ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Липецк ДД.ММ.ГГГГ
Судья Правобережного районного суда г. Липецка Русинова Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении ИП Клейменова В.М., юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
11.08.2010 г. специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Липецкой области был составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ в отношении ИП Клейменова В.М..
При составлении протокола ИП Клейменов вину в совершении административного правонарушения фактически признал, объяснил, что проводится ежемесячная дезинфекция транспортных средств, однако без заключения договора, с выплатой наличных денежных средств. Санитарные паспорта за 1 полугодие 2010 г. не сохранились, так как закончился срок их действия. Медицинские книжки на водителей-экспедиторов содержат записи о прохождении медицинского осмотра с 22-28.07.2010 года
По вызову суда ИП Клейменов не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен судом надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. В письменном заявлении указал, что в связи с болезнью не может принимать участие в рассмотрении дела, медицинских документов не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Клейменова В.М.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Статья 14.4 ч. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Письмом Минздрава РФ от 04.04.2001 г. №2510/3461-01-12 «О госсанэпиднадзоре за хлебопекарным предприятиями» установлена периодичность проведения дезинфекции автотранспортных средств, осуществляющих перевозку хлебопекарной продукции, по мере необходимости, но не чаще 1 раза в месяц.
Согласно п. 13.1, п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.Определением специалиста-эксперта отдела санитарного надзора управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования по факту нарушения ИП Клейменовым санитарно-эпидемиологических требований транспортировки хлебобулочных изделий.
Из протокола № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ в отношении ИП Клейменова В.М. следует, что ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо Управления государственного дорожного надзора по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что индивидуальным предпринимателем Клейменовым В.М. нарушаются требования унитарного законодательства: не проводится ежемесячная санобработка автотранспортных средств; у водителей - экспедиторов отсутствуют личные медицинские книжки; водителями не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования. С 21.07.2010 года Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области было начато административное расследование, в ходе которого запрашивались сведений, материалы: договор с ОАО «Липецкхлебмакаронпром» на осуществление перевозок грузов. Список водителей, осуществляющих перевозки хлебобулочных изделий. Личные медицинские книжки водителей осуществляющих перевозки хлебобулочных изделий. Санитарные паспорта на автомобильный транспорт, осуществляющий перевозки хлебобулочных изделий, документы, подтверждающие проведение санитарной обработки автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки. В результате проведенного административного расследования было установлено: на транспортные средства, используемые для перевозки пищевых продуктов индивидуальным предпринимателем, предъявлены копии санитарных паспортов с отметкой о проведении дезинфекции транспорта, выданные ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» с ДД.ММ.ГГГГ На момент проведения внеплановой проверки управлением государственного автодорожного надзора по Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ подтверждающих документов на проведение дезинфекции транспорта не предъявлены. По запросу в ФГУП «Центр дезинфекции» получен ответ о том, что индивидуальный предприниматель Клейменов В.М. проводил однократно санитарную обработку автотранспорта ДД.ММ.ГГГГ Договор на ежемесячную обработку транспортных средств не заключен. На водителей - экспедиторов предъявлены копии личных медицинских книжек с датой прохождения медицинского осмотра с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ
Согласно протоколу опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Клейменова В.М. от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ проводилось административное расследование в отношении ИП Клейменова В.М. В ходе проведения административного расследования специалистом-экспертом ОСН Управления Роспотребнадзора Щербина Галиной Владимировной установлено следующее: Индивидуальным предпринимателем Клейменовым Василием Максимовичем по договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Липецкхлебмакаронпром» производится перевозка хлебобулочных изделий в предприятия торговли города Липецка и Липецкой области. По предъявленным документам (санитарные паспорта) у индивидуального предпринимателя имеется шестнадцать единиц автотранспорта, предназначенного для перевозки хлебобулочных изделий. На транспортные средства, используемые для перевозки пищевых продуктов индивидуальным предпринимателем, предъявлены копии санитарных паспортов с отметкой о проведении дезинфекции транспорта, выданные ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГЮг. На момент проведения внеплановой проверки управлением государственного автодорожного надзора по Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ подтверждающих документов на проведение дезинфекции транспорта не предъявлены.
Из ответа Липецкого областного центра дезинфекции и стерилизации (ФГУП «Центр дезинфекции») от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП Клейменов проводил однократно санитарную обработку автотранспорта в количестве 10 ед. ДД.ММ.ГГГГ Договор на ежемесячную обработку транспортных средств не заключал.
Из имеющихся в материалах дела копий санитарных книжек водителей – экспедиторов ФИО3; ФИО4; ФИО5, ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15 следует, что датой прохождения медицинского смотра является ДД.ММ.ГГГГ
В силу изложенного суд приходит к выводу, что ИП Клейменов выполнил работы с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил, т.е. допустил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.4 ч.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего наказания фактическое признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
С учетом совокупности указанных обстоятельств суд считает возможным назначить ИП Клейменову минимальное наказание в виде штрафа в доход государства без применения дополнительных видов наказания.
На основании ст.7.12 ч.1 КоАП РФ и руководствуясь ст. ст.29.5-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Клейменова В.М., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 4000 (четыре тысяч) рублей без конфискации с перечислением штрафа на счет: УФК МФ РФ по Липецкой области (управление Роспотребнадзора по Липецкой области), р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Липецк, ИНН 4825040932, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 42401000000.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка.
Судья