ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Липецк ДД.ММ.ГГГГ
Судья Правобережного районного суда г. Липецка Фатеев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Чистозвонова ФИО4,
у с т а н о в и л:
12.04.2011 г. государственным инспектором г. Липецка по пожарному надзору Фроловым Г.М. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Чистозвонова ФИО5 по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Рассмотрев материал при подготовке дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям.
В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями, а именно: в протоколе об административном правонарушении отсутствуют объяснения физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не разъяснены права, предусмотренные ст. 254.1 КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела имеется копия документа (свидетельство о государственной регистрации права), которая не заверена надлежащим образом.
В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несоблюдение должностными лицами, составляющими протокол об административном правонарушении, требований, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ является существенным недостатком.
Указанное выше нарушение не позволяет выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела.
Кроме того, статьей 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ рассматривают судьи, в случае если орган передал дело на рассмотрение судье. Судьями районных судов дела указанной категории рассматриваются только в случае, если дело об административном правонарушении предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности.
Поскольку санкция статьи 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении гражданина не предусматривает административного приостановления деятельности, дело не может быть рассмотрено Правобережным районным судом г. Липецка.
Должностному лицу, составившему протокол в отношении Чистозвонова В.А. необходимо принять решение о рассмотрении дела с учетом вышеизложенного.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол.
Поскольку, указанное выше нарушение не позволяет выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела, судья полагает возвратить административный материал.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить материалы административного дела по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении Чистозвонова ФИО6 начальнику отдела надзорной деятельности по г. Липецку Управления надзорной деятельности Липецкой области, о чем уведомить Чистозвонова ФИО7
Судья