постановление от 23.05.2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

......             .....

              12 часов 50 минут

Судья Правобережного районного суда РСО-Алания Дзугутов А.С., с участием представителя Дворца молодёжи г. Беслан - Шевелёвой Л.А., представителя ОНД МЧС РФ по ...... Битарова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Дворца молодежи ...... по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Дворец молодежи ...... нарушило требования пожарной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения № 154 от 17.05.2011 года начальника отдела надзорной деятельности МЧС РФ по Правобережному району была проведена проверка в отношении юридического лица - Дворца молодежи г. Беслан, расположенного в г. Беслан, пер. Революции, 7, в результате которой был выявлен ряд нарушений норм пожарной безопасности в РФ: 1) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ППБ 01-03, таб. 2 п. 7 НПБ 104-03 п. 3, НПБ 110-03 раздел №1 «Здания», таб. №1 п.9 - помещения дома культуры не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; 2) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ППБ 01-03, таб. 2 п. 7 НПБ 104-03здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, согласно требованиям действующих норм пожарной безопасности «НПБ 104-03» четвертого типа; 3) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ППБ 01-03 п. 3, ППБ 01-03 п. 89, 91 - пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии; 4) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ППБ 01-03 п. 53 - по путям эвакуации допускается применение горючих материалов (деревянные панели); 5) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ППБ 01-03 п. 16 - в помещениях отсутствуют планы эвакуации людей и материальных ценностей в случае возникновения пожара; 6) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года п. 3 ППБ 01-03, ППБ 101-89 п. 2.1.11 - двери лестничных клеток в здании не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах; 7) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ППБ 01-03 п. 108 - здание дворца молодежи не доукомплектованы огнетушителями; 8) в нарушение ФЗ №123 от 22.07. 2008 года, ППБ 01-03 п. 39 здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи; 9) в нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п.36 - деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; 10) в нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 44 абз. №1 - слуховые окна чердачного помещения не остеклены; 11) в нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года, СНиП 21-01-97 п. 8. 11, ГОСТ 25772 - отсутствует ограждение на кровле здание; 12) в нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года ППБ 01-03 п. 94 на территории дворца молодежи два пожарных водоема находятся в неисправном состоянии; 13) в нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года ППБ 01-3 п. 57, 60 - электропроводка в помещениях смонтирована с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике; 14) в нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ - не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводок; 15) в нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года ППБ 01-03 п. 57, 60 ПУЭ - зрительный зал дворца молодежи находится в пожароопасном, аварийном состоянии. На потолке имеются многочисленные места обрушения потолочной штукатурки, имеется свободный доступ дождевой, талой воды на потолок по которому проходит электропроводка, что может привести к замыканию электропроводки и возгоранию; 16) в нарушение ФЗ 3123 от 22.07.2008 года, ППБ-01-03 п. 150 - в актовом зале деревянные конструкции сцены и занавеси на сцене не обработаны огнезащитным составом. Имеющиеся нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель юридического лица - директор Дворца молодежи ......ёва Л.А. в судебном заседании признала наличие в помещении Дворца молодежи ...... нарушений пожарной безопасности, пояснила, что при поступлении денежных средств нарушения норм пожарной безопасности будут устранены.

Представитель ОНД МЧС РФ по ...... Битаров Р.В. в судебном заседании пояснил, что выявленные при проверке Дворца молодежи ...... нарушения требований пожарной безопасности в совокупности создают угрозу жизни и здоровью людей. Считает необходимым до устранения допущенных нарушений требований пожарной безопасности приостановить деятельность Дворца молодежи .......

Виновность Дворца молодежи ...... в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:

Протоколом ..... от ..... об административном нарушении требований пожарной безопасности, согласно которого при проведении ОНД МЧС РФ по ...... проверки соблюдения правил пожарной безопасности в Дворце молодежи ......, расположенном в ......, пер. Революции, 7 были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ: ) в нарушение ФЗ ..... от ..... ППБ 01-03 п. 57, 60 ПУЭ - зрительный зал дворца молодежи находится в пожароопасном, аварийном состоянии. На потолке имеются многочисленные места обрушения потолочной штукатурки, имеется свободный доступ дождевой, талой воды на потолок по которому проходит электропроводка, что может привести к замыканию электропроводки и возгоранию; 16) в нарушение ФЗ 3123 от ....., ППБ-01-03 п. 150 - в актовом зале деревянные конструкции сцены и занавеси на сцене не обработаны огнезащитным составом. Имеющиеся нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

Актом проверки ..... от ....., согласно которого ОНД МЧС РФ по ...... была проведена проверка Дворца молодежи ......, в результате которой были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности в РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт совершения Дворцом молодежи ...... административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, связанного с противопожарной безопасностью, создающей угрозу жизни и здоровью людей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения. Как установлено в судебном заседании, Дворец молодежи ...... ..... привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также наличие достаточных оснований полагать, что есть угроза жизни и здоровью людей, суд считает целесообразным применение наказания в виде административного приостановления деятельности Дворца молодежи ...... в части функционирования актового зала.

Как видно из материалов административного дела, в отношении Дворца молодежи ..... был применен временный запрет деятельности. В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Дворец молодежи ...... расположенного в ...... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток в части функционирования актового зала.

Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ..... по ......

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный суд РСО-А в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья         А.С. Дзугутов

Копия верна: