Дело ..... ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания ...... ..... Судья Правобережного районного суда РСО-Алания Тавитов З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципальной образовательной школы-интерната «Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования с углублённым изучением физической культуры имени: И.К.Каниди», привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), УСТАНОВИЛ: Муниципальная образовательная школа-интернат «Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования с углублённым изучением физической культуры имени: И.К.Каниди» совершила нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами при следующих обстоятельствах: так, ..... в 11 часов 15 минут отделом ГПН МЧС по ...... РСО-Алания в ходе проведения проверки соблюдения норм и правил пожарной безопасности в помещении и на территории муниципальной образовательной школы-интерната «Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования с углублённым изучением физической культуры имени: И.К.Каниди», расположенной по адресу: ...... ....., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные строительными нормами и правилами пожарной безопасности в РФ: 1) ФЗ ..... от ....., ППБ 01-03 п. 13. В помещениях котельной, подвала на вид ных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; 2) ФЗ ..... от ....., ППБ 01-03 п. 33. Для производственных и склад ских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее ПУЭ); 3) ФЗ ..... от ....., ППБ 01-03 п. 34. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в отключенном состоянии; 4) ФЗ ..... от ...... ППБ 01-03 п.39. Прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта не обеспе чена; 5) ФЗ ..... от ....., ППБ 01-03 п.40. Допускается установка решеток в оконных проемах подвала; 6) ФЗ ..... от ....., ППБ 01-03 п.40. Приямки закры ты не открывающимися конструкциями; 7) ФЗ ..... от ....., ППБ 01-03 п. 44. На дверях (люках) чердачного помещения и подвалов нет информации о месте хра нения ключей; 8) ФЗ ..... от ....., ППБ 01-03 п.52. Запоры на дверях эвакуаци онных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа; 9) ФЗ ..... от ....., ППБ 01-03 п.89. Сети противопожарного водопровода находятся в не исправном состоя нии и не обеспечивают требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротуше ния; 10) ФЗ ..... от ....., ППБ 01-03 п.90. По направлению движения к водоисточника наружного противопожарного водоснабжения не установлены соответст вующие указатели; 11) ФЗ ..... от ....., ППБ 01-03 п.97. В помещении диспет черского пункта (пожарного поста) не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности устано вок (систем) пожарной автоматики; 12) ФЗ ..... от ....., ППБ 101-89* п.2.1.9. В коридорах, вестибюлях, холлах, на лестничных клетках и дверях эвакуационных выходов не везде установлены предписывающие и указательные знаки безопасно сти; 13) ФЗ№123 от ....., ППБ 101-89* п.2.1.11. Не все двери лестничных клеток, коридоров, тамбуров и холлов оборудованы устройствами для самозакрывания в исправном состоянии; 14) ФЗ ..... от ....., СНиП .....-84* п.7.15. В заглуб ленной насосной станции не предусмотрены мероприятия против возможного за топления агрегатов при аварии в пределах машинного зала на насосе, а также запорной арматуре или трубопроводе путем: расположения электродвигателей насо сов на высоте не менее 0,5 м от пола машинного зала; 15) ФЗ ..... от ....., СНиП .....-84* п.13.12. В насосной станции не предусмотрен контроль уровня воды в дренажном приямке, аварийного уровня затопления (появления воды в машинном зале на уровне фунда ментов электроприводов); 16) ФЗ ..... от ....., СНиП .....-84* п.14.15. Лест ница для выхода из заглубленной насосной расположена под углом наклона более 45 °; 17) ФЗ ..... от ....., СНиП .....-84* п.15.12. На вводах и выходах трубопроводов, в местах присоединения трубопроводов к насосам, не предусмотрены гибкие соединения, допускающие угловые и продольные перемещения концов тру бопроводов; 18) ФЗ ..... от ....., СНиП .....-85* п.12.22.При автоматическом и дистанционном включении пожарных насосов не предусмотрено одновременная передача сигнала (световой и звуковой) в помещение пожарного поста или другое помещение с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала; 19) ФЗ ..... от ....., СНиП .....-85* п.8.42. Глубина заложения трубы подпитки ме нее нормативной; 20) ФЗ ..... от ....., СНиП 41-01-2003 п.8.2. Система дымоудаления из коридоров в подвале не предусмотрена; 21) ФЗ ..... от .....,СНиП 21-01-97* п.6.13. Подвальный этаж не обеспечен вторым эвакуационным выхо дом; 22) ФЗ ..... от ....., СНиП 21-01-97* п.6.12. Помещение столовой не обес печено вторым эвакуационным выходом; 23) ФЗ ..... от ....., СНиП 21-01-97* п.8.11.Ограждение на кровле не установлено; 24) ФЗ ..... от ....., СНиП 21-01-97* п.7.14. Заполнение проемов в стене разделяющей части здания различной функ циональной пожарной опасности не соответствует противопожарным требованиям норм (в стене отделяющей спальные помещения от основного здания двери с нор мируемым пределом огнестойкости не установлены); 25) ФЗ ..... от ....., СНиП 21-01-97* п.8.7. Лестницы на перепаде уровней кровель более одного метра не установлены; 26) ФЗ ..... от ....., СНиП 21-01-97* п.6.31. Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении уменьшают расчетную ширину лест ничных площадок; 27) ФЗ ..... от ....., СНиП 21-01-97* п.6.32. Под лестнич ным маршем первого этажа допускается размещение кладовой; 28) ФЗ ..... от ....., СНиП 21-01-97* п.8.10. В спальном корпусе лифт для транспортировки пожарных подразделений не установлен; 29) ФЗ ..... от .....ro">.....roда, СНиП 21-01-97* п.8.4. Стремянка предназначенная для выхода в чердак из объема лестничной клетки не закреплена; 30) ФЗ ..... от ....., СНиП 21-01-97* п.6.16. Допускается уст ройство второго эвакуационного выхода со второго этажа спального корпуса через дверь размерами 84 см; 31) ФЗ ..... от ....., СНиП 21-01-97* п.6.30. Лестница третьего типа, предна значенная для эвакуации из актового зала размещена на расстоянии менее одного метра от оконных проемов первого этажа; 32) ФЗ ..... от ....., СНиП Н-35-76* п.7.18. Люки для осмотра и чистки дымовых труб не предусмотрены; 33) ФЗ ..... от ....., СНиП П-35-76* п.14.21. Заземление трубопроводов газообразного топ лива не выполнено; 34) ФЗ ..... от ....., СНиП И-35-76* п.15.15. Световые и звуковые сигналы о процессах работы котельной на диспетчерский пункт не выне сены; 35) ФЗ ..... от ....., СНиП П-35-76* п. 18.26. Документы о том что, котлы установленные, в котельной рассчитаны заводом-изготовителем для установки в районах требуемой расчетной сейсмичности не предоставлены; 36) ФЗ ..... от ....., СНиП 23-05-95 п.7.62. Эвакуационное освещение в проходах и на лест ницах, служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 чел не предусмотрено; 37) ФЗ ..... от ....., СНиП .....-89* п.1.82. Двери кладовых для хранения горючих материалов, вентиляционных камер и других пожароопас ных технических помещений имеют предел огнестойкости менее 0,6 ч.; 38) ФЗ ..... от ....., СНиП .....-89* п. 1.92*. Высота ограждений лестниц, используемых детьми, менее 1.2 м.; 39) ФЗ ..... от ....., СНиП 21-01-97* п.6.29. Ширина мар шей лестниц в спальном корпусе менее 1,35 метра; 40) ФЗ ..... от ....., СНиП. 08.02-89* п. 1.122. В здании школ-интернатов из мастерских по обработке древесины и комбинированной мастерской по обработке металла и древесины необходимо предусматривать дополнительный выход непосредственно наружу (через утеплен ный тамбур) или через коридор, примыкающий к мастерским, в котором отсутствует выход из классов, учебных кабинетов и лабораторий; 41) ФЗ ..... от ....., СНиП .....-89* п. 1.100. В качестве вторых эвакуационных выходов со второго эта жа допускаются выходы на лестницы третьего типа; 42) ФЗ ..... от 2207.08 года, СНиП .....-89* п. 1.136. На остекленных дверях не предусматриваются защитные решетки на высоты не менее 1,2 м.; 43) ФЗ ..... от ....., НПБ 88-2001*. Уста новка автоматической пожарной сигнализации не в полном объеме соответствует; 44) ФЗ ..... от ....., НПБ 104-03. Установка системы оповещения не в полном объеме соответствует. Надлежаще извещённый о дате и месте судебного разбирательства директор муниципальной образовательной школы-интерната Каниди К.И. в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя муниципальной образовательной школы-интерната. Виновность муниципальной образовательной школы-интерната «Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования с углублённым изучением физической культуры имени: И.К.Каниди» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ подтверждается актом проверки соблюдения пожарной безопасности ..... от ..... из которого усматривается, что в помещении и территории МОУ СОШ сел.Хумалаг, расположенного по адресу: сел.Хумалаг, ...... ....., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные строительными нормами и правилами пожарной безопасности в РФ: 1. В помещениях котельной, подвала на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны п.13 ППБ 01.-03; 2. Для производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее ПУЭ) п.33 ППБ 01-03; 3. Противопожарные системы и установки помещений, зданий и сооружений находятся в отключенном состоянии п.34 ППБ 01-03; 4. Повторная огнезащита деревянных конструкций кровли не произведена п.36 ППБ 01-03; 5. В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструк ций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не везде заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость п.37 ППБ 01-03; 6. Прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или цен тральным пунктом пожарной связи населенного пункта не обеспечена п.39 ППБ 01-03; 7. Ограждение на крыше (покрытии) здания не подвергалось эксплуатационным испыта ниям п.41 ППБ 01-03; 8. На дверях (люках) чердачного помещения и подвалов нет информации о месте хране ния ключей п.44 ППБ 01-03; 9. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа п.52 ППБ 01-03; 10. При эксплуатации действующих электроустановок допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренных конструкцией светильника п.60 ППБ 01-03; 11. Сети противопожарного водопровода находятся в не исправном состоянии и не обес печивают требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения п.89 ППБ 01-03; 12. По направлению движения к водоисточникам наружного противопожарного водоснабжения не установлены соответствующие указатели п.90 ППБ 01-03; 13. Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не проводятся п.96 ППБ 01-03; 14. В помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики п.97 ППБ 01-03; 15. Строящаяся часть здания не отделена от действующей противопожарными перегородками 1-го типа. При этом нарушаются условия безопасной эвакуации людей из введенной в эксплуатацию части здания п.508 ППБ 01-03; 16. В коридорах, вестибюлях, холлах, на лестничных клетках и дверях эвакуационных выходов не везде установлены предписывающие и указательные знаки безопасности п.2.1.9 ППБ 101-89*; 17. Не все двери лестничных клеток, коридоров, тамбуров и холлов оборудованы устройствами для самозакрывания в исправном состоянии п.2.1.11 ППБ 101-89*; 18. Соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей выполнены с помощью скруток п.2.3.3 ППБ 101-89*; 19. Информация об отсутствии воды в резервуаре на нужды наружного противопожарного водопровода в пожарную охрану не направлена п.2.4.4 ППБ 101-89*; 20. Установки пожарной автоматики отключены п.2.5.3 ППБ 101-89*; 21. Количество пожарных резервуаров предусмотрено менее двух п.9.29 СНиП .....-84; 22. Расстояние от точки забора воды из резервуаров до здания III степени огнестойкости менее 30 м п.9.30 СНиП .....-84; 23. Оборудование резервуара не обеспечивает возможность независимого включения и опорожнения п.9.21 СНиП .....-84; 24. в резервуаре не предусмотрена возможность измерения уровня воды п.13.36 СНиП .....-84; 25. Вокруг люка заборного колодца не предусмотрена отмостка шириной 0,5 м с уклоном от люка п.14.27 СНиП .....-84; 26. Крышка люка колодца с задвижкой не выше поверхности земли на 0,2 м п.14.27 СНиП .....-84; 27. На воздухозаборах и вытяжных устройствах не предусмотрена установка противовзрывных устройств п. 7.13* СНиП II -11-77*; 28. Помещения для хранения загрязненной уличной одежды не отделено перегородками с пределом огнестойкости 1 ч 2.50 СНиПII-11-77*; 29. Окна в чердаке предназначенные для выхода на покрытие кровли имеют размеры ме нее 0,6X0,8 м и полностью не открываются п.8.4* СНиП 21-01-97*; 30. один из люков предназначенный для выхода в чердак из объема лестничной клетки выполнен размерами менее чем 0,6x0,8 м п.8.4* СНиП 21-01-97*; 31. Между маршами лестниц не везде предусмотрен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм п.8.9 СНиП 21-01-97*; 32. Первый этаж не обеспечен вторым эвакуационным выходом (второй выход преду смотрен в котлован) п.6.13* СНиП 21-01-97*; 33. Допускается устройство ступеней с различной высоты в пределах марша лестницы п.6.28* СНиП 21-01-97*; 34. Лестничная клетка имеет выход наружу на прилегающую к зданию территорию непо средственно (в котлован) п.6.34* СНиП 21-01-97*; 35. Лестничная клетка не на всех этажах имеет проемы для естественного освещения не менее 1,2 м2 в наружных стенах п.6.35 СНиП 21-01-97*; 36. Ограждающие конструкции помещения для вентиляционного оборудования, размещенного в пределах другого пожарного отсека, предусмотрены с пределом огнестойко сти менее REI150, двери - с пределом огнестойкости менее EI30 п.13.7 СНиП 41-01-2003; 37. Степень огнестойкости котельной менее нормативной п.1 приложение 1 СНиП II-35-76*; 38. в котельной, работающей газообразном топливе, не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции из расчета 0,03 м2 на 1 м3 объема помещения п.3.16* СНиП II-35-76*; 39. Люки для осмотра и чистки дымовых труб не предусмотрены п.7.18 СНиП II-35-76*; 40. Заземление трубопроводов газообразного топлива не выполнено п.14.21 СНиП II-35-76*; 41. Световые и звуковые сигналы о процессах работы котельной на диспетчерский пункт не вынесены п.15.15 СНиП II-35-76*; 42. Краны внутреннего противопожарного водоснабжения в помещении котельной не предусмотрены п.17.5 СНиПII-35-76*; 43. Документы о том что, котлы установленные в котельной рассчитаны заводом-изготовителем для установки в районах требуемой расчетной сейсмичности не предос тавлены п.18.26 СНиП II-35-76*; 44. Эвакуационное освещение в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации лю дей, при числе эвакуирующихся более 50 чел не предусмотрено п. 7.62 СНиП 23-05-95; 45. Двери кладовых для хранения горючих материалов, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений имеют предел огнестойкости менее 0,6 ч п.1.82 СНиП .....-89*; 46. На остекленных дверях не предусматриваются защитные решетки на высоты не ме нее 1,2 м п.1.136 СНиП .....-89*; 47. Не все помещения защищены автоматической пожарной сигнализацией п.4 НПБ 110-03; 48. Соединительные линии системы оповещения не везде защищены не горючими мате риалами п.3.9 НПБ 104-03; 49. Тексты трансляции системы оповещения, направленные на предотвращение паники и других явлений, усложняющих эвакуацию не разработаны п.3.1 НПБ 104-03; 50. Зональность оповещения предусмотрена по этажам. Нормативно требуется опове щение персонала и общее оповещение учащихся п.7 таблицы 2 НПБ 104-03; 51. Количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощ ность не обеспечивают уровень звука во всех местах постоянного или временного пре бывания людей п.3.22 НПБ 104-03; 52. Допускается совместная прокладка шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации с проводами напряжением 220в п.12.66 НПБ 88-2001*; 53. Не все приборы приемно-контрольные обеспечены электропитанием как потребители первой категории по ПУЭ п.14.3 НПБ 88-2001*; 54. Защитное заземление (зануление) электрооборудования автоматических установок противопожарной защиты выполнено не в полном объеме п.15.2 НПБ 88-2001*; 55. Допускается установка перегородки из дерева на первом этаже п.5.19 СНиП 21-01-97*; 56. Сведения указанные в разделе III в главах 2, 3, 4, 5 и 7 декларации пожарной безопасности регистрационный номер ..... от ..... недостоверны п.4 ст.64 ФЗ ..... от .....; 57. В разделе II декларации пожарной безопасности регистрационный номер ..... от ..... не указана оценка возможного ущерба имущественного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (не указана сумма или реквизиты документов добровольного страхования) п.1 ст.64 ФЗ ..... от ...... Действия муниципальной образовательной школы-интерната «Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования с углублённым изучением физической культуры имени: И.К.Каниди» квалифицируются по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Административное наказание муниципальной образовательной школы-интерната «Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования с углублённым изучением физической культуры имени: И.К.Каниди» назначается с учётом характера совершённого правонарушения. В частности суд учитывает, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности не создают опасности возникновения пожара, а следовательно не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Административное правонарушение совершено впервые, причинение вреда отсутствует. С учётом вышеизложенного суд считает возможным применить в отношении муниципальной образовательной школы-интерната административное наказание в виде предупреждения. Назначение более строгого наказания в виде штрафа или административного приостановления деятельности суд считает нецелесообразным, так как угрозы для жизни и здоровья людей нет, а приостановление деятельности единственной в районе школы-интерната приведёт к прерыванию учебного процесса учащихся. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность муниципальной образовательной школы-интерната «Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования с углублённым изучением физической культуры имени: И.К.Каниди», судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9., ст.29.10. КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Назначить муниципальной образовательной школе-интернату «Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования с углублённым изучением физической культуры имени: И.К.Каниди», расположенной по адресу: ...... ....., административное наказание в виде административного предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения его копии. Судья Тавитов З.Б. Копия верна: судья Тавитов З.Б.