Дело Номер обезличен г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дата обезличена года судья Правобережного районного суда г. Липецка Фатеев А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша), предусмотренного ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ,
установил:
TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша) при перевозке товара «племенные суточные индюшата» из места прибытия на таможенную территорию РФ до таможенного органа назначения по процедуре внутреннего таможенного транзита, не выполнило своих обязанностей, возложенных на него действующим законодательством РФ и до завершения процедуры внутреннего таможенного транзита выдало Дата обезличенаг. товар «племенные суточные индюшата» без разрешения таможенного органа его получателю ЗАО «Птицефабрика «Задонская».
Данные обстоятельства и послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении Номер обезличен в отношении TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша) по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.
Представитель TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша) по доверенности FIO0 в судебном заседании объяснил, что причиной не представления на таможню товара послужил сбой в оборудовании на автомобиле, перевозившем индюшат. По просьбе получателя товара, перевозчик разгрузил индюшат, чтобы предотвратить их падеж, в 9 часов утра Дата обезличена на территории ЗАО «Птицефабрика «Задонская». После этого, в этот же день водитель транспортного средства без товара прибыл на Правобережный таможенный пост Липецкой таможни для завершения процедуры внутреннего таможенного транзита. В настоящее время закончено таможенное оформление индюшат.
В письменных объяснениях владелец фирмы ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие, считает, что содеянное следует квалифицировать по ст. 16.11 КоАП РФ, полагает, что совершенный проступок является малозначительным, просит освободить его от административной ответственности за малозначительностью.
Выслушав объяснения представителя юридического лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 16.9 ч. 1 КоАП РФ, недоставка товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом либо помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, в место доставки, а равно выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита либо хранящихся на таможенном складе или свободном складе,-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Из объяснений водителя TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша), следует, что он на автомобиле «Мерседес», регистрационный номер № Номер обезличен осуществлял перевозку товара «племенные суточные индюшата» в количестве 23000 штук из Польши в РФ. Перевозка товара осуществлялась им по процедуре внутреннего таможенного транзита и товар должен был быть доставлен на Правобережный таможенный пост Липецкой таможни. Однако по просьбе получателя товара, утром Дата обезличена он выгрузил перевозимый товар на территории ЗАО «Птицефабрика «Задонская». После выгрузки товара Дата обезличена он прибыл на Правобережный таможенный пост Липецкой таможни с целью завершения процедуры внутреннего таможенного транзита.
Как следует из письма ВрИО генерального директора ЗАО «Птицефабрика «Задонская» FIO1 (№ Номер обезличен от Дата обезличена), утром Дата обезличена товар «племенные суточные индюшата» в количестве 23000 штук, следовавший в адрес ЗАО «Птицефабрика «Задонская» прибыл на территорию ЗАО «Птицефабрика «Задонская», где и был разгружен. Дата обезличена по данному факту на предприятии был составлен акт приемки суточных индюшат в количестве 23000 голов, ввезенных из Польши в ... и переданных для дальнейшего карантирования и выращивания в хозяйстве и в этот же день был выдан ветеринарный сертификат Номер обезличен Номер обезличен.
Согласно товарно-сопроводительных документов и счет-фактуры Номер обезличен от Дата обезличена, товар направлялся в адрес ЗАО «Птицефабрика «Задонская» (399214, ..., ..., ...) и подлежал доставке на Правобережный таможенный пост Липецкой таможни в срок до Дата обезличена. Дата обезличена в 11 часов 25 минут водитель TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша) представил на Правобережный таможенный пост Липецкой таможни комплект товарно - сопроводительных документов и уведомил таможенный орган о доставке товара.
В соответствии с положениями ст. 79, ч.1 ст. 88 ТК РФ, внутренний таможенный транзит - таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Внутренний таможенный транзит применяется при перевозке товаров из места их прибытия до места нахождения таможенного органа назначения. При перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан, в том числе, доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены.
С момента предъявления товара таможенному органу РФ в месте его прибытия на таможенную территорию РФ и оформления процедуры внутреннего таможенного транзита, данный товар приобретает статус находящегося на временном хранении (ч.2 ст. 77 ТК РФ).
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 92 ТК РФ, для завершения внутреннего таможенного транзита перевозчик обязан предъявить таможенному органу назначения товары, представить транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы на товары в течение одного часа с момента прибытия транспортного средства в место доставки товаров, а в случае прибытия вне установленного времени работы таможенного органа - в течение одного часа с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа.
Из имеющихся по данному делу материалов, следует, что TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша) при перевозке товара «племенные суточные индюшата» из места прибытия на таможенную территорию РФ до таможенного органа назначения по процедуре внутреннего таможенного транзита, не выполнило своих обязанностей, возложенных на него действующим законодательством РФ и до завершения процедуры внутреннего таможенного транзита выдало товар «племенные суточные индюшата» без разрешения таможенного органа его получателю ЗАО «Птицефабрика «Задонская».
Собранными по делу об административном правонарушении материалами достоверно установлено, что причиной совершения административного правонарушения со стороны TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша) явилось ненадлежащее исполнение перевозчиком товара требований, установленных таможенным законодательством РФ, что и привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения и вина TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша) в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ подтверждается следующими документами: копией книжки Номер обезличен, копией CMR Номер обезличен, копией акта таможенного досмотра Номер обезличен, копией накладной передачи товара Номер обезличен от Дата обезличена, копией акта приемки суточных индюшат, ввезенных из Польши в Липецкую область и переданных для дальнейшего карантирования и выращивания в хозяйстве от Дата обезличена, объяснениями водителя TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz, объяснениями FIO0, письмом председателя TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz ФИО4 (б/н от Дата обезличена), письмом ВрИО генерального директора ЗАО «Птицефабрика «Задонская» FIO1 (Номер обезличен от Дата обезличена) и другими документами.
Суд считает, что у перевозчика имелась возможность для соблюдения требований ст. ст. 79,88 и 92 ТК РФ, однако им не было принято достаточно мер для их соблюдения.
Перевозчик имел возможность получить разрешение в таможенном органе на разгрузку индюшат, что подтверждается материалами дела.
Представителем Липецкой таможни проверялась работоспособность оборудования автомобиля перевозчика, сбоев в работе не обнаружено.
Довод о крайне медленном оформлении документов на таможенном посту, несостоятелен, поскольку перевозчик на таможенный пост не обращался.
Таким образом, TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша) совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.
Довод о малозначительности совершенного правонарушения несостоятелен, поскольку правонарушением затрагивается интересы Российской Федерации в области таможенного регулирования.
Наличие смягчающих обстоятельств не является основанием для освобождения от административной ответственности.
Довод о наличии в действиях перевозчика состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.11 КоАП РФ не основан на законе, поскольку указанной статьей предусмотрена ответственность за уничтожение, удаление, изменение либо замену средств идентификации, используемых таможенным органом, без разрешения таможенного органа, а равно повреждение либо утрату таких средств идентификации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу, является совершение административного правонарушения впервые, устранение последствий административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
На основании изложенного, оценив обстоятельства дела, суд полагает назначить TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша) наказание по ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ в виде минимального административного штрафа в размере 300 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку суточные индюшата выпущены таможенным органом в свободное обращение, что подтвердил в судебном заседании представитель Липецкой таможни.
Руководствуясь ч.1 ст.16.9, ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать TRANSPORT CIEZAROWY Janusz Mroz (Польша) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.9 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Сумма административного штрафа вносится на банковские реквизиты Липецкой таможни для перечисления взысканных денежных средств: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва,705, БИК 044583001, счет № 40101810400000010153. Получатель: УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) - 7730176610, КПП получателя (поле 103) - 773001001, ОКАТО 45268595000. В поле «Назначение платежа» (поле 24) указывается: Уплата штрафа для Липецкой таможни по делу об АП №10109000-75/2010, в поле (101)-06- для юридического лица. В поле (104)- 15311604000010000140, в поле (106)- АП, в поле (107)- 10109000, в полях 108 и 109 проставляется 0, в поле (110)-шт. Вид оплаты (поле 18)-01. Очередность платежа (поле 21)-4.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.Н.Фатеев