Взыскание недополученных сумм пенсии

Дело № г.

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Кожиной А.В.

при секретаре Босенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Рябошапки ФИО5 к Управлению Федерального казначейства по Липецкой области о взыскании сумм в возмещение вреда здоровью,

установил:

Рябошапка А.М. обратился в суд с иском к военному комиссариату Липецкой области, Управлению Федерального казначейства по Липецкой области о взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, указывая на то, что военкоматом Липецкой области неверно определен ее размер. Истец просит произвести расчет сумм из денежного довольствия, перед увольнением в запас, размер которого составляет 10886 руб.70 коп; взыскать недополученную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2011 г. в размере 289137,08 руб. Обязать военный комиссариат Липецкой области выплачивать ему с апреля 2011 года ежемесячную денежную компенсацию возмещении вреда здоровью в размере 4354,68 коп.

Истец Рябошапка А.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика УФК по Липецкой области по доверенности Валетова В.М. в судебном заседании просила иске к УФК по Липецкой области отказать, ссылаясь на то, что истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, то есть относится к категории граждан, которым данные выплаты производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» №4468-1 от 12 февраля 1993 года. В статье 11 данного закона установлено, что пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.

Управление Федерального казначейства по Липецкой области не наделено полномочиями по организации пенсионного обеспечения военных пенсионеров, поэтому не является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.

Определением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу по иску Рябошапки Александра Михайловича к военному комиссариату Липецкой области, Управлению Федерального казначейства по Липецкой области о взыскании сумм в возмещение вреда здоровью в части иска к военному комиссариату Липецкой области.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает в иске отказать.

Судом установлено, что истец является инвалидом 3 группы, причиной инвалидности является увечье, полученное им при исполнении обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС, инвалидность установлена бессрочно.

Согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей.

В силу ст. 8 указанного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, подвергшимся радиационному воздействию при проведении взрывов и испытаний ядерного оружия либо в результате аварийных ситуаций на ядерных объектах гражданского и военного назначения, а также при ликвидации последствий этих аварий, и семьям этих лиц предоставляются дополнительно льготные условия назначения пенсий, выплачиваются надбавки к пенсиям, пособия и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренные данным Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета - орган государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

Главным распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых на выплату ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием, военнослужащим является Министерство обороны РФ.

Поскольку финансирование расходов, связанных с выплатой сумм в возмещение вреда военнослужащим, производится федеральным органом, исполнительной власти, в системе которых законодательством предусматривается военная служба, то есть Министерством обороны РФ, а органом, осуществляющим пенсионное обеспечение военнослужащих согласно ст. 11 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" является также Министерство обороны РФ, выплаты на территории Липецкой области осуществляет военный комиссариат Липецкой области.

Пунктом 6 Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2005 года № 542, установлено, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению мер социальной поддержки военнослужащим, а также пенсионерам из их числа, подвергшимся радиационному воздействию, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Согласно пункту 4 вышеназванных Правил территориальные органы Федерального казначейства в установленном порядке осуществляют лишь перечисление средств на счета, открытые гражданами в кредитных организациях, или в организации федеральной почтовой связи.

Учитывая, что в силу закона Управление Федерального казначейства по Липецкой области не наделено правами и обязанностями по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, не является стороной в спорном правоотношении, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Рябошапки ФИО6 к Управлению Федерального казначейства по Липецкой области о взыскании сумм в возмещение вреда здоровью отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено: 13. 04.2011 года.