постановление от 28.01.2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

......             .....

              13 часов 00 минут

Судья Правобережного районного суда РСО-Алания Миндзаев Я.А., с участием представителя Управления культуры АМС ...... Цомартовой З.Х., представителя ОНД МЧС РФ по ...... Рубаева К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Управления культуры АМС ...... по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Управление культуры АМС ...... нарушило требования пожарной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения ..... от ..... начальника отдела надзорной деятельности МЧС РФ по ...... была проведена проверка в отношении юридического лица - Управления культуры АМС ...... - Дома культуры, расположенного в ...... «а», в результате которой был выявлен ряд нарушений норм пожарной безопасности в РФ: 1) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 - помещения дома культуры не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; 2) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 6 п. 3, ППБ 01-03, табл. 2 п. 7 НПБ 104-03 - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, 3) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 17 - электропроводка в помещениях смонтирована с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, 4) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 40 - допускается эксплуатация глухих металлических решеток на окнах в помещении; 5) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 6 п. 3, СНиП 2-35-76 п. 1.8 - котел отопления смонтирован с нарушениями в помещении фойе; 6) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 3, п. 89 - сеть внутреннего противопожарного водопровода в здании находится в неисправном состоянии, 7) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 53 - на путях эвакуации на полу в коридорах применяется сгораемый материал. Имеющиеся нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель юридического лица - начальник Управления культуры АМС ...... Цомартова З.Х. в судебном заседании признала наличие в помещении Дома культуры ...... нарушений пожарной безопасности, пояснила, что при поступлении денежных средств нарушения норм пожарной безопасности будут устранены.

Представитель ОНД МЧС РФ по ...... Рубаев К.Б. в судебном заседании пояснил, что выявленные при проверке Дома культуры ...... нарушения требований пожарной безопасности в совокупности создают угрозу жизни и здоровью людей. Считает необходимым до устранения допущенных нарушений требований пожарной безопасности приостановить деятельность Дома культуры .......

Виновность Управления культуры АМС ...... в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:

Протоколом ..... от ..... об административном нарушении требований пожарной безопасности, согласно которого при проведении ОНД МЧС РФ по ...... проверки соблюдения правил пожарной безопасности в Доме культуры, расположенном в ......, ул. ...... «а», были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ: 1) в нарушение ФЗ ..... от ..... ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 - помещения дома культуры не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; 2) в нарушение ФЗ ..... от ..... ст. 6 п. 3, ППБ 01-03, табл. 2 п. 7 НПБ 104-03 - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, 3) в нарушение ФЗ ..... от ..... ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 17 - электропроводка в помещениях смонтирована с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, 4) в нарушение ФЗ ..... от ..... ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 40 - допускается эксплуатация глухих металлических решеток на окнах в помещении; 5) в нарушение ФЗ ..... от ..... ст. 6 п. 3, СНиП 2-35-76 п. 1.8 - котел отопления смонтирован с нарушениями в помещении фойе; 6) в нарушение ФЗ ..... от ..... ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 3, п. 89 - сеть внутреннего противопожарного водопровода в здании находится в неисправном состоянии, 7) в нарушение ФЗ ..... от ..... ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 53 - на путях эвакуации на полу в коридорах применяется сгораемый материал. Имеющиеся нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

Актом проверки ..... от ..... Управления культуры АМС ......, согласно которого ОНД МЧС РФ по ...... была проведена проверка Дома культуры ......, в результате которой были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности в РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт совершения Управлением культуры АМС ...... административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, связанного с противопожарной безопасностью, создающей угрозу жизни и здоровью людей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения. Как установлено в судебном заседании, Управление культуры АМС ...... ..... привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности в части функционирования Дома культуры .......

Принимая во внимание вышеизложенное, а также наличие достаточных оснований полагать, что есть угроза жизни и здоровью людей, суд считает целесообразным применение наказания в виде административного приостановления деятельности Управления культуры АМС ...... в части функционирования его подразделения - Дома культуры .......

Как видно из материалов административного дела, в отношении Дома культуры ...... ..... был применен временный запрет деятельности. В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Управление культуры администрации местного самоуправления ...... РСО-Алания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток в части функционирования Дома культуры ......, расположенного в ...... «а».

Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ..... по ......

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный суд РСО-А в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья         Я.А.Миндзаев