Дело № 12-21/2011
Р Е Ш Е Н И Ег. Липецк ДД.ММ.ГГГГ
Судья Правобережного суда г. Липецка Русинова Н.Г., рассмотрев жалобу Бакушина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на постановление первого заместителя начальника управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бакушин М.Н. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.10 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением первого заместителя начальника управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области Богданова Г.Я. от ДД.ММ.ГГГГ Бакушин М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.
Бакушин обратился с жалобой на данное постановление, в которой указывает, что ответственность за уклонение от подачи декларации либо за несвоевременную подачу декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена ст. 15.13 КоАП РФ. ООО «ГК Металлург» своевременно и в установленные сроки направляло декларации в Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области. Непродолжительность периода просрочки представления деклараций составило 1 день, что позволяет квалифицировать правонарушение как малозначительное. Просил отменить постановление и освободить его от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения.
В судебном заседании Бакушин указал, что в настоящее время административная ответственность за инкриминируемое правонарушения законодателем отменена, просил постановление отменить, а административное производство прекратить.
Выслушав объяснения Бакушина, проверив и изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 5.10 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях непредставление декларации, нарушение срока представления декларации, установленного нормативным правовым актом администрации области или представление недостоверной декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Законом Липецкой области от 24.03.2011 г. №470-ОЗ «О внесении изменений в Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях» (вступившим в законную силу 09.04.2011 г.) статья 5.10 признана утратившей силу.
Согласно ст. 14.1 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствие со ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Поскольку закон Липецкой области от 24.03.2011 г. улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, то он имеет обратную силу.
Согласно ч. 1 п. 5 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, установившего административную ответственность;
С учетом изложенного, судья полагает, что постановление первого заместителя начальника управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области Богданова Г.Я. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление первого заместителя начальника управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бакушин М.Н. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.10 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья