о взыскании денежной компенсации



гражданское дело № 2-344/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Правдинский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Смирновой И.В.,

при секретаре Чернявской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифоровой С.Г. к администрации муниципального образования «Правдинский район», Правительству Калининградской области о взыскании денежной компенсации за непредоставленные меры социальной поддержки по оплате некоторых видов коммунальных услуг и взыскании судебных расходов, -

У С Т А Н О В И Л:

Никифорова С.Г. обратилась в суд с иском о взыскании с ответчиков в свою пользу денежной компенсации за непредоставленные меры социальной поддержки по оплате топлива за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, электроэнергии – в сумме <данные изъяты> рублей и техобслуживание в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в сумме <данные изъяты> рублей, а также судебных расходов. В обоснование своих требований истица сослалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ. работала педагогом школе-интернате <адрес> Железнодорожный

<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером, проживает в сельской местности, имеет право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. В ДД.ММ.ГГГГ топливо и электроэнергия и техобслуживание ей бесплатно не предоставлялись. Также просит взыскать судебные расходы.

Истица Никифорова С.Г. в судебное заседание не явилась, о его месте и времени извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО «Правдинский район» в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении указал, что предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отнесено к полномочиям субъекта Российской Федерации, поэтому администрация МО «Правдинский район» является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Правительства Калининградской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, свои возражения относительно заявленных исковых требований в суд не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. Никифорова С.Г. работала педагогом школы-интерната <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой истицы. Согласно удостоверения , выданного <данные изъяты> <адрес>, Никифоровой С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по выслуге лет.

Согласно справке администрации <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Никифорова С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире дома по <адрес> <адрес>, отопление в квартире печное. Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Никифорова С.Г. льготами по коммунальным услугам за ДД.ММ.ГГГГ. не пользовалась. Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Никифорова С.Г. как инвалид не являлась получателем компенсации расходов по оплате ЖКУ.

В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, истица Никифорова С.Г. имеет право на указанные льготы, потому что она является педагогическим работником образовательного учреждения и проживает в сельской местности.

Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ абзац 3 п. 5 ст.55 Закона РФ «Об образовании» дополнен предложением следующего содержания: размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем 3 п. 5 ст. 55 Закона РФ "Об образовании", устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях (ст. 2 Федерального закона от 6 мая 2003 года № 52-ФЗ).

В соответствии с Законом Калининградской области «Об установлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям жителей Калининградской области» педагогические работники образовательных учреждений, проживающие в сельской местности освобождаются от платы за жилое помещение и часть коммунальных услуг (освещение, отопление, теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления) в размере 100 процентов в домах независимо от формы собственности жилищного фонда (п. 2 ст. 3). В соответствии с п.5 ст. 2 названного Закона Калининградской области за данными гражданами сохраняются социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальным услугам при выходе на пенсию, если стаж их работы в сельской местности на момент выхода на пенсию составил не менее 10 лет. На момент выхода на пенсию Никифоровой С.Г. трудовой стаж педагогического работника составил согласно её трудовой книжки более <данные изъяты> лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2003 года № 377 были утверждены Правила предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий для возмещения расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, предусматривающие компенсацию фактически понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами затрат на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, которые работают в учреждениях, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и проживают в сельской местности.

Правительство Калининградской области не лишено возможности требовать на основании вышеуказанного Постановления Правительства РФ из федерального бюджета субсидий для возмещения расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает Правительство Калининградской области является единственным надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, поэтому задолженность за непредоставленную истице компенсацию за оплату жилых помещений, отопление и освещение должна быть взыскана с указанного ответчика за счет средств бюджета Калининградской области.

Размер общей площади жилья, предоставляемого в сельской местности педагогическим работникам, законодательством РФ не ограничен, поэтому данная категория граждан освобождена от оплаты за отопление и освещение независимо от размера занимаемого ими жилого помещения.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 ЖК РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами до введения в действие ЖК РФ. При этом ст. 59 ЖК РСФСР предусматривала, что для специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, льготы по обеспечению бесплатного жилого помещения с отоплением предоставляются без каких-либо ограничений и норм.

Согласно вышеуказанной справке администрации <данные изъяты> <данные изъяты> , техническому паспорту общая площадь квартиры дома по <адрес>, в котором проживает истица, составляет <данные изъяты> кв.м.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , педагогическим работникам образовательных учреждений предоставляется социальная поддержка по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>. Норма потребления дров (при печном отоплении) составляет <данные изъяты> куб.м. на <данные изъяты> кв.м. в год, норма освещения составляет <данные изъяты> кВт на <данные изъяты> кв.м. в год.

Из справок <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> б/н следует, что стоимость <данные изъяты> куб. м. дров в ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты><данные изъяты>., в <данные изъяты><данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> руб.

Согласно Приказам Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области Правительства Калининградской области «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую на потребительском рынке Калининградской области» от 14 ноября 2007 года № 42-01з/07, от 25 ноября 2008 года № 52-01з/08, от 12 ноября 2009 года № 50-01э/09, для населения, проживающего в сельских населенных пунктах Калининградской области, были установлены следующие тарифы на электроэнергию в 2008 году – 1,253 руб./кВт.час., в 2009 году – 1,57 руб./кВт.час, в 2010 году – 1,73 руб./кВт.час..

В данном случае истица в качестве доказательств не должна представлять документальные подтверждения понесенных ею затрат по оплате топлива и электроэнергии, поскольку очевидно, что такие затраты она несла, в то время как эти расходы должен был нести бюджет Калининградской области.

Денежная компенсация за непредоставленное Никифоровой С.Г. топливо составит:

- за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><данные изъяты>ей 00 копеек (<данные изъяты>.);

- за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> <данные изъяты> (<данные изъяты>

- за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> <данные изъяты> (<данные изъяты>), а всего: <данные изъяты>. Истица просит суд взыскать компенсацию за топливо в сумме <данные изъяты> рублей.

Денежная компенсация Никифоровой С.Г. за электроэнергию составит:

- за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> (<данные изъяты><данные изъяты>4 кв.м);

- за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> (<данные изъяты><данные изъяты>4);

- за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> (<данные изъяты><данные изъяты>4), а всего: <данные изъяты>. Истица просит суд взыскать компенсацию за электроэнергию в сумме <данные изъяты>.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Никифоровой С.Г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачено за техническое обслуживания жилья <данные изъяты> копеек. Данная сумма как расходы на оплату жилого помещения в соответствии со ст. 55 Закона РФ «Об образовании» подлежит компенсации.

Учитывая приведённые нормы закона, а также доказанные в суде обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению к взысканию в пользу истицы подлежит сумма, составляющая <данные изъяты> рублей.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истицей при подаче в суд искового заявления уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>., данная сумма судебных расходов подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Никифоровой С.Г. удовлетворить.

Взыскать с Правительства Калининградской области за счет бюджета Калининградской области в пользу Никифоровой С.Г. денежную компенсацию за непредоставленные топливо за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ( <данные изъяты>) рублей <данные изъяты><данные изъяты>., электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, компенсацию за техническое обслуживание в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей а всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Взыскать с Правительства Калининградской области за счет бюджета Калининградской области в пользу Никифоровой С.Г. в счёт возмещения судебных расходов <данные изъяты> (<данные изъяты> ) рублей <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Смирнова И.В.