постановление от 07.02.2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

......        .....

         10 часов 00 минут

Судья Правобережного районного суда РСО-Алания Миндзаев Я.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детского сада ...... Гугкаевой Б.В., представителя ОНД МЧС РФ по ...... Рубаева К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детского сада, расположенного по адресу: РСО-Алания, ......, по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад, расположенный по адресу: РСО-Алания, ......, нарушил требования пожарной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения ..... от 18.01.2011 года начальника отдела надзорной деятельности МЧС РФ по Правобережному району была проведена проверка в отношении юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детского сада, расположенного в с. Раздзог, ул. Ленина, 5, в результате которого был выявлен ряд нарушений норм пожарной безопасности в РФ: 1) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 39 - здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или с центральным пунктом пожарной связи, 2) в нарушении ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, СНиП 21-01-97 п. 6.12 - групповая ячейка не оборудована вторым эвакуационным выходом, 3) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, СНиП 42-01-2002 п. 5.3.1 табл. 3 - допускается прокладка газопровода по стене здания детского сада, 4) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, СНиП 11-35-76 п. 1.8 - допускается эксплуатация котельной установки прилегающей к несущей стене здания детского сада, 5) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, п. 94, п. 89, ППБ 01-03 - детский сад не обеспечен запасом воды для целей пожаротушения, пожарным водоемом или пожарным гидрантом Имеющиеся нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью детей и сотрудников детского сада.

Представитель юридического лица - заведующая детским садом ...... Гугкаева Б.В. в судебном заседании признала наличие в помещении детского сада нарушений пожарной безопасности, объяснила это отсутствием финансирования со стороны АМС ....... Пояснила, что при поступлении денежных средств нарушения, имеющие место в детском саду, будут устранены.

Представитель ОНД МЧС РФ по ...... Рубаев К.В. в судебном заседании подтвердил наличие нарушений требований пожарной безопасности, установленных во время проведенной проверки в детском саду ....... Просил до устранения этих нарушений приостановить деятельность детского сада ......, поскольку имеющиеся в дошкольном учреждении нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью детей и работников детского сада.

Виновность детского сада ...... в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:

Протоколом № 16 от 31.01.2011 года об административном нарушении требований пожарной безопасности, согласно которого при проведении ОНД МЧС РФ по Правобережному району проверки соблюдения правил пожарной безопасности в детском саду, расположенном в с. Раздзог, ул. Ленина, 5, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ: 1) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 39 - здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или с центральным пунктом пожарной связи, 2) в нарушении ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, СНиП 21-01-97 п. 6.12 - групповая ячейка не оборудована вторым эвакуационным выходом, 3) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, СНиП 42-01-2002 п. 5.3.1 табл. 3 - допускается прокладка газопровода по стене здания детского сада, 4) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, СНиП 11-35-76 п. 1.8 - допускается эксплуатация котельной установки прилегающей к несущей стене здания детского сада, 5) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, п. 94, п. 89, ППБ 01-03 - детский сад не обеспечен запасом воды для целей пожаротушения, пожарным водоемом или пожарным гидрантом. Имеющиеся нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

Актом проверки ..... от ..... детского сада ......, согласно которого ОНД МЧС РФ по ...... была проведена проверка, в результате которой были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности в РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт совершения Муниципальным дошкольным образовательным учреждением - детским садом ......, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, связанного с противопожарной безопасностью, создающей угрозу жизни и здоровью людей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Как установлено в судебном заседании, данное дошкольное учреждение ..... привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения, что суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также наличие достаточных оснований полагать, что есть угроза жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детскому саду, расположенному по адресу: РСО-Алания, ......, наказание в виде административного приостановления деятельности.

При обсуждении в судебном заседании вопроса о сроке наказания в виде приостановления деятельности, стороны пришли к мнению, что для устранения нарушений требований пожарной безопасности необходимо время не менее 10 суток, в связи с чем суд считает необходимым назначить дошкольному учреждению данное наказание на срок 10 суток.     

Как видно из материалов административного дела, в отношении детского сада ...... ..... был применен временный запрет деятельности. В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад, расположенный по адресу: РСО-Алания, ......, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ..... по ......     

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный суд РСО-А в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья         Я.А.Миндзаев