Дело № 2-737/2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Берман Н.В.,
при секретаре Кольцовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Новтехстрой» о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест в структуре «Бухгалтерия» ООО «Новтехстрой»,
установил:
Прокурор Правобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Новтехстрой» о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочего места в структуре «Бухгалтерия» ООО «Новтехстрой», указывая, что в ходе проведения прокуратурой Правобережного района г. Липецка проверки соблюдения трудового законодательства, было установлено, что аттестация по условиям труда указанных рабочих мест не проведена. Считая, что неисполнение ООО «Новтехстрой» требований действующего законодательства, в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых, в результате периодических изменений кадрового состава меняется, прокурор просит обязать ООО «Новтехстрой» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест инженерно-технических работников и служащих в структуре «Бухгалтерия», а именно: бухгалтера и кладовщика.
В судебное заседание прокурор не явился, о месте и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика ООО «Новтехстрой» по доверенности ФИО2 признала исковые требования в полном объеме, указывая, что действительно, аттестация рабочих мест инженерно-технических работников и служащих в структуре «Бухгалтерия» не проведена в связи с отсутствием денежных средств, которые поступят только в мае 2011 года. Согласны провести аттестацию указанных рабочих мест до 01.06.2011 года. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей были разъяснены и понятны.
Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации утверждается Министерством здравоохранения и социального развития РФ. С 01 сентября 2008 года вводится в действие Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569.
Данный Порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Согласно п. п. 1,2 указанного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п. п. 1-8 п. 45 Порядка.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
В соответствии со штатным расписанием ООО «Новтехстрой», в указанной организации имеются рабочие места инженерно-технических работников и служащих в структуре «Бухгалтерия», а именно: бухгалтера и кладовщика.
Судом установлено, что аттестация по условиям труда указанных рабочих мест в ООО «Новтехстрой» не проведена, что не оспаривалось представителем ответчика в суде.
Из материалов дела следует, что 21.01.2010 года между ООО «Новтехстрой» и ООО «Производственная безопасность» был заключен договор № 6 на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест, согласно которому последний принимает на себя обязательства по оказанию услуг в области охраны труда, а именно по проведению аттестации 31 рабочего места, срок оказания услуг два месяца с момента поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
Согласно представленным протоколам № 4 внеочередного общего собрания участников ООО «Новтехстрой» от 09.10.2008 года, № 5 от 04.12.2008 года, полномочия единоличного исполнительного органа общества, были переданы ООО «Лидер».
05.12.2008 года был заключен договор без номера о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Новтехстрой» управляющей компании ООО «Лидер».
Из объяснений представителя ответчика ООО «Новтехстрой» следует, что договор № 6 на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест предоставлен в исполнительный орган ООО «Новтехстрой» - Управляющую компанию ООО «Лидер», с просьбой об оплате договора в сумме 77500 рублей. Однако в связи с тяжелым финансовым положением общества сумма в размере 77500 рублей не оплачена, в связи с чем, аттестация не проведена.
Данное обстоятельство подтверждается справкой ООО «Производственная безопасность» № 6 от 16.02.2011 года, о том, что аттестация не проведена, оплата по договору не производилась.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Новтехстрой» исковые требования о проведении аттестации по условиям труда рабочих мест инженерно-технических работников и служащих в структуре «Бухгалтерия», а именно: бухгалтера и кладовщика признала в полном объеме, о чем имеется письменное заявление.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.
В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска представителем ответчика ООО «Новтехстрой» о проведении аттестации по условиям труда рабочих мест инженерно-технических работников и служащих в структуре «Бухгалтерия», а именно: бухгалтера и кладовщика, так как, это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Судом представителю ответчика разъяснено, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, что в соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора Правобережного района г. Липецка о понуждении к аттестации по условиям труда рабочих мест в структуре «Бухгалтерия» ООО «Новтехстрой».
В соответствии со ст. 210 ТК РФ, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В силу ст. 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Суд полагает, что прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, так как неисполнение ООО «Новтехстрой» требований действующего законодательства, в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых, в результате периодических изменений кадрового состава меняется, соответственно их нельзя индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования прокурора Правобережного района г. Липецка являются законными и обоснованными, полагает обязать ООО «Новтехстрой» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест инженерно-технических работников и служащих в структуре «Бухгалтерия», а именно: бухгалтера и кладовщика в срок до 01 июня 2011 года.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ООО «Новтехстрой» в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «Новтехстрой» в срок до 01 июня 2011 года провести аттестацию по условиям труда рабочих мест инженерно-технических работников и служащих в структуре «Бухгалтерия», а именно: бухгалтера и кладовщика.
Взыскать с ООО «Новтехстрой» в доход бюджета городского образования г. Липецка госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Н.В. Берман
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2011 года.