В., он же ответчик по встречному иску, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Иск Чудиновой Е.В. поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, полагая незаконными и необоснованными. Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего исковые требования истицы удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему: В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). Судом установлено, что истица Чудинова Е.В. состояла в трудовых отношениях с ответчиком с 1989 г. по 2005 год. Из представленных ответчиком документов следует, что истица Чудинова Е.В. была принята временно на должность <данные изъяты> с 15 марта 1989 года на период болезни другого работника, что подтверждается копией выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). С ней были заключены трудовые контракты. (л.д.л.д.18,19,20-22). На основании приказа №-к от 22.08.2005 года истец уволена с должности <данные изъяты> 22 августа 2005 года в связи с переводом в Липецкий филиал Орловской региональной академии государственной службы (пункт 5 статьи 77 ТК РФ). (л.д.17). Из объяснений представителей сторон в суде и материалов дела усматривается, что Чудиновой Е.В. в связи с трудовыми отношениями была предоставлена жилая площадь в общежитии - комната № на состав семьи- супруг Васильев А.В., что подтверждается копией ордера на вселение 002272 от 23.11.1999 г., карточками прописки Чудиновой Е.в. и Васильева А.В. по адресу: <адрес>. (л.д.12,14,15). Представитель ответчика по первоначальному иску ФГБОУ ВПО «ЛГПУ» не оспаривала, что истица регулярно вносила плату за коммунальные услуги. Из содержания исковых требований истицы следует, что истица была вселена в спорную комнату в 1989 году. В этом же году была зарегистрирована по указанному выше адресу. Из объяснений представителя ответчика ФГБОУ ВПО «ЛГПУ» следует, что более ранние документы о вселении Чудиновой Е.В. на спорную жилую площадь, не сохранились. Согласно письму ректората ЛГПУ от 23.11.2004 г. на имя начальника ПВС Правобережного округа г. Липецка Чудиновой Е.В., доценту кафедры немецкого языка, с мужем Васильевым А.В. предоставлена жилая площадь для временного проживания и продления регистрации до 01.07.2006 г. по адресу: <адрес>.(л.д.13). Чудинова Е.В. и Васильев А.В. сняты с регистрационного учета по указанному адресу, Чудинова Е.В. зарегистрирована в <адрес> по адресу: <адрес> 11.11.2002 г., Васильев А.С. зарегистрирован с 30.05.05 г. в г.Липецке по адресу: <адрес>. (л.д.79). Из материалов дела следует, что Чудинова Е.В. и Васильев А.В. в собственности своего жилья не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРП Управления Росреестра по Липецкой области запрашиваемых судом сведений. Коль скоро спорные правоотношения возникли до 01.03.2005 г., то суд при рассмотрении данного спора считает необходимым руководствоваться не только нормами ЖК РФ, но и ЖК РСФСР. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею в силу ст. 109 ЖК РСФСР определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. В силу ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Правовые нормы, регулирующие право пользования общежитиями, исходят из того, что проживание граждан в общежитиях носит временный характер в период работы или учебы и заселение в общежития работников производится работодателем, при этом указанные правовые нормы не предусматривают самостоятельных прав лиц, вселенных в общежитие в качестве членов семьи работника, на сохранение права пользования местом в общежитии после фактического выбытия и прекращения пользования местом в общежитии. Частями 1 и 2 ст. 94 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. На основании ст.110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого Согласно ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 года «О введение в действие ЖК РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоящие в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введение в действие ЖК РФ. Согласно ст. 110 ЖК РСФСР лица, перечисленные в ст. 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения. В соответствии с п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное помещение, не менее 10 лет. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97). Как указано в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие в Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей, указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставление другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР. Тот факт, что истица Чудинова Е.В. проработала в Липецком государственном педагогическом университете более 10 лет, уволена была в связи с переводом на другую работу, представителем ответчика не оспаривается. В силу п. 5 ст. 29 ЖК РСФСР граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, если они проживают в общежитии. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов или по месту работы (ст. 39 ЖК РСФСР). Согласно ч. 1 пп. 1-2 ст. 51 ЖК РФгражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Из объяснений представителя Чудиновой Е.В. Панкратовой Ю.В. следует, что Чудинова Е.В. и Васильев А.В. не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Доказательств обратного, представитель ответчика ЛГПУ суду не представил. Таким образом, Чудинова Е.В. и Васильев А.В. могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, как по ранее, так и ныне действующему жилищному законодательству, следовательно, выселение ответчиков в силу ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 года «О введение в действие ЖК РФ» и ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления иного жилого помещения не возможно. Требуя выселения ответчиков из общежития, ФГБОУ ВПО «ЛГПУ» какое-либо другое жилое помещение им не предоставляет. При таких обстоятельствах суд считает, что Чудинова А.В. и Васильев А.В., как член ее семьи, выселению из общежития не подлежат. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.12.2005 г. здание общежития площадью 6416,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления ГОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет» (л.д.23). Согласно Положению о студенческом общежитии ГОУ ВПО «ЛГПУ» места в общежитии предоставляются иногородним студентам, аспирантам, слушателям подготовительного отделения, а при наличии возможности профессорско-преподавательскому составу, учебно-вспомогательному персоналу ЛГПУ на период их учебы или работы в ЛГПУ, в соответствии с приказом ректора ЛГПУ. (п.3.1). Регистрация лиц вселяемых в общежитие в соответствии с ЖК РФ осуществляется на основании договора найма жилого помещения на период учебы или работы в ЛГПУ. Договор заключается на основании приказа ректора ЛГПУ о предоставлении жилой площади, либо продлении проживания.(п.2.3). Суд полагает признать за Чудиновой Е.В. и Васильевым А.В. право пользования жилым помещением в комнате № общежития ЛГПУ, поскольку они не подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Решение суда является основанием для заключения с Чудиновой Е.В. договора найма специализированного жилого помещения, с составом семьи 2 чел. В иске ФГБОУ ВПО «ЛГПУ» в Чудиновой Е.В. и Васильеву А.В. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения суд полагает отказать. Суд взыскивает с ФГБОУ ВПО «ЛГПУ» в пользу Чудиновой Е.В. расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать за Чудиновой ИО1 и Васильевым ИО2 право пользования жилым помещением - комнатой <адрес>. Решение является основанием для заключения с Чудиновой ИО1 договора найма специализированного жилого помещения на комнату <адрес>, с составом семьи, состоящей из 2-х чел. Взыскать с ФГБОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет» в пользу Чудиновой ИО1 расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей. В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет» к Чудиновой ИО1 и Васильеву ИО2 о выселении из жилого помещения в студенческом общежитии ЛГПУ, расположенного по адресу : <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.- отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ