Дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Правобережный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крючковой Е.Г. при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка площадью 800 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, СНТ «Сокол-2», участок 794а, а также собственником расположенного на этом участке садового домика, общей площадью 120 кв.м. Земельный участок поставлен на учет с разрешенным видом использования - для садоводства. В соответствии с правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в зоне жилой застройки на реконструируемых территориях (Ж-4), основными видами разрешенного использования которой являются, в том числе, отдельно стоящие жилые дома на одну семью с придомовым участком от 0,06 до 0,09 га. Возведенная постройка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, отвечает требованиям пожарной безопасности, санитарным и градостроительным требованиям. Просил признать право собственности на жилой дом. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечен Департамент градостроительства и архитектуры администрации <адрес>. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечена ФИО3 В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, ссылаясь на те же доводы. Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, о слушании дела надлежаще извещен. Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. С письменного согласия представителя истца ФИО4 суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле доказательствам. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований Департамента градостроительства и архитектуры <адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела надлежаще извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела надлежаще извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель третьего лица, СНТ «Сокол-2» в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежаще извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал. Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка по адресу: <адрес> СНТ «Сокол-2», участок 794-а, площадью 800 кв. м., кадастровый номер №, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства. Согласно сообщению Департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со схемой зонирования Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением V сессии Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок №а СНТ «Сокол-2» расположен в зоне жилой застройки на реконструируемых территориях (Ж-4). В соответствии со ст. 42 Решения Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах землепользования и застройки <адрес>», одним из основных разрешенных видов использования зоны жилой застройки на реконструируемых территориях (Ж-4) является отдельно стоящие жилые дома (этажностью до 3 этажей, включая мансардный), с придомовым участком от 0,06 до 0,09 га; Согласно ч.3 ст. 85 Земельного кодекса РФградостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. В соответствии с ч.4 ст. 85 Земельного кодекса РФземельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Согласно ч.8,9 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ изменена градостроительная зона земельного участка, на котором расположен участок истца на зону жилой застройки на реконструируемых территориях (Ж-4), суд приходит к выводу, что строительство на этом участке одноэтажного жилого дома соответствует его целевому назначению. Судом также установлено, что в 2011 году истцом ФИО1 на указанном земельном участке за счет собственных средств выстроен одноэтажный жилой дом. Согласно свидетельству о регистрации права, ФИО1 является собственником нежилого помещения - садового домика, общая площадь 120 кв.м., этажность 1, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Сокол-2», участок 794-а. Согласно карточке учета строений и сооружений, на земельном участке 794-а в СНТ «Сокол-2» расположен жилой дом Лит. А, площадью 112,9 кв.м. Год постройки дома - 2011, собственником дома является ФИО1 на основании декларации об объекте недвижимого имущества. Из представленной суду карточки учета строений и сооружений следует, что Лит. А состоит из бетонного фундамента, стен и перегородок из газосиликатных блоков, деревянного утепленного перекрытия, металлической крыши, полы - бетонные, в окнах - тройной стеклопакет. Суду представлено заключение по результатам технического обследования строительных конструкций, выполненное ООО «Проектстальконструкция», согласно которому, все несущие и ограждающие конструкции садового домика Лит. А отвечают требованиям прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации и пригодны для постоянного проживания. Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № садовый домик одноэтажный, имеет в своем составе жилые комнаты, кухню, коридоры, санузел. Садовый домик электрифицирован, отопление от АОГВ, водоснабжение централизованное, отвод хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется на местный выгреб. Кухня и жилые комнаты обеспечены естественным и искусственным освещением, все помещения домика обеспечены естественной вентиляцией, вентиляция в санузле имеется. Садовый домик соответствует санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»). Согласно заключению о противопожарном состоянии садового домика от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному Государственной противопожарной службой МЧС РФ, в ходе проведенной проверки нарушений пожарной безопасности не выявлено. В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно пункту 12 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Пунктом 33 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Доказательств наличия указанных выше вредных факторов в выстроенном истцом объекте недвижимости суду не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что строение, расположенное на земельном участке 794а СНТ «Сокол-2», отвечает признакам жилого строения. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Документов, подтверждающих получение истца на возведение на указанном выше участка жилого дома, суду не представлено. При таких обстоятельствах, выстроенное истцом строение отвечает признакам самовольной постройки. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств того, что указанная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлено. На момент приобретения земельного участка и строительства дома ФИО1 находился в браке с ФИО3., привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований. В письменном заявлении ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, самостоятельных исковых требований не заявила. Согласно топографической съемке, жилой дом расположен в пределах земельного участка, находящегося в собственности истца. Учитывая, что строение отвечает признакам жилого помещения, эксплуатация жилого дома возможна, отсутствует нарушение прав и законных интересов каких-либо лиц, дом находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, суд считает признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, состоящий из Лит. А, площадью 112,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Сокол-2», участок №а. Решение является основанием для внесения изменений в Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. РЕШИЛ: Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, состоящий из Лит. А, площадью 112,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Сокол-2», участок №а. Решение является основанием для внесения изменений в Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд <адрес> заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Е.Г. Крючкова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.Руководствуясь ст.т. 194-199, 235 ГПК РФ, суд