П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

......                         .....

Судья Правобережного районного суда РСО - Алания Бесолов В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.ст.6.3, 6.4 КоАП РФ в отношении АМС ...... РСО-Алания в части деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад ......, расположенного в ...... РСО-Алания по ......,

У С Т А Н О В И Л:

АМС ...... РСО-Алания в части деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад ......, расположенного в ...... РСО-Алания по ......, п.2.2, п.2.3.5 Сан. ПиН, 2.4.1., 1249-03 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию, организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Административное правонарушение было выявлено ведущим специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по РСО-Алания в ...... Ляховой Е.Н. при проведении внеплановой проверки соблюдения требований Сан.ПиН 2.4.1. 1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных учреждений».

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, объяснениями заведующей МДОУ ......, представителя АМС ...... РСО-Алания.

Как следует из распоряжения за ..... от ....., начальником ТОУ Роспотребнадзора по РСО-Алания в ...... по заявлению заведующей МДОУ ...... от ..... назначена с ..... по ..... проверка соблюдения требований Сан.ПиН 2.4.1. 1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных учреждений» в МДОУ .......

В ходе проверки ..... специалистом-экспертом Ляховой Е.Н. выявлено, что в здании детского сада, где расположены младшая группа и пищеблок на стенах и потолке имеются многочисленные трещины, в том числе сквозные на стене между сан.узлом и складскими помещениями. На стенах пристройки, где располагаются два групповых помещения имеются сквозные трещины. Опорные балки деревянного покрытия пола прогнили, в связи с чем покрытие пола в групповых помещениях, коридорах при ходьбе вибрирует. Эксплуатация здания детского сада может повлечь травматизм воспитанников и создаёт угрозу жизни и здоровью воспитанников и персонала МДОУ. Что является нарушением Сан.ПиН 2.4.1. 1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных учреждений», п.2.2, п.2.3.5.

В следствие обнаружения нарушений в сфере санитарно-эпидемиологических требований специалистом Роспотребнадзора Ляховой Е.Н. ..... составлен протокол об административном правонарушении по ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ в отношении АМС ...... РСО-Алания в части деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад ....... В протоколе указано, что на момент проверки в 15 часов 30 минут ..... в МДОУ ...... расположенного в ...... РСО-Алания по ......, в кирпичных стенах групповых помещений, сан.узлов, складского помещения имеются многочисленные трещины, в том числе сквозные. Опорные балки деревянного покрытия пола прогнили, в связи с чем покрытие пола в групповых помещениях, коридорах при ходьбе вибрирует. Эксплуатация здания детского сада может повлечь травматизм воспитанников и создаёт угрозу жизни и здоровью воспитанников и персонала МДОУ. Что является нарушением п.2.2, п.2.3.5 Сан.ПиН 2.4.1. 1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных учреждений».

Специалистом Роспотребнадзора Ляховой Е.Н. был наложен временный(на 5 дней) запрет деятельности МДОУ .......

В судебном заседании заведующая МДОУ ...... Ахсарова С.Н. подтвердила наличие указанных в административном протоколе и акте от ..... нарушений санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных учреждений. В первой половине августе 2010 года в зданиях детского сада был произведён косметический ремонт, однако ..... стены здания стали трескаться и в некоторых помещениях образовались сквозные щели. По мнению архитектора района, вызванного ею для обследования зданий, они не подлежат ремонту и восстановлению, в связи с ветхостью конструкций и трещинами в фундаменте здания. В ближайшее время детский сад не сможет функционировать, необходимо другое здание. Ежедневно детский сад посещали 70 детей, их обслуживали 25 сотрудников. Указанное в протоколе состояние помещений детского сада соответствует действительности и при нахождении в них детей есть реальная угроза их здоровью и жизни.

Представитель АМС ...... РСО-А отдела образования АМС ...... РСО-Алания Загалов В.В. в судебном заседании согласился с законностью протокола об административном правонарушении и указал, что в детский сад ...... действительно не пригоден для содержания детей, так как ветхость зданий может быть причиной причинения вреда здоровью её воспитанников и персонала детского учреждения. В настоящее время ...... предпринимаются усилия по изысканию помещения в ...... для размещения детского сада в кратчайшие сроки.

Таким образом, судом установлено, что в МДОУ ...... имеются нарушения «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных учреждений», т.е. АМС ...... РСО-Алания совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

          Как следует из протокола об административном правонарушении АМС ...... вменяется совершение административных правонарушений по ст.ст.6.3, 6.4 КоАП РФ. Однако, суд полагает, что ст.6.3 КоАП РФ указана излишне, так как она является общей, имеет широкую сферу применения, обеспечивая охрану здоровья населения и среды обитания человека во многих областях его жизнедеятельности, за исключением тех, в отношении которых ответственность за нарушение санитарно -эпидемиологических требований установлена в специальных нормах (ст.6.4 - 6.7, 8.2, 8.21, 8.31 КоАП РФ). Из административного протокола и материалов дела усматривается, что имело место нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений. Следовательно, совершённое АМС ...... правонарушение должно квалифицироваться только по ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судом учитывается характер совершённого административного правонарушения, то обстоятельство, что выявленные нарушения длительное время не устраняются и есть основания полагать, что они представляют угрозу жизни и здоровью людей, в частности детей посещающих МДОУ .......

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность АМС ...... РСО-Алания, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также наличие достаточных оснований полагать, что при наличии установленных судом нарушений Сан.ПиН 2.4.1. 1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных учреждений», есть угроза жизни и здоровью людей, суд считает целесообразным применение в отношении правонарушителя наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.4, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить АМС ...... РСО-Алания административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части функционирования Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад ......, расположенного в ...... РСО-Алания по ......, сроком на 90 суток за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.4 КоАП РФ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный суд РСО - Алания в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья                                  Бесолов В.Г.