гражданское дело № 2 –395/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правдинский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Савинова Н.Н.,
при секретаре Шарай Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа "Город Калининград" к Севаняну Г.Ш., Севанян Н.С., третье лицо комитет социальной поддержки населения администрации городского округа "Город Калининград", о взыскании неосновательного обогащения, -
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа "Город Калининград" обратилась в суд с иском о взыскании с ответчиков Севаняна Г.Ш., Севанян Н.С. в пользу казны городского округа "Город Калининград" <данные изъяты> рублей, полученных в результате неосновательного обогащения при получении бюджетной субсидии. В обоснование своих требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ на именной банковский счёт Севаняна Г.Ш. была перечислена субсидия в сумме <данные изъяты> рублей, предоставленная за счёт средств бюджета городского округа "Город Калининград" в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей в городе Калининграде" на 2009-2011 годы, утверждённой постановлением главы администрации городского округа "Город Калининград" от 25 сентября 2008 года № 1534 (далее – Программа), для приобретения жилья с использованием ипотечного кредита (займа). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на банковский счёт Севаняна Г.Ш. была перечислена дополнительная субсидия в связи с рождением ребёнка в сумме <данные изъяты> рубль для погашения части долга по полученному ипотечному кредиту. С использованием средств бюджетных субсидий на общую сумму <данные изъяты> рублей семья Севаняна Г.Ш. и Севанян Н.С. приобрела однокомнатную квартиру по <адрес>. Правила предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья в г. Калининграде утверждены постановлением главы города Калининграда - мэра города от 7 сентября 2007 года № 2075 (далее – Правила). В соответствии с п. 1.9. Правил право на получение бюджетной субсидии имели молодые семьи в случае, если члены молодой семьи вне зависимости от места проживания владеют на праве собственности, либо занимают по договорам социального найма отдельные жилые помещения суммарной общей площадью менее социальной нормы (18 кв.м. общей площади) на каждого члена молодой семьи. На момент подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении бюджетной субсидии на улучшение жилищных условий семья Севаняна Г.Ш. состояла из 4 человек (он, жена Севанян Н.С., дочь ФИО1, сын ФИО2). Право на получение бюджетной субсидии данная семья имела в случае, если общая площадь жилых помещений, которыми на праве собственности владели члены семьи не превышала 72 кв.м. (4 чел. х 18 кв.м. = 72 кв.м.) Из представленных семьей Севаняна Г.Ш. документов, следовало, что семья не имеет в собственности либо по договорам социального найма жилых помещений общей площадью более норматива, установленного Правилами. Однако в ходе проверки личных дел молодых семей (получателей субсидии) проводимой в мае – августе 2011 года, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент подачи заявления о предоставлении бюджетной субсидии на улучшение жилищных условий (ДД.ММ.ГГГГ), Севанян Г.Ш. владел на праве собственности жилым домом по <адрес>, общей площадью 78,5 кв.м. В силу требований пункта 1.9. Правил, данная семья не имела права на получение бюджетной субсидии на улучшение жилищных условий, так как общая площадь имеющегося в собственности членов семьи жилья превышала норматив, установленный Правилами, на 6,5 кв.м. В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счёт другого лица, обязано возвратить неосновательно приобретённое имущество. Бюджетная субсидия в размере <данные изъяты> рублей, полученная семьёй Севаняна Г.Ш. является неосновательным обогащением.
В судебном заседании представитель истца администрации городского округа "Город Калининград" Цюцюрупа О.И. исковые требования поддержала, доводы изложила аналогично вышеописанному, дополнила, что просит взыскать с ответчиков неосновательное обогащение солидарно. ДД.ММ.ГГГГ на банковский счёт Севаняна Г.Ш. была перечислена дополнительная субсидия в связи с рождением третьего ребёнка в сумме <данные изъяты> рубль для погашения части долга по полученному ипотечному кредиту. Эта сумма была ему перечислена только потому что семья Севанян была участницей Программы и в семье родился третий ребёнок. Если бы ответчики не были участниками Программы, то вторая часть субсидии (<данные изъяты> рубль) им не могла быть перечислена.
Ответчик Севанян Г.Ш. иск не признал и пояснил, что о наличии у него жилого дома при приёме документов на получении субсидии никто не спрашивал. Там требовалось только представить данные об отсутствии жилья в г. Калининграде и Гурьевском районе Калининградской области. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ у него родился третий ребёнок, поэтому если принимать в расчёт, что общая площадь жилого дома № по <адрес> составляет 78,5 кв.м., то на каждого члена семьи приходится по 15,7 кв.м., что меньше социальной нормы жилья.
Ответчица Севанян Н.С. в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте уведомлена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск не признала.
Представитель третьего лица комитета социальной поддержки населения администрации городского округа "Город Калининград" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильём молодых семей в городе Калининграде" на 2009-2011 годы, утверждённой постановлением главы администрации городского округа "Город Калининград" от 25 сентября 2008 года № 1534 (далее – Программа), основной задачей Программы является обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы государственной поддержки при приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома. Программа предусматривала предоставление молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья.
В соответствии с п. 5 Порядка предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, утверждённого постановлением Правительства Калининградской области от 17 июля 2006 года № 523, действовавшего на момент подачи ответчиками заявления о предоставлении бюджетной субсидии, право на получение государственной поддержки имеет молодая семья, проживающая на территории Калининградской области, возраст одного из супругов в которой не превышает 35 лет. Впоследствии действие указанного постановления было приостановлено.
В соответствии с п. 1.9 Правил предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья в городе Калининграде, утверждённых Постановлением главы г. Калининграда - мэра города от 7 сентября 2007 г. № 2075 (в ред. от 27.10.2008 г., действовавшей на момент предоставления семье Севаняна Г.Ш. субсидии), государственная поддержка на улучшение жилищных условий может быть оказана молодым семьям при соблюдении одного из следующих условий: 1) ни один из членов молодой семьи вне зависимости от места проживания не является нанимателем отдельного жилого помещения по договорам социального найма или собственником отдельных жилых помещений; 2) члены молодой семьи вне зависимости от места проживания владеют на праве собственности либо занимают по договорам социального найма отдельные жилые помещения суммарной общей площадью менее социальной нормы (18 кв. м общей площади) на каждого члена молодой семьи.
Севанян Г.Ш. и Севанян Н.С. являются супругами, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Их детьми являются ФИО1, <данные изъяты> года рождения, и ФИО2, <данные изъяты> года рождения (свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ и серии № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ супруги Севанян обратились к главе администрации городского округа "Город Калининград" с заявлением о предоставлении их семье государственной поддержки в виде бюджетной субсидии на улучшение жилищных условий. В заявлении указано, что с установленным порядком предоставления молодым семьям субсидий ответчики ознакомлены и подтвердили, что сведения, содержащиеся в представленных документах, являются достоверными. Помимо прочего, к заявлению ответчики приложили справки УФРС по <данные изъяты> и <данные изъяты> филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" в которых указано, что ни у одного из членов семьи жилья (доли жилого помещения) в собственности не имеется.
Постановлением главы администрации городского округа "Город Калининград" от ДД.ММ.ГГГГ № семье Севанян, состоящей из 4 человек, признанной молодой семьёй и участницей Программы, за счёт средств бюджета городского округа "Город Калининград" предоставлена субсидия при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья в г. Калининграде в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением главы администрации городского округа "Город Калининград" от ДД.ММ.ГГГГ № семье Севанян, как участнице Программы, в связи с рождением третьего ребёнка за счёт средств бюджета городского округа "Город Калининград" предоставлена субсидия в размере <данные изъяты> рубль на погашение суммы долга и уплату процентов по ипотечному кредиту на приобретение жилья в г. Калининграде.
ДД.ММ.ГГГГ семье Севанян выдано свидетельство № о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья с использованием средств ипотечного жилищного кредита.
Решением некоммерческой организации "<данные изъяты>" ответчикам Севанян был предоставлен ипотечный заём в размере <данные изъяты> рублей на 12 месяцев под 13% годовых, о чём свидетельствуют пояснения сторон, выписка из протокола заседания комитета по выдаче ипотечных займов участникам программы "Обеспечение жильём молодых семей" от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на банковский счёт Севаняна Г.Ш. (№) была перечислена субсидия в размере <данные изъяты> о чём свидетельствуют платёжные поручения № соответственно.
Из пояснений ответчика Севаняна Г.Ш. следует, что на полученную субсидию и ипотечный заём его семья приобрела в собственность квартиру № в доме № по <адрес>. Указанные ответчиком факты подтверждаются договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, передаточным актом, свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи квартиры.
В выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Управлением Росреестра по <данные изъяты>, указано что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности Севаняна Г.Ш. находился жилой дом № по <адрес>. Ответчик Севанян Г.Ш. подтвердил это обстоятельство.
Общая площадь жилого дома № по <адрес> составляет 78,5 кв.м. (выписка из ЕГРП Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №
Как отмечалось выше семья ответчиков на момент подачи заявления состояла из 4 человек, об этом указали сами ответчики в своём заявлении о предоставлении субсидии. Какие-либо иные члены семьи там не указаны. Третий ребёнок – ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть после того как семья Севанян стала участником Программы. Ссылку ответчика на то, что на каждого члена его семьи, состоящей из 5 человек, приходилось по 15,7 кв.м. общей площади жилого дома № по <адрес> (78,5 / 5) и таким образом он имел право на участие в Программе, суд отвергает, поскольку на момент подачи заявления (на ДД.ММ.ГГГГ) его семья состояла из 4 человек и на каждого члена семьи приходилось по 19,6 кв.м. общей площади указанного жилого дома, то есть выше социальной нормы, поэтому его семья не имела права участвовать в Программе. Субсидию в связи с рождением третьего ребёнка семье Севанян предоставили только как участнице Программы, в противном случае она (субсидия) не могла быть выдана. Указанная субсидия (по рождению ребёнка) была выдана для погашения обязательств ответчиков по ипотечному кредиту, возникших в связи с покупкой квартиры в г. Калининграде на ранее полученную субсидию в размере <данные изъяты> рублей и ипотечный заём.
Таким образом семья Севанян на ДД.ММ.ГГГГ и на дату вынесения постановления главы администрации городского округа "Город Калининград" от ДД.ММ.ГГГГ № 354 о признании её участницей Программы, состояла из 4 человек: Севанян Г.Ш., его супруга Севанян Н.С. и двое малолетних детей. На момент обращения ответчиков к главе администрации городского округа "Город Калининград" с заявлением о предоставлении их семье государственной поддержки в виде бюджетной субсидии на улучшение жилищных условий, в собственности Севаняна Г.Ш. имелся жилой дом № по <адрес>, общей площадью 78,5 кв.м. Обязательным условием для оказания государственной поддержки на улучшение жилищных условий является то, что члены молодой семьи вне зависимости от места проживания владеют на праве собственности отдельным жилым помещением суммарной общей площадью менее социальной нормы (18 кв.м. общей площади) на каждого члена молодой семьи. В период подачи заявления о выдаче субсидии и получения этой субсидии ответчик Севанян Г.Ш. владел на праве собственности отдельным жилым домом и на каждого члена его семьи приходилось по 19,5 кв.м. общей площади (78/4 = 19,5), то есть более социальной нормы.
Ответчики знали об установленных Правилах предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита, что следует из их заявления от ДД.ММ.ГГГГ. При наличии на тот период времени у их семьи, состоящей из 4 человек, в собственности жилого дома общей площадью 78,5 кв.м. они не имели права на участие в Программе и получение субсидии.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 ГПК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Очевидно, что ответчики на момент подачи заявления и получения субсидии не могли не знать о наличии у них в собственности жилого дома, препятствующего им участвовать в Программе, однако скрыли данный факт, не сообщив об этом администрации городского округа "Город Калининград" и не указав такие сведения в приложенных к заявлению документах, то есть представили недостоверные сведения о своём имущественном положении.
Довод ответчика Севаняна Г.Ш. о том, что о наличии у него жилого дома при приёме документов на получение субсидии никто из работников администрации не спрашивал, и от него требовалось только представить данные об отсутствии жилья в г. Калининграде и Гурьевском районе Калининградской области, суд отвергает, поскольку это не соответствует действительности.
Таким образом субсидия при получении ипотечного жилищного займа на приобретение жилья была выделена ответчикам Севанян незаконно.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Вследствие предоставления недостоверной информации о своём имущественном положении у ответчиков возникла обязанность возвратить в казну городского округа "Город Калининград" незаконно полученные денежные средства, поэтому иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского округа "Город Калининград" удовлетворить.
Взыскать с Севаняна Г.Ш. и Севанян Н.С. солидарно в пользу казны городского округа "Город Калининград" неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Савинов Н.Н.