Дело № г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Кожиной А.В.
при секретаре Босенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Малютиной ФИО6 к военному комиссариату Липецкой области о взыскании ежемесячной компенсации по случаю потери кормильца,
установил:
Малютина Р.М. обратилась в суд с иском к военному комиссариату Липецкой области о взыскании ежемесячной компенсации по случаю потери кормильца, указывая, что она является вдовой умершего инвалида 3 группы вследствие аварии на ЧАЭС Малютина Н.Е. Решением Правобережного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ Малютину Н.Е. установлена ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в размере 2280 руб. 96 коп. Просит проиндексировать ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью с применением индекса инфляции 1.1;1,065 и взыскать с ответчика в свою пользу ежемесячную сумму компенсации по случаю потери кормильца в размере 2 672 руб. 15 коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, недополученную сумму возмещения вреда -2737,20 руб. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ единовременно
В судебное заседание истец Малютина Р.М. не явилась, извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика военного комиссариата Липецкой области и Министерства обороны РФ -по доверенности Суворова В.Г. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для индексации.
Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец является вдовой Малютина Н.Е., инвалида 3 группы, участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ей назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, она является получателем ежемесячной компенсации по случаю потери кормильца в сумме 2280 руб. 96 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается удостоверением серии №, свидетельством о смерти I-РД №538358, справкой военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ, решением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела, обозреваемого в судебном заседании, не оспариваются ответчиком.
Решением Правобережного суда г. Липецка от 08.12.2010 г. в пользу истца с ответчика взыскана ежемесячная денежная компенсация по случаю потери кормильца в размере 2280 рублей 96 копеек, начиная с 01.12.2009 г.. Данное решение вступило в законную силу 18.12.2009 г., в силу ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение.
Во исполнение решения истец получает ежемесячную денежную компенсацию по случаю потери кормильца в размере 2280,96 руб., с применением индекса инфляции 1,13, начиная с 01.12.2009 г., до изменения обстоятельств, влияющих на данные выплаты.
Данная сумма выплачивается истцу ответчиком без проведения ее индексации, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ, что не оспаривалось представителем ответчика в суде.
Федеральным Законом № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации» «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 2 ФЗ № 5-ФЗ от 12.02.2001 г. (в ред. ФЗ № 31-ФЗ от 28.08.2004 г.) семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, выплачивается ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты, но не превышающая максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.
Размеры выплат, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Уровень инфляции, установленный Федеральный закон от 2 декабря 2009г. N308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», составляет 1,1%.
Федеральным Законом РФ от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» утвержден уровень инфляции на 2011 год, который составляет 6,5 %.
Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2009 г. N1024
"Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что ежемесячная денежная компенсация по случаю потери кормильца с 1 января 2010 г. индексируется с применением коэффициента 1,1.
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2010 г. № 1079 «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, с 01.01.2010 г. ежемесячная ежемесячная денежная компенсация по случаю потери кормильца подлежит индексации на коэффициент 1.065.
Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2005 г. №542 «Об утверждении Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» установлено: (п.6 Правил) «Финансирование расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению мер социальной поддержки военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и федеральных органов налоговой полиции, а также пенсионерам из их числа, в том числе ныне работающим (независимо от места работы), подвергшимся радиационному воздействию, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год федеральным органом исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ним служба. В указанном порядке осуществляется финансирование расходных обязательств Российской Федерации, связанных с возмещением вреда и предоставлением мер социальной поддержки гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти.
Расчет денежной суммы, подлежащей взысканию в пользу Малютиной Р.М.:
с ДД.ММ.ГГГГ: 2280,96 х 1,1=2509,06 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ: 2509,06 х 1,065 = 2672,15 руб.
Сумма 2672,15 руб. подлежит взысканию в пользу истца Малютиной Р.М. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до изменения условий, влияющих на размере выплат.
Недополученная сумма ежемесячной компенсации по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит:
(2509,06 руб. – 2280,96 руб.) х 12 = 2737,20 руб.
Согласно ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета – орган государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Поскольку главным распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых на выплату ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием, военнослужащим является Министерство обороны РФ, то суд полагает взыскать в пользу истца ежемесячную сумму компенсации по случаю потери кормильца и недополученную сумму компенсации по случаю потери кормильца за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010г. за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, через военный комиссариат Липецкой области.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с военного комиссариата Липецкой области в пользу Малютиной ФИО7 ежемесячную денежную компенсацию по случаю потери кормильца в размере 2672 рублей 15 копеек за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели Министерству обороны РФ, начиная с 01 января 2011 года до изменения обстоятельств, влияющих на размер данных выплат.
Взыскать с военного комиссариата Липецкой области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу Малютиной ФИО8 единовременно недополученную сумму компенсации по случаю потери кормильца в размере 2737 рублей 20 копеек за период с 01.01.2010 года 31.12.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено: 14. 04.2011 года.