Дело № Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕДата обезличена года Адрес обезличен
Судья Правобережного районного суда г. Липецка Корнякова Ю.В., с участием представителя ОАО Гостиница «Липецк» Войновой Л.Н., государственного инспектора труда Юриковой Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении ОАО Гостиница «Липецк», зарегистрированного по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен,
УСТАНОВИЛ:
ОАО Гостиница «Липецк» нарушило законодательство о труде и об охране труда при следующих обстоятельствах.
Из протокола об административном правонарушении отДата обезличена года №Номер обезличен следует, что при проведении плановой проверки с Дата обезличена года по Дата обезличена года было установлено, что согласно приказу №Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО2 был назначен ответственным за электрохозяйство, пожарную безопасность, охрану труда и технику безопасности. Приказом от Дата обезличена года с Дата обезличена года уволен по ч.3 ст.77 ТК РФ. В организации не назначен ответственный за безопасное состояние подъемных сооружений.
В организации три лифта - два пассажирских и один грузовой.
Согласно п. 1.1 Договора Номер обезличен на комплексное обслуживание, ремонт и эксплуатацию лифта и системы диспетчерской связи от Дата обезличена года, заключенного с ООО «Липецкая лифтовая компания» заказчик является владельцем двух пассажирских лифтов. При этом предъявлен еще один паспорт на пассажирский лифт, который демонтирован, но не снят с регистрации. Согласно п.10.4 ПБ 10-558-03 снятие регистрации лифта производится при демонтаже.
В нарушение ст.212 ТК РФ, п.п.10.2.2, 10.2.5, 10.2.6, 10.2.7, 10.312.1, 12.12 ПБ 10-558-03 документы подтверждающие осуществление мероприятий по обеспечению безопасности грузового лифта в соответствии с действующими ПБ 10-558-03 отсутствуют. Согласно табличке установленной на грузовом лифте его грузоподъемность 500 кг, зав. № не читается - стерто), номер регистрации в Липецкой РГТИ не читается (стерт), демонтаж грузового лифта не произведен. Документов подтверждающих снятие грузового лифта с регистрации в Ростехнадзор или перерегистрации в соответствии с «Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», ПБ 10-558-03 нет. Из приказа №Номер обезличен от Дата обезличена года генерального директора ФИО3 следует, что эксплуатация лифта приостановлена, но паспорта и иных документов на лифт не представлено. При таких обстоятельствах эксплуатация лифта в соответствии с п.10.2.2, 10.2.5, 10.2.6, 10.2.7, 10.3 ПБ 10-558-03 не допускается.
Работодатель не обеспечил безопасных условий и охраны труда при эксплуатации грузового лифта, чем нарушил ст.212 ТК РФ, пп.10.2.2, 10.2.5, 10.2.6, 10.2.7, 10.312.1, 12.12 ПБ 10-558-03.
Представитель ОАО Гостиница «Липецк» ФИО0 вину организации в совершении административного правонарушения не признала, указав, что грузовой лифт не эксплуатировался, его работа была приостановлена приказом от Дата обезличена года.
Суд находит, что вина ОАО Гостиница «Липецк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела.
Часть первая ст.5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законами субъектов России. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года Государственной инспекцией труда в Липецкой области была проведена плановая проверка соблюдения ОАО гостиница «Липецк» трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Проверка проводилась уполномоченным на то должностным лицом на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Липецкой области от Дата обезличена.
Руководитель ОАО Гостиница «Липецк» был ознакомлен с результатами проверки, в акте проверки и протоколе об административном правонарушении были перечислены выявленные нарушения, в том числе нарушение правил эксплуатации грузового лифта.
В протоколе об административном правонарушении генеральный директор указал, что фактически лифт не эксплуатируется, но на момент проверки не был должным образом оформлен. Будут приняты меры по исключению доступа работников к эксплуатации лифта.
Суду представлен паспорт лифта регистрационный номер №Номер обезличен из которого следует, что специалист ООО ЭДП «Промышленная безопасность по подъемным сооружениям указал на недопустимость эксплуатации лифта. Указано, что повторное обследование необходимо провести в срок до Дата обезличена года. Сведений о том, что такое обследование было проведено в паспорте не имеется.
Из приказа от Дата обезличена года следует, что эксплуатация лифта рег. №Номер обезличен с Дата обезличена года была приостановлена л.д.Номер обезличен). При этом как из копии, так и из подлинника данного приказа, а также из объяснений представителя следует, что работники организации с данным приказом не ознакомлены. Из акта о закрытии грузового лифта от Дата обезличена года следует, что в связи с вынесением приказа о приостановлении эксплуатации лифта грузовой лифт был закрыт на замок, ключ передан завхозу, на двери лифта вывешена табличка «Лифт не работает» л.д.Номер обезличен).
Указанные документы не свидетельствуют о том, что на момент проведения проверки лифт не эксплуатировался, иных доказательств, свидетельствующих об обратном суду не представлено.
Из объяснений лица, проводившего проверку, следует, что на момент проведения таковой, какой-либо сведений (таблички, объявлений и т.п.), свидетельствующих о том, что грузовой лифт не работает, не имелось. Техническая документация на грузовой лифт не была представлена. Данные обстоятельства представителем ОАО Гостиница «Липецк» не оспаривались.
Из объяснений представителя юридического лица при составлении протокола также следует, что признается факт необходимости принятия дополнительных мер для исключения доступа работников к эксплуатации лифта. Из приказа от Дата обезличена года следует, что в связи с выводом из эксплуатации и предотвращения опасных последствий приказано с Дата обезличена обесточить и закрыть грузовой лифт регистрационный №Номер обезличен л.д.Номер обезличен). Также суду представлен акт о закрытии грузового лифта от Дата обезличена года, приказ от Дата обезличена года о снятии с регистрационного учета грузового лифта №Номер обезличен.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент проведения проверки работодателем было нарушено законодательство о труде и об охране труда при эксплуатации грузового лифта.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает принятие мер к устранению выявленных нарушений. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Суд учитывает требования ч.1 ст.3.12 КоАП РФ и полагает, что цели административного наказания, которые заключаются в предупреждении совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут быть достигнуты без административного наказания в виде административного приостановления деятельности и полагает возможным назначить административный штраф.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 19.20, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ОАО Гостиница «Липецк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа необходимо перечислить на р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецка, БИК 044206001, ИНН 4826010708, КПП 482601001, получатель платежа УФК МФ по ЛО (Государственная инспекция труда в Липецкой области), КБК 15011690040040000 ОКАТО 42401000000.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в Правобережный районный суд г. Липецка.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.В. Корнякова