Дело № 5-72/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Липецк 14 декабря 2010 года
Судья Правобережного районного суда г. Липецка Крючкова Е.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО ФИО12 юридический адрес: г. Липецк, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
24 ноября 2010 г. в 10 часов 45 минут юридическое лицо ООО ФИО13 незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Таджикистана Курбонова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по расфасовке зерна по мешкам на территории ООО «АгроСервис», расположенной по адресу: гЛипецк, <адрес> при отсутствии у него разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. Гражданин Тажжикистана Курбонова ФИО11 расфасовывал зерно по мешкам без разрешения на трудовую деятельность на территории Российской Федерации, чем ООО ФИО14 нарушило ст. 13 ч. 4 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.
В протоколе об адмсинистартивном парвонарушении имеются письменные объяснения представителя ООО ФИО15 Латышева П.И,, в соответствии с которыми они допустили 24.11.2010 года Курбонова Д.М. к работе с целью обучения, а с 25.11.2010 года он приступил к работе официально с соответсвующим разрешением.
При рассмотрении дела представитель ООО ФИО16 по доверенности Нестерова Е.Н. вину признала частично, объяснила, что Курбонов Д.М. находился на территории ООО ФИО17 и насыпал зерно в мешки с целью ознакомления с работой, которую он в дальнейшем будет выполнять. Просила при назначении наказания учесть, что у общества в настоящее время в связи с тяжелым финансовым положением отсутствуют денежные средства на счетах, поэтому просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Представитель УФМС России по Липецкой области по доверенности Николенко В.С. объяснила, что ею составлялся протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. В ходе проверки 24.11.2010 года на этом предприятии было выявлено, что Курбонов Д.М. осуществлял трудовую деятельность, а именно, расфасовывал зерно по мешкам, при отсутствии у него разрешения на осуществление трудовой деятельности. Впоследствии ему было выдано разрешение на работу с 25.11.2010 года по 30.09.2011 года.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Статья 18.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Из примечания к ст.18.15 КоАП РФ следует, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе, иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 вышеуказанного закона работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Судом установлено, что 24 ноября 2010 г. на основании распоряжения начальника ОВИК УФМС России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ года были проведены проверочные мероприятия по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами в отношении ООО ФИО18 расположенном по адресу: г. Липецк, ул. <адрес>
Из акта проверки ДД.ММ.ГГГГ года следует, что 24 ноября 2010 года в ООО ФИО19 расположенном по адресу: г. Липецк, <адрес> установлен факт осуществления трудовой деятельности по расфасовке зерна гражданином Таджикистана Курбоновым Д.М., не имеющим разрешения на трудовую деятельность.
Судом установлено, что Курбонов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан. Впоследствии разрешение на осуществление трудовой деятельности получено им на период с 25.11.2010 года по 30.09.2011 года.
Постановлением МС № года Курбонов Д.М. привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ, из текста постановления следует, что Курбонов Д.М. являясь гражданином Таджикистана, осуществлял трудовую деятельность на территории ООО ФИО20 по адресу: гЛипецк, ул. <адрес>, по расфасовке зерна, не имея разрешения на трудовую деятельность на территории РФ, а именно, расфасовывал зерно по мешкам.
Из объяснений Курбонова Д.М., имеющихся в материалах дела, следует, что в ООО ФИО21 он работает два дня без разрешения на работу. 24.11.2010 года он насыпал ведром ячмень в мешки. Разрешение на работу оформляется.
Таким образом, вина ООО ФИО22» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ подтверждена представленными по делу доказательствами.
При назначении административного наказания учитывается имущественное положение ООО ФИО23», характер совершенного им административного правонарушения.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является частичное признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.
С учетом изложенного, а также примечания к ст.18.15 КоАП РФ, учитывая, что штраф является наиболее мягким видом административного наказания, принимая во внимание, что административное приостановление деятельности повлечет более негативные последствия для финансовой деятельности общества, суд полагает назначить ООО ФИО24 наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 18.15, 29.10, КоАП РФ, судья,
постановил:
Признать ООО ФИО25 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.
Сумму административного штрафа необходимо перечислить на р/с 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка РФ, получатель платежа УФК по Липецкой области (УФМС РФ ПО Правобережному округу), ИНН 4826048892, КБК 19211690040040000140, ОКАТО 42401000.
Разъяснить ООО ФИО26 что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в Правобережный районный суд г. Липецка.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Е.Г. Крючкова