о признании общественного объединения прекратившим деятельность



Гражданское дело № 2-365/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Правдинский районный суд Калининградской области

в составе председательствующего судьи Лемешевской Ж.Л.

при секретаре Штукиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области к общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Лесовик» Правдинского района Калининградской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области обратилось в суд с иском к общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Лесовик» Правдинского района Калининградской области, просит признать указанное общественное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование иска сослалось на то, что общественная организация была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ, внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за регистрационным номером Руководство организации в нарушение требований Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не предоставляло в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области в течение 2008, 2009 гг. сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названиях и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, ежегодно не публиковало отчеты об использовании своего имущества, не предоставило за ... гг. информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом использовании. Не знать о необходимости представления такой информации общественная организация не могла, так как действует с ... года, до ... года информацию представляла.

Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Лесовик» Сахаров Г.П. иск не признал, пояснил, что председателем общества был избран в ..., в связи с отсутствием необходимого опыта по незнанию не представлял в ... указанную в исковом заявлении информацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области, на собрании правления в ... был проинформирован о такой обязанности, за ... год сведения представил, с опозданием – в ... году – представил и сведения за ... гг. В указанный период времени действительное место нахождения постоянно действующего руководящего органа, название, руководитель общества, а также иные сведения, включаемые в Единый государственный реестр юридических лиц, не изменялись, от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежные средства и иное имущество не поступали; ежегодные отчеты об использовании имущества общественной организации доводились до сведения членов общества на общих собраниях и были вывешены для ознакомления на доске объявлений в общедоступном месте по месту проведения мероприятий организации, кроме того, в настоящее время заключен договор на разработку сайта общества.

Представитель ответчика общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Лесовик» Васильев В.А. иск не признал, пояснил, что нарушения требований Федерального закона «Об общественных объединениях» были связаны со сменой руководства организации, уведомления о нарушении законодательства в адрес общества не направлялись, что лишило возможности ответчика своевременно их устранить, в настоящее время нарушения устранены, информация за все годы деятельности, в том числе за ...., истцу предоставлена; фактически деятельность общественной организации не прекращалась, что подтверждают две проверки, проведенные ..., копии внутренних приказов, отчеты по специфической деятельности общества, договоры, заключенные в ... гг. с различными организациями, переписка с ними.

Выслушав представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Общественная организация «Общество охотников и рыболовов «Лесовик» Правдинского района Калининградской области создана ДД.ММ.ГГГГ в целях охраны природы и бережного отношения к окружающей среде, сохранения имеющихся видов животного мира и улучшения качества их поголовья, обеспечения потребности членов общества в спортивных, любительских видах охоты и рыбной ловли, ведения спортивного, охотничьего и рыболовного хозяйства, проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы (свидетельство о регистрации общественного объединения от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» определен перечень обязанностей общественной организации, в том числе:

-ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

-ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу чч. 4 и 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, непредставление в установленный срок сведений об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, общественная организация «Общество охотников и рыболовов «Лесовик» Правдинского района Калининградской области представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, а также о том, что не получала денежных средств и иного имущества от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за ... год ДД.ММ.ГГГГ, за .... – ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленных Правительством Российской Федерации сроков. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за период с ... действительное место нахождения постоянно действующего руководящего органа, название общественной организации и данные о ее руководителе не изменились. Доводы представителей ответчиков относительно того, что нарушение сроков было вызвано неопытностью нового руководителя общества, подтверждены ... от ДД.ММ.ГГГГ, на котором на должность председателя правления организации был избран Сахаров Г.П.

Абз. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ предусматривает возможность ознакомления с отчетом об использовании имущества организации не только путем ежегодного опубликования отчета, но и путем обеспечения доступности ознакомления с ним, таким образом, закон допускает размещение таких отчетов на доске информации в месте проведения заседаний членов общества и членов правления общества в <адрес>. Доказательств направления в адрес общества предупреждения о нарушении им требований ст. 29 указанного закона суду не представлено.

Из содержания ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что неоднократное непредставление соответствующей информации в регистрирующий орган само по себе не является основанием для признания соответствующего общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с соответствующим заявлением. Факт того, что ответчик своевременно не информировал орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, не может служить достаточным основанием для прекращения деятельности организации, поскольку деятельность ответчика как юридического лица велась на протяжении ...., что подтверждается представленными суду доказательствами: ... от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Агентством ...; ... /П от ДД.ММ.ГГГГ ...; представленными в ... в .... сведениями о полученных лицензиях (разрешениях) на пользование объектами животного мира, суммах сбора за пользование объектами животного мира, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченного сбора, а также отчетами о целевом использовании полученных за ... средств; соглашением о совместной деятельности, заключенным обществом охотников и рыболовов «Лесовик» с ... ДД.ММ.ГГГГ, охотохозяйственным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ с ..., договором от ДД.ММ.ГГГГ на проведение работ по устройству кормовых полей, заключенным с ... внутренними приказами за .... об открытии охоты, назначении на должность и освобождении от занимаемой должности охотоведов и егерей, применении в отношении них дисциплинарных взысканий; декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для юридических лиц, производящих выплаты физическим лицам; сводными ведомостями учета животных в ...., отчетами по добыче животных в указанный период времени.

При таких обстоятельствах, когда деятельность общественной организации фактически не прекращалась, выполняются предусмотренные уставом функции, суд приходит к выводу, что достаточных оснований для удовлетворения иска о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области о признании общественной организации «Общество охотников и рыболовов «Лесовик» Правдинского района Калининградской области прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лемешевская Ж.Л.