решение от 23.05.2011



Дело .....

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

......                            .....

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Етдзаева А.Г., единолично,

при секретаре Атаевой В.Ф., с участием:

заявительницы Кочиевой З.А.,

представителя заинтересованного лица - заместителя начальника УСЗН по ...... РСО-Алания Мамаевой А.К. по доверенности ..... от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кочиевой З.А. о признании незаконным отказа УСЗН по ...... РСО-Алания в выплате второму ребенку ежемесячного пособия,

У С Т А Н О В И Л :

Кочиева З.А. обратилась в суд с указанной жалобой, указав, что она является матерью двоих малолетних детей - Д.А., ..... года рождения, и В.В., ..... года рождения. Постановлением Правительства РСО-Алания от ..... ..... были назначены выплаты ежемесячного пособия жителям ......, имеющим детей, родившихся после ...... При рождении первого ребенка - 1000 руб., при рождении второго ребенка - 1500 руб. Она обратилась с заявлением в УСЗН по ...... о начислении указанных выплат её малолетним детям, но получила отказ в связи с тем, что постановлением Правительства РСО-Алания были снесены изменения в Указ Президента РСО-Алания от ..... ....., на основании которого ежемесячное пособие назначается и выплачивается гражданам, пострадавшим в результате террористического акта 1-..... в ....... Её дети родились ..... и ....., а изменения в постановление Правительства РСО-Алания от ....., были внесены ..... Просит признать незаконным и неправомочным отказ УСЗН по ...... в выплате детям ежемесячного пособия.

В судебном заседании Кочиева З.А. уточнила свои требования, пояснив, что на первого ребенка она получает ежемесячное пособие в сумме 1000 руб. как ребенку, родившемуся у жителя ...... после ...... На второго ребенка - Валерию, родившуюся ....., в выплате ежемесячного пособия отказали. После рождения второго ребенка она по состоянию здоровья не могла сама подать документы в УСЗН ......, документы были поданы в августе 2010 года её супругом. Однако документы не приняли, сославшись на то, что не открыт счет в АКБ «Банк развития региона». Несколько раз она обращалась в банк, но в связи с отсутствием пластиковых карточек счет открыть не смогла. Только ..... был открыть счет в банке и она повторно подала документы в УСЗН на выплату пособия второму ребенку, но документы вновь не приняли, пояснив, что пособие уже не положено, так как в постановление Правительства внесены изменения. На неоднократные последующие обращения в УСЗН документы не принимали. Она вынуждена была направить заявление и документы на выплату пособия на второго ребенка по почте, но получила письменный отказ ..... от ...... Считает отказ незаконным, поскольку она является жителем ...... и прописана в ....... На момент рождения второго ребенка, родившегося ....., действовало постановление Правительства РСО-Алания от ..... о выплате пособия жителям ......, имеющим детей, родившихся после ...... Изменения в это постановление внесены только ....., то есть после рождения второго ребенка. При этом её первому ребенку пособие выплачивается, а на второго было отказано, хотя они оба родились в период действия одного и того же постановления. Просит признать незаконным отказ УСЗН по ...... РСО-Алания в выплате второму ребенку ежемесячного пособия.

Представитель заинтересованного лица заместитель начальника УСЗН по ...... РСО-Алания Мамаева А.К. в судебном заседании считала жалобу необоснованной и пояснила, что на данный момент ежемесячное пособие при рождении ребенка для жителей ...... не может быть назначено Кочиевой З.А. в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РСО-Алания «О внесении изменений в Указ Президента РСО-Алания от ..... ..... «О мерах по улучшению медицинского обслуживания и материального положения молодых семей с детьми с ...... РСО-Алания» от ..... ....., исходя из которого ежемесячное пособие назначается и выплачивается гражданам, пострадавшим в результате террористического акта 1-..... в ....... Сведений об обращении Кочиевой З.А. в УСЗН по ...... с заявлением о выплате пособий в августе - ноябре 2010 года ни в письменной, ни в устной форме нет. Просила в удовлетворении заявления Кочиевой З.А. отказать.

Суд, выслушав заявительницу, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Из свидетельства о рождении 1-ИО ..... усматривается, что В.А. родилась ....., её матерью является Кочиева З.А..

Из паспорта 90 05 687011 усматривается, что Кочиева З.А. зарегистрирована по месту жительства в ......, с ......

В соответствии с ранее действовавшим Положением «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия жителям ......, имеющих детей, родившихся после .....», утвержденного постановлением Правительства РСО-Алания от ..... ....., право на ежемесячное государственное пособие жителям ......, имеющим детей, родившихся после ....., имел один из родителей, имеющий официальную регистрацию по месту жительства и фактически постоянно проживающий на территории .......

Постановлением Правительства РСО-Алания от ..... ....., в вышеуказанное постановление Правительства РСО-Алания от ..... ..... и утвержденное им Положение, были внесены изменения, слова «жителям ......, имеющим детей, родившихся после .....» заменены словами «гражданам, пострадавшим в результате террористического акта 1-..... в ......, имеющим детей, родившихся после .....».

Из письма УСЗН по ...... РСО-Алания ..... от ..... усматривается, что на письменное обращение Кочиевой З.А., зарегистрированное за входящим ..... от ..... сообщено, что ежемесячное пособие при рождении ребенка как жителю ...... ей не может быть назначено в связи с вступившими в силу изменениями из которых следует, что ежемесячное пособие назначается и выплачивается гражданам, пострадавшим в результате террористического акта.

Само заявление Кочиевой З.А. о выплате ежемесячного пособия на второго ребенка, зарегистрированное в УСЗН по ...... РСО-Алания ....., было датировано заявительницей ......

Сведений об обращении Кочиевой З.А. (либо её супругом) в УСЗН по ...... РСО-Алания после рождения второго ребенка ..... в период до ....., в том числе в августе-ноябре 2010 года, то есть в период действия постановления Правительства РСО-Алания от ..... ..... «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия жителям ......, имеющих детей, родившихся после .....», суду не представлено.

Сведений о том, что Кочиева З.А. является пострадавшей в результате террористического акта 1-..... в ......, суду также не представлено.

При изложенных обстоятельствах отказ УСЗН по ...... РСО-Алания ..... от ..... в выплате Кочиевой З.А. ежемесячного пособия на второго ребенка является законным и обоснованным, поскольку на момент обращения Кочиевой З.А. за выплатой указанного пособия действовало постановление Правительства РСО-Алания от ..... ....., которым в ранее действовавшее постановление Правительства РСО-Алания от ..... ..... и утвержденное им Положение, были внесены изменения, слова «жителям ......, имеющим детей, родившихся после .....» заменены словами «гражданам, пострадавшим в результате террористического акта 1-..... в ......, имеющим детей, родившихся после .....».

В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254 - 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Кочиевой З.А. о признании незаконным отказа УСЗН по ...... РСО-Алания в выплате второму ребенку ежемесячного пособия, отказать в связи с необоснованностью заявленных требований.

На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий       Етдзаев А.Г.