Дело №5-51/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Липецк ДД.ММ.ГГГГ
Судья Правобережного районного суда г. Липецка Фатеев А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Владимир», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей управления Роспотребнадзора по Липецкой области был составлен протокол № 1326 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Владимир».
При составлении протокола представитель юридического лица Лаухин В.В. вину в совершении административного правонарушения признал, объяснил, что водку он получил от поставщиков, но ее качество не посмотрел.
Дело рассматривается на основании ст. 29.5 ч. 2 КоАП РФ по месту нахождения органа проводившего административное расследование.
В судебном заседании представитель ООО «Вадимир» по доверенности Тонких П.С. вину не признал. Объяснил, что у продавца отсутствовала возможность определить наличие внутренних включений. Постановлением Правительства не предусмотрена проверка содержимого бутылки, ее необходимо только осмотреть визуально: проверить наличие информации о поставщике, наличие акцизной марки. В действиях магазина отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.
Представитель ООО «Владимир» генеральный директор Лаухин В.В. вину не признал, объяснил, что не возможно перед продажей проверять каждую бутылку.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Статья 14.16 ч. 3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 1326 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ООО «Владимир» ДД.ММ.ГГГГ на реализации находилась алкогольная продукция с наличием посторонних включений: водка «Балтийская волна» с хреном емкостью 0,5 литра, дата разлива 12.04.2010г., производитель ООО «РОРО», Россия, РСО Алания г. Владикавказ к количестве 15 бутылок, вино специальное «Портвейн «777» емкостью 0,7л. дата розлива 28.05.2010г., производитель ООО «Меркурий» г. Беслан в количестве 2 бутылок по которой не проведена предпродажная подготовка по (внешним признакам) качеству, что является нарушением требований п. 140 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55.
Согласно акту проверки управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области № 10-кл от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Продукты» ООО «Владимир», расположенного по адресу: <адрес> была выявлена алкогольная продукция с наличием посторонних включений: водка «Балтийская вона» с хреном емкостью 0,5 литра разлива 12.04.2010г. производитель ООО «РОРО», Россия, РСО Алания г. Владикавказ к количестве 15 бутылок, вино специальное «Портвейн «777» емкостью 0,7л. Дата розлива 28.05.2010г., производитель ООО «Меркурий» Россия, КБР в количестве 2 бутылок. Акт составлен в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным должностным лицом. Из объяснения генерального директора Лаухина В.В. следует, что с изложенными в актах нарушениями он согласен, о чем свидетельствует его подпись.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, ООО «Владимир» зарегистрировано в ЕГР ДД.ММ.ГГГГ
Срок действия лицензии ООО «Владимир», выданной Департаментом потребительского рынка Липецкой области установлен до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с решением участника об учреждении ООО «Владимир» от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Владимир» назначен Лаухин ФИО7.
Согласно акту отбора образцов от 25.08.2010г. отобраны для исследования 4 бутылки водки особая с хреном «Балтийская».
Из протокола лабораторных испытаний, исследований № 364 от 26.08.2010г. следует, что исследованная проба не соответствует требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» поскольку имеет посторонние включения и мелкодисперсионный осадок.
В судебном заседании врач ФИО3 объяснила, что она подписала протокол с исследованием. Исследования проводил эксперт, определивший наличие в водке посторонних включений.
Руководитель лабораторного центра ФИО4 объяснила, что на исследование поступает водка в количестве 4 бутылок. Эксперт не знает по какому магазину проводится исследование, т.к. проба закодирована. Из поступившей пробы берутся две бутылки и содержимое этих бутылок исследуют. Наличие посторонних примесей в бутылке проверяется без специального оборудования. Бутылка переворачивается и просматривается на свет и становится видно, имеются ли в бутылке посторонние включения и осадок или нет. В данном случае в образцах присутствовали посторонние включения и мелкодисперсионный осадок, что не допускается Гостом.
Согласно п. 140. Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам).
Довод представителя ООО «Владимир» об отсутствии состава и события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции. ООО «Владимир» нарушен п. 140 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 регламентирующий правила розничной продажи алкогольной продукции.
Довод о том, что п. 140 вышеуказанных правил не предписывает необходимость определения наличия посторонних включений основан на не правильном толковании указанной нормы. Пункт 140 предписывает продавцу проверить качество алкогольной продукции по внешним признакам, то есть визуально проверить содержимое бутылки на наличие посторонних включений и осадка.
Довод о неправомерности действий сотрудников органа проводившего проверку голословен. В материалах дела имеется приказ начальника управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области № 241 от ДД.ММ.ГГГГ о плановой проверке ООО «Владимир».
Довод о большом количестве продаваемой алкогольной продукции не освобождает продавца от обязанности соблюдать правила розничной продажи алкогольной продукции, в том числе проверять по внешним признакам качество продаваемой продукции.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в магазине ООО «Владимир» перед продажей алкогольной продукции: 15 бутылок водки «Балтийская волна» и 2 бутылок вина «Портвейн 777» по внешним признакам не проверено качество продукции, что подтверждается актом проверки и протоколом лабораторных испытаний, в связи с чем в действиях ООО «Владимир» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ- нарушение правил продажи алкогольной продукции. У продавца имелась возможность для соблюдения правил продажи алкогольной продукции, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Одновременно суд считает необоснованным вменение ООО «Владимир» в протоколе об административном правонарушении нарушение п. 9 и п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров», поскольку нарушение указанных норм, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной продукции, которая не отвечает требованиям ГОСТ Р 51355-99.
На основании ст.14.16 ч.3 КоАП РФ и руководствуясь ст. ст.29.5-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Владимир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 35 000 (тридцати пять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции:
1. водка «Балтийская волна» с хреном 1/0,5л. дата розлива 12.04.2010г. производитель ООО «РОРО» Россия РСО Алания г. Владикавказ, пер. Колхозный, д.2 в количестве 15 бутылок;
2. вино специальное «Портвейн 777» емкость 1/0,7л., дата розлива 28.05.2010г. производства Россия ООО «Меркурий» г. Беслан, количество 2 бутылки.
Указанную продукцию - уничтожить.
Штраф перечисляется на счет: УФК МФ РФ по Липецкой области (управление Роспотребнадзора по Липецкой области), р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Липецк, ИНН 4825040932, КПП 482501001, БИК 044206001, ОКАТО 42401000000, КД 141 1 16 08000 01 0000 140
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка.
Судья