Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Липецк        ДД.ММ.ГГГГ

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Парахин Сергей Евгеньевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ в отношении технического директора ООО «ЦентрВторМет» Викарчука ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

      ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении технического директора ООО «ЦентрВторМет» Викарчука Н.А.

Викарчук Н.А. будучи ответственным лицом в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 11.05.2001г. №369 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения», допущено нарушение п. 12 д указанного постановления, в книге учета приемосдаточных актов за 2010г. на титульном листе отсутствует дата подписания указанной книги лицом ответственным за ее ведение. В нарушение п. 13г постановления в книге учета приемосдаточных актов отсутствовали реквизиты транспортных накладных (для юридических лиц). Указанные нарушения были выявлены в 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебное заседание Викарчук Н.А. не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель управления Роспотребнадзора по Липецкой области по доверенности Сигаева И.А. суду объяснила, что из управления потребительского рынка Липецкой области поступила информация о ряде нарушений в ООО «ЦентрВторМет». Было возбуждено административное расследование, истребованы документы, производился опрос нарушителя, составлялся протокол об административном правонарушении. На момент выезда специалиста ДД.ММ.ГГГГ, недостатки, указанные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ были. Их устранили на момент составления протокола, что является смягчающим обстоятельством. При составлении протокола об административном правонарушении по невнимательности о разъяснении прав и обязанностей у лица, привлекаемого к административной ответственности, не отобрали подпись. Сам Викарчук Н.А. не оспаривал нарушения, указывал то, что они явились вследствие недостаточного контроля с его стороны. Просила прекратить дело за малозначительностью совершенного правонарушения.

Допрошенный в качестве свидетеля главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО3 суду показал, что на основании информации из управления потребительского рынка Липецкой области была проведена проверка документации по месту нахождения ООО «ЦентрВторМет». Был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.26 КоАП РФ, в связи с выявленными нарушениями - отсутствие на титульном листе книги учета приемосдаточных актов даты ее подписания, отсутствие реквизитов транспортных накладных. Нарушения были устранены. Представители общества были согласны с нарушениями. Протокол об административном правонарушении составлялся в присутствии Викарчука Н.А., который в соответствии со своей должностной инструкцией контролировать ведение данной книги, права и обязанности ему разъяснялись.

Выслушав объяснения представителя управления Роспотребнадзора по Липецкой области по доверенности Сигаеву И.А., показания свидетеля ФИО3, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.

Административная ответственность, предусмотренная ст.14.26 КоАП РФ наступает в случае нарушения правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

На основании ч. 4 ст. 13.1 указанного ФЗ правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из подпункта «д» п. 12 «Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.201г. №369 на первой странице книга учета приемосдаточных актов должна содержать запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета" с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого лица, его подпись и дата. На основании подпункта «г» п. 13 указанных Правил, при каждом случае приема лома и отходов черных металлов в книгу учета вносится следующая информация: реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя).

Как следует из копии лицензии от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦентрВторМет» разрешена деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов по адресу: <адрес>, <адрес>

Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обязанности по ведению книги учета приемосдаточных актов возложены на Викарчука Н.А. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Викарчук Н.А. назначен ответственным за прием и учет лома и отходов черных металлов.

Виновность Викарчука Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ подтверждается приказом управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки. Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ Копиями книги учета приемосдаточных актов черных металлов ООО «ЦентрВторМет», заверенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Определением «№ от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ протоколом опроса Викарчука Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, о том, что выявленные замечания устранены. Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Викарчуком Н.А. указано, что выявленные нарушения произошли вследствие недостаточного контроля с его стороны.

Таким образом, в действиях Викарчука Н.А. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.26 КоАП РФ

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу, является совершение административного правонарушения впервые, устранение последствий административного правонарушения в период проведения проверки.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Вместе с тем, характер совершенного Викарчуком Н.А. административного правонарушения, тот факт, что товарнотранспотрные накладные, реквизиты которых отсутствовали в книге учета приемосдаточных актов, имелись в наличии, что подтверждается письменными объяснениями представителя ООО «ЦентрВторМет» от ДД.ММ.ГГГГ, а также указанием данных реквизитов в книге на момент составления протокола об административном правонарушении, что не отрицалось представителем управления Роспотребнадзора по Липецкой области, а также то, что из-за отсутствия проставленной даты на первой странице книги в записи "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета", какие-либо вредные последствия не наступили, опасной угрозы для охраняемых общественных отношений не возникло, правонарушение носит формальный характер, позволяют сделать вывод о малозначительности совершенного Викарчуком Н.А. административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить Викарчука Н.А. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, признав совершенное им деяние малозначительным.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 14.26, 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Викарчука ФИО5 от административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ ввиду малозначительности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья