П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

......             .....

              10 часов 50 минут

Судья Правобережного районного суда РСО-Алания Дзугутов А.С., с участием представителя Управления культуры АМС ...... Цомартовой З.Х., дознавателя ОНД МЧС РФ по ...... Фидарова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Управления культуры АМС ...... по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Управление культуры АМС ...... нарушило требования пожарной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения ..... от ..... начальника отдела надзорной деятельности МЧС РФ по ...... была проведена проверка в отношении юридического лица - Управления культуры АМС ...... - Дома культуры, расположенного в ...... «а», в результате которой был выявлен ряд нарушений норм пожарной безопасности в РФ: 1) в нарушение ФЗ ..... от ..... НПБ 104-03 п. 7 таб. 2 - помещения дома культуры не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 2) в нарушение ФЗ ..... от ..... ст. 6 п. 3, ППБ 01-03, п. 3; НПБ 110-03-03 раздел ..... «Здания» таб. 1 п. 9 - здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, 3) в нарушение ФЗ ..... от ..... ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 3; СНиП 11-35-76 п. 1.8* - допускается установка котельной внутри помещения в фойе; 4) в нарушение ФЗ ..... от ..... СНиП 21-01-97* п.6.25 - не демонтированы с путей эвакуации материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2 для покрытий пола в общем коридоре (линолеум); 5) в нарушение ФЗ ..... от ..... ППБ-01-03 п. 150 - повторная обработка деревянных конструкций и занавес на сцене не произведена; 6) в нарушение ФЗ ..... от ..... ППБ-01-03 п. 57 не произведён замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводок; 7) в нарушение ФЗ ..... от ..... ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 3, п. 89, НПБ 101-89 п. 2.4.1 - сеть внутреннего противопожарного водопровода в здании находится в неисправном состоянии; 8) в нарушение ФЗ ..... от ..... ППБ-01-03 п. 89 - не проведено испытание сети внутреннего противопожарного водопровода с составлением акта; 9) в нарушение ФЗ ..... от ..... п. 39 ППБ-01-03 не обеспечена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населённого пункта; 10) В нарушение ФЗ ..... от ..... п.51 ППБ 01-03 над дверями эвакуационных выходов отсутствуют знаки « выход»; 11) В нарушение ФЗ ..... от ..... п. 40 ППБ 01-03 на окнах не установлены глухие металлические решётки; 12) В нарушение ФЗ ..... от ..... п.5.3.1 табл. ..... СНиП допускается прокладка газопровода по стене здания; 13) В нарушение ФЗ ..... от ..... п.п. 94, 89 ППБ 01-03 дом культуры не обеспечен запасом воды для целей пожаротушения, пожарным водоемом или пожарным гидрантом. Имеющиеся нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель юридического лица - начальник Управления культуры АМС ...... Цомартова З.Х. в судебном заседании признала наличие в помещении Дома культуры ...... нарушений пожарной безопасности, пояснила, что при поступлении денежных средств нарушения норм пожарной безопасности будут устранены.

Представитель ОНД МЧС РФ по ...... РСО-Алания Фидаров М.А. в судебном заседании пояснил, что выявленные при проверке Дома культуры ...... нарушения требований пожарной безопасности в совокупности создают угрозу жизни и здоровью людей. Считает необходимым до устранения допущенных нарушений требований пожарной безопасности приостановить деятельность Дома культуры .......

Виновность Управления культуры АМС ...... в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:

Протоколом № 156 от 11.05.2011 года об административном нарушении требований пожарной безопасности, согласно которого при проведении ОНД МЧС РФ по Правобережному району проверки соблюдения правил пожарной безопасности в Доме культуры, расположенном в с. Цалык, ул. ул. Ленина, 19 «а», были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ: 1) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года НПБ 104-03 п. 7 таб. 2 - помещения дома культуры не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; 2) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 6 п. 3, ППБ 01-03, п. 3; НПБ 110-03-03 раздел №1 «Здания» таб. 1 п. 9 - здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, 3) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 3; СНиП 11-35-76 п. 1.8* - допускается установка котельной внутри помещения в фойе; 4) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года СНиП 21-01-97* п.6.25 - не демонтированы с путей эвакуации материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2 для покрытий пола в общем коридоре (линолеум); 5) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ППБ-01-03 п. 150 - повторная обработка деревянных конструкций и занавес на сцене не произведена; 6) в нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года ППБ-01-03 п. 57 не произведён замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводок; 7) в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 года ст. 6 п. 3, ППБ 01-03 п. 3, п. 89, НПБ 101-89 п. 2.4.1 - сеть внутреннего противопожарного водопровода в здании находится в неисправном состоянии; 8) в нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года ППБ-01-03 п. 89 - не проведено испытание сети внутреннего противопожарного водопровода с составлением акта; 9) в нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года п. 39 ППБ-01-03 не обеспечена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населённого пункта; 10) В нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года п.51 ППБ 01-03 над дверями эвакуационных выходов отсутствуют знаки « выход»; 11) В нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года п. 40 ППБ 01-03 на окнах не установлены глухие металлические решётки; 12) В нарушение ФЗ №123 от 22.07.2008 года п.5.3.1 табл. №3 СНиП допускается прокладка газопровода по стене здания; 13) В нарушение ФЗ №123 от ..... п.п. 94, 89 ППБ 01-03 дом культуры не обеспечен запасом воды для целей пожаротушения, пожарным водоемом или пожарным гидрантом. Имеющиеся нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

Актом проверки ..... от ..... Управления культуры АМС ......, согласно которого ОНД МЧС РФ по ...... была проведена проверка Дома культуры ......, в результате которой были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности в РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт совершения Управлением культуры АМС ...... административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, связанного с противопожарной безопасностью, создающей угрозу жизни и здоровью людей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения. Как установлено в судебном заседании, Управление культуры АМС ...... ..... привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности в части функционирования Дома культуры .......

Принимая во внимание вышеизложенное, а также наличие достаточных оснований полагать, что есть угроза жизни и здоровью людей, суд считает целесообразным применение наказания в виде административного приостановления деятельности Управления культуры АМС ...... в части функционирования его подразделения - Дома культуры .......

Как видно из материалов административного дела, в отношении Дома культуры ...... ..... был применен временный запрет деятельности. В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Управление культуры администрации местного самоуправления ...... РСО-Алания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 40 суток в части функционирования Дома культуры ......, расположенного в ...... «а».

Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ..... по ......

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный суд РСО-А в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья              А.С. Дзугутов

Копия верна: