о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ        г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи      Москалевой И.В.,

при секретаре        Маликове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Шетле ФИО7 к Военному комиссариату Липецкой области о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Шетле А.И. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Липецкой области о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование исковых требований ссылается на то, что является матерью Катранжиева А.А., погибшего при исполнении служебных обязанностей в Чеченской Республике. В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 ей в связи с гибелью сына при исполнении служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца. Согласно п. «г» ст. 45 вышеназванного Закона пенсии за выслугу лет по инвалидности и по случаю потери кормильца, повышаются на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части 1 ст. 46 настоящего закона. На основании подп. 1 п.1 ст. 3 и подп. 1 п. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» на нее распространяются льготы и преимущества, установленные данным законом для членов семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего внутренних войск, в том числе и льготы по пенсионному обеспечению. Размер социальной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 3178 рублей 54 коп. С момента назначения пенсии по случаю потери кормильца ответчик не выплачивал ей предусмотренные Законом 32% расчетного размера пенсии, указанного в части 1 ст. 46 данного закона. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не выплачено 133244 руб. 39 коп., чем были нарушены права истца. Просила признать за ней право на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, взыскать с Военкомата Липецкой области недоплату к пенсии в размере 133244 руб. 39коп. и обязать ответчика производить выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением её размера на 32% от базовой части, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Шетле А.И. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Военного комиссариата Липецкой области по доверенности Шарова Р.М. иск не признала, пояснила, что истец самостоятельно ставит себя в положение лица, удостоенного в соответствии с действующим законодательством о ветеранах звания «Ветеран боевых действий». Но, поскольку данного звания истец не удостаивалась, личных заслуг ветерана боевых действий не имеет, то на нее не распространяются меры социальной поддержки, полагающиеся как ветерану. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Шетле А.И. подлежащими удовлетворению.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон).

Согласно послужному списку Катранжиев А.А. проходил военную службу по контракту в МВО 0118. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в составе ОГВ(с) на территории Чеченской Республики, погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы в ходе выполнения служебно-боевых задач в Чеченской Республике.

Приказом командира войсковой части 42839 от ДД.ММ.ГГГГ Катранжиев А.А. был исключен из списков личного состава за смертью.

Военным комиссариатом г.Липецка ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шетле А.И. направлено извещение о том, что ее сын Катранжиев А.А. погиб при исполнении служебных обязанностей в зоне боевых действий в Чеченской Республике ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.3 Закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Приложением к ФЗ «О ветеранах» предусмотрен Перечень
государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ. Разделом III указанного Перечня предусмотрено, что к периодам ведения боевых действий относится:

- Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года

- Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года

- Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года.

На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действиестатей 3и4Федерального закона "О ветеранах".

Следовательно, поскольку, Катранжиев А.А. принимал участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике по направлению органов государственной власти Российской Федерации в периоды, предусмотренные Перечнем, он относится к категории лиц, являющихся ветеранами боевых действий.

В силу п.1 ст.24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» члены семей погибших (умерших) военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством.

Истец Шетле А.И. является матерью Катранжиева А.А., погибшего ДД.ММ.ГГГГ в Чеченской республике при исполнении обязанностей военной службы. С ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст.43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» вышеуказанные пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления пенсии учитывается оклад по должности, специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет. При увеличении денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел (ст.49 Закона) подлежат пересмотру пенсии, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия.

В соответствии с п. «г» ст.45 Закона в редакции, действующей в настоящее время, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 3 Федерального закона «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Анализируя данную норму, суд полагает, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца. При таких обстоятельствах Шетле А.И. имела право на повышение пенсии по случаю потери кормильца.

Довод представителя ответчика, свидетельствующий об обратном, основан на неверном толковании нормы права.

Согласно материалам пенсионного дела Шетле А.И. исчисление и перерасчеты пенсии по случаю потери кормильца в связи с увеличением размера денежного довольствия производились ответчиком без увеличения на 32% расчетного размера пенсии.

Согласно ч.2 ст.58 Закона РФ «о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсии, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

        В соответствии со ст. 46 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» размер социальной пенсии с учетом индексаций составляет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - 3178 рублей 54 коп.

Истцом суду представлен расчет недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

3178 рублей 54 коп. (размер социальной пенсии) х 32% (размер увеличения пенсии, предусмотренный ст.45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1) х 131 (количество месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 133244 руб. 39 коп.

Указанный расчет представитель ответчика не оспаривала.

Суд считает обоснованным применение истицей для целей индексации в расчете недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер социальной пенсии 3178 рублей 54 коп. в месяц, действующей в настоящее время.

Суд принимает расчет в качестве доказательства по делу, так как он произведен верно, подтвержден письменными доказательствами по делу.

Таким образом, суд считает взыскать с Военного комиссариата Липецкой области в пользу Шетле А.И. недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 133244 рубля 39коп. и обязать Военкомат Липецкой области производить выплату пенсии по случаю потери кормильца Шетеле А.И. с повышением её размера на 32%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Военного комиссариата Липецкой области в пользу Шетле ФИО8 недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 133244 (сто тридцать три тысячи двести сорок четыре) рубля 39копеек.

Обязать Военный комиссариат Липецкой области производить выплату пенсии по случаю потери кормильца Шетле ФИО9 с повышением её размера на 32%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ