постановлние от 22.03.2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

......        .....

         15 часов 00 минут

Судья Правобережного районного суда РСО-Алания Миндзаев Я.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детского сада ..... «Росинка» Касаевой С.С., представителя ОНД МЧС РФ по ...... Муртазовой В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детского сада ..... «Росинка», расположенного по адресу: РСО-Алания, ......, по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № 14 «Росинка», расположенный по адресу: РСО-Алания, ......, нарушил требования пожарной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ..... в ходе проверки деятельности детского сада ..... «Росинка» по соблюдению требований пожарной безопасности были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ:

1) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, ППБ-01-03 п.п. 98, 34 - в старшей группе «А» на 2-ом этаже датчик автоматической пожарной сигнализации неисправен;

2) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 6 - не вывешены инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого участка с учетом обязанностей и действий работников и персонала МДОУ на случай возникновения пожара;

3) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, СНиП 21-01-97* п.п. 6.12*, 6.13* - на 1-ом этаже из подготовительной группы нет второго эвакуационного выхода непосредственно наружу.

В судебном заседании представитель ОНД МЧС РФ по ...... Муртазова В.Т. пояснила, что ..... была проведена проверка деятельности детского сада ..... «Росинка» по вопросу соблюдения правил пожарной безопасности. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, представляющие угрозу жизни и здоровью детей, а именно: в старшей группе «А» на 2-ом этаже датчик автоматической пожарной сигнализации неисправен; не вывешены инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого участка с учетом обязанностей и действий работников и персонала МДОУ на случай возникновения пожара; на 1-ом этаже из подготовительной группы нет второго эвакуационного выхода непосредственно наружу. Ранее ..... в указанном детском саду проводилась проверка и были выявлены те же нарушения. Детский сад № 14 «Росинка» был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей, а также было вынесено предписание ..... об устранении нарушений пожарной безопасности до ...... Поскольку указанный в предписании срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности до настоящего времени не истек, то просит назначить детскому саду административное наказание в виде предупреждения.

Представитель детского сада ..... «Росинка» в судебном заседании пояснила, что в детском саду имеются нарушения норм пожарной безопасности, в настоящее время принимаются меры по их устранению, они постараются исправить их до срока, указанного в предписании. Просила не приостанавливать деятельность детского сада.

Виновность детского сада ..... «Росинка» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:

Актом проверки ..... от ....., проведенным на основании распоряжения ..... от ..... начальника ОНД ......, которым подтверждается факт наличия в детском саду ..... «Росинка» нарушений требований пожарной безопасности в РФ.

Протоколом № 61 от 16.03.2011 года об административном нарушении требований пожарной безопасности, согласно которого при проведении ОНД МЧС РФ по Правобережному району проверки соблюдения правил пожарной безопасности в детском саду № 14 «Росинка», расположенном в г. Беслане, ул. Сигова, 11, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ, в том числе: 1) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, ППБ-01-03 п.п. 98, 34 - в старшей группе «А» на 2-ом этаже датчик автоматической пожарной сигнализации неисправен; 2) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 6 - не вывешены инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого участка с учетом обязанностей и действий работников и персонала МДОУ на случай возникновения пожара; 3) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, СНиП 21-01-97* п.п. 6.12*, 6.13* - на 1-ом этаже из подготовительной группы нет второго эвакуационного выхода непосредственно наружу. Указанные нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью работников детского сада и детей.     

Суд считает установленным, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение, детский сад № 14 «Росинка», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, связанного с противопожарной безопасностью, создающей угрозу жизни и здоровью людей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что данное дошкольное учреждение ..... привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Вместе с тем, при назначении административного наказания суд учитывает, что юридическим лицом принимаются меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, принимает во внимание мнение сторон относительно наказания, и считает возможным назначить детскому саду наказание в виде предупреждения.

Как видно из материалов административного дела, в отношении детского сада ..... «Росинка» ..... был применен временный запрет деятельности. В силу ст. 27.6 КоАП РФ временный запрет деятельности устанавливается на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Исходя из изложенного, суд считает временный запрет деятельности детского сада подлежащим отмене по вступлении постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № 14 «Росинка», расположенный по адресу: РСО-Алания, ......, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Примененный в отношении детского сада ..... «Росинка» временный запрет деятельности - отменить по вступлении постановления в законную силу.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный суд РСО-А в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья         Я.А.Миндзаев

Копия верна: