РЕШЕНИЕ
г. Липецк ДД.ММ.ГГГГ
Судья Правобережного районного суда г. Липецка Фатеев А.Н., рассмотрев жалобу представителя ООО «Агро-Стар» Мальцевой Е.И. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Липецка Стебневой И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Липецка Стебневой И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агро-Стар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа 3000 рублей.
Представитель ООО «Агро-Стар» директор Мальцева Е.И. обратилась в Правобережный районный суд г. Липецка с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что оно незаконно и необоснованно. Общество не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела. ООО «Агро-Стар» не ввозило на территорию Липецкой области подкарантинную продукцию.
В судебном заседании представитель ООО «Агро-Стар» Шайденко А.Я. вину в совершенном правонарушении не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе.
Суд, выслушав представителя ООО «Агро-Стар», исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности жалобы.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 35 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов ООО «Агро-Стар» <адрес> автомобильным транспортом из карантинной фитосанитарной зоны- <адрес> на территорию Липецкой области осуществило ввоз подкарантинной продукции- семян озимой пшеницы сорта «Галина» категории ОС в количестве 30 тонн по товарной накладной № № от ДД.ММ.ГГГГ в сопровождении карантинных сертификатов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям. ООО «Агро-Стар» не известило Федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений о прибытии подкарантинной продукции, т.е. не представило в отдел надзора в области карантина растений Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Липецкой области сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом законной деятельности.
Мировой судья в постановлении сослался на нарушение ООО «Агро-Стар» ст. ст. 2, 5 и 11 Федерального закона «О карантине растений».
Указанными статьями установлено, что организации осуществляющие перевозку, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (растения, продукция растительного происхождения и т.п. которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов) обязаны незамедлительно извещать федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений о прибытии подкарантинной продукции (в Липецкой области- Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тульской и Липецким областям).
Согласно карантинным сертификатам № от ДД.ММ.ГГГГ и товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Артель» <адрес> отпустило ООО «Агро-Стар» 30 тонн семян пшеницы сорт «Галина» суперэлита.
В суд представлены договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ЗАО «Артель» продало ООО «Агро-Стар» 30 тонн семян озимой пшеницы сорта «Галина» суперэлита. Выборка товара со склада осуществляется в августе-сентябре 2010г.
Согласно договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору ООО «Агро-Стар» продало ОАО «Рассвет» 30 тонн семян озимой пшеницы сорта «Галина» суперэлита». Товар вывозит покупатель самовывозом со склада ЗАО «Артель» по адресу <адрес>
Представленные справки, путевые листы на автомобили свидетельствуют о том, что подкарантинная продукция 30 тонн семян озимой пшеницы сорта «Галина» суперэлита из Курской области на территорию Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ завезено покупателем ОАО «Рассвет», а не ООО «Агро-Стар», подкарантинная продукция прибыла в ОАО «Рассвет».
При указанных обстоятельствах мировой судья пришел к неправильному выводу о виновности ООО «Агро-Стар» в административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агро-Стар» не прибывала подкарантинная продукция, следовательно, у ООО «Агро-Стар» не возникло обязанности извещать отдел надзора в области карантина растений Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Липецкой области о прибытии на территорию Липецкой области подкарантинной продукции.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что жалоба представителя ООО «Агро-Стар» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Липецка Стебневой И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ полагает отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Доводы жалобы о нарушении процессуальных норм при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела мировым судьей не нашли своего подтверждения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу представителя ООО «Агро-Стар» Мальцевой Е.И. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Липецка Стебневой И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Липецка Стебневой И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Агро-Стар» отменить, а производство по делу прекратить.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня оглашения.
Судья